國家稅務總局關于開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的通知

國家稅務總局關于開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的通知

(國稅發(fā)[2006]47號)

各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務局,、地方稅務局，揚州稅務進修學院,，局內各單位：?
為貫徹落實中央紀委六次全會,、國務院第四次廉政工作會議精神和中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號,，以下簡稱《意見》）,，按照黨中央、國務院的要求,，總局決定在全國稅務系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作,，現將有關問題通知如下：?
一、加強學習,，統(tǒng)一思想,，提高認識。近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延,，破壞了社會主義市場經濟秩序,，敗壞了社會風氣，腐蝕黨員干部和企事業(yè)單位人員,，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床,。治理商業(yè)賄賂是維護市場經濟秩序、完善社會主義市場經濟體制,、端正黨風政風的必然要求,，也是深入推進反腐敗斗爭的重要舉措。中央把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,，充分體現了黨中央對抓好這項工作的高度重視,。近年來，稅務系統(tǒng)在治理稅務領域商業(yè)賄賂方面開展了一些工作,，取得了一定成效,，但離黨中央、國務院的要求還有一定的差距,。各級稅務機關要認真學習黨中央,、國務院的部署和《意見》精神，把握精神實質,，進一步提高全體干部特別是各級領導干部對治理商業(yè)賄賂工作重要性的認識,，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來，全面掌握治理商業(yè)賄賂工作的要求,、指導思想,、基本原則和工作重點，增強做好治理商業(yè)賄賂工作的主動性,，更好地落實“聚財為國,，執(zhí)法為民”的稅務工作宗旨。?
二,、認真組織,，抓好落實。各級稅務機關要切實加強組織領導,，抓緊成立領導機構,，明確領導和部門責任，加強工作指導和督促檢查,，狠抓工作落實,。總局黨組對治理工作高度重視,，為加強專項治理工作的領導,，成立了總局治理商業(yè)賄賂工作小組,，辦公廳、法規(guī)司,、監(jiān)察局,、征管司、財務司,、采購中心,、機關紀委、機關服務中心為成員單位,?？偩贮h組成員、駐總局紀檢組組長賀邦靖擔任組長,。辦公室設在監(jiān)察局,，承擔日常工作。各地稅務機關要結合工作實際,，加強調查研究,，突出工作重點，制定切實可行的實施方案,，著力解決稅務人員在基建工程,、政府采購（服裝制作、票證印制等）,、信息化建設,、稅控器具推廣應用、注冊稅務師行業(yè)管理,、機關辦公生活用品采購,、固定資產處置等領域以權謀私、接受或為親朋好友介紹商業(yè)賄賂的問題,。?
在治理商業(yè)賄賂的同時,要繼續(xù)將稅務人員在稅務稽查,、稅額核定、納稅信用等級評定,、各類涉稅事項審批等行使稅收執(zhí)法權過程中以權謀私、索賄受賄等問題的治理抓緊抓實,，一并納入此次專項工作進行治理,。?
三、對不正當交易行為進行自查自糾,。各級稅務機關要堅持“誰分管,，誰負責”的原則，按照職能分工,，從2006年4月至10月用7個月的時間,，認真組織開展對不正當交易行為的自查自糾工作。自查自糾要做好五個環(huán)節(jié)的工作。一是全面進行調查摸底,，弄清本單位涉及商業(yè)交易活動中搞不正當交易的手段和表現形式,，掌握所涉及的單位、崗位,、環(huán)節(jié),、人員、資金等基本情況,。二是認真查找突出問題,，對機關、事業(yè),、企業(yè)單位存在的不正當交易問題,，逐一進行查找，尤其要查找損害公共利益,、破壞市場秩序,、違反廉政規(guī)定、財經紀律的問題,。三是對查找出的問題,，根據事實、情節(jié),、后果以及認識態(tài)度等,，依法、依紀,、實事求是地做出處理,。四是抓好整改，各單位要認真研究提出整改措施,，端正思想,，規(guī)范管理經營行為，做到嚴格自律,。五是對自查自糾情況加強督促檢查,，及時發(fā)現和解決問題，防止搞形式主義,，防止走過場,。?
四、堅持標本兼治,，懲防并舉,，加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,。各級稅務機關要通過剖析自查自糾中發(fā)現的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件,，研究問題和案件發(fā)生的深層原因,，進一步健全制度，堵塞漏洞,。要把治理商業(yè)賄賂專項工作與深化行政審批制度改革,、財務管理體制改革、政府采購制度改革和推行政務公開等相關工作結合起來,，多管齊下,，形成治理合力。?
五,、各級稅務機關紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協調作用,，把治理商業(yè)賄賂工作放在重要位置，會同有關部門認真調查研究,，了解有關情況,，制定工作實施方案，督促有關部門盡快開展對不正當交易行為的自查自糾工作,。同時,，要充分履行職責，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,。依法,、依紀嚴肅查處稅務人員利用權力參與企事業(yè)單位的經營活動，謀取非法利益,、索賄受賄的行為,。要注意區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界線、違紀違規(guī)與違法犯罪的界線,，防止工作中出現偏差,。既要堅持原則，又要把握政策,，增強查辦案件的綜合效果,。?
各地稅務機關要將治理商業(yè)賄賂專項工作情況于2006年10月底前書面報告總局治理商業(yè)賄賂專項工作小組辦公室（監(jiān)察局）。

國家稅務總局
二○○六年三月二十七日

“好律師網”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產生的風險及責任。

國家稅務總局關于開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的通知

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)