• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第175號
• 【發(fā)布日期】2004-08-10
• 【生效日期】2004-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省森林植物檢疫實施辦法（2004修訂）

安徽省森林植物檢疫實施辦法（2004修訂）

（2004年6月21日安徽省人民政府第14次常務(wù)會議審議通過 2004年8月10日安徽省人民政府令第175號公布 自公布之日起施行）






第一條 為保護(hù)森林植物,，防止危險性病蟲害傳播蔓延，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》和林業(yè)部《植物檢疫條例實施細(xì)則（林業(yè)部分）》,，制定本辦法,。




第二條 省林業(yè)主管部門主管全省森林植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是省森林植物檢疫站,。各地,、市、縣林業(yè)主管部門主管本地,、市,、縣森林植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的森林病蟲防治檢疫站,。




第三條 各級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職檢疫員,。在檢疫任務(wù)較重的苗圃、林場、種子園,、母樹林基地,、木竹檢查站、林業(yè)站等單位,，可聘請兼職檢疫員,，配備必要的檢疫設(shè)施。兼職檢疫員的推薦,、考核,、審批辦法由省林業(yè)主管部門制定。




第四條 森林植物檢疫應(yīng)檢物品包括：

 （一）森林植物的種子,、種根,、種條（含穗條）、苗木及其他繁殖材料,；

 （二）木材,、竹材、薪炭材,、枝椏,、竹梢及可能帶有檢疫對象的其他林產(chǎn)品（不含纖維板、膠合板,、刨花板和木炭）和標(biāo)本,；

 （三）喬木、灌木和林業(yè)主管部門管理的花卉,、藥材,、果樹及果品；

 （四）可能被檢疫對象污染的包裝鋪墊材料,、運輸工具,、場所等；

 （五）森林植物檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要檢疫的其他森林植物和林產(chǎn)品,。




第五條 省森林植物檢疫站應(yīng)定期組織各地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)開展檢疫對象普查,。劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，由省林業(yè)主管部門報省人民政府批準(zhǔn),。

 疫區(qū)和疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)未經(jīng)檢疫合格的應(yīng)檢物品,，嚴(yán)禁外運。任何單位和個人不得將檢疫對象（活體）帶入保護(hù)區(qū),。




第六條 省森林植物檢疫站應(yīng)根據(jù)全省疫情變化,，及時修定檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品補充名單,。對新傳入的檢疫對象和其他危險性森林病蟲,，各地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時查明情況，組織進(jìn)行封鎖和撲滅，并報告同級人民政府和上級林業(yè)主管部門,。

 發(fā)生特大疫情時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)根據(jù)實際需要,，組織有關(guān)部門建立疫情防治臨時機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)制定緊急防治措施,，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。




第七條 森林植物檢疫應(yīng)以產(chǎn)地檢疫為主,。各地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對林用種,、苗繁育單位和木材、竹材生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫,。

 已經(jīng)發(fā)現(xiàn)檢疫對象的林場,、苗圃、母樹林基地,、種子園等單位及種苗專業(yè)戶，應(yīng)采取有效的控制,、撲滅措施,。在檢疫對象撲滅前所有的繁殖材料不得調(diào)出。




第八條 調(diào)運（包括郵寄）應(yīng)檢物品,，必須進(jìn)行檢疫,。省內(nèi)調(diào)運的，由當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫,，簽發(fā)《植物檢疫證書》后方可調(diào)出或調(diào)入,。從外省調(diào)入的，調(diào)入單位或個人應(yīng)提前一個月報告當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu),，向調(diào)出單位或個人提出檢疫要求,，取得對方省級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《植物檢疫證書》方可調(diào)入。調(diào)往外省的,，調(diào)出單位或個人應(yīng)在調(diào)出前一個月按照調(diào)入省對檢疫的要求到省森林植物檢疫站或其授權(quán)的地,、市、縣森林植物檢疫機(jī)構(gòu)報檢,，經(jīng)檢疫合格并取得《植物檢疫證書》后方可調(diào)出,。

 經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有檢疫對象的，應(yīng)予扣留,，并責(zé)令調(diào)運單位或個人進(jìn)行除害處理,。經(jīng)處理合格的，仍可簽發(fā)《植物檢疫證書》,。無法進(jìn)行除害處理的,，應(yīng)就地銷毀。除害處理所需費用或銷毀造成的損失，由貨主承擔(dān),。




第九條 對危險性,、毀滅性病蟲發(fā)生區(qū)和疫區(qū)內(nèi)的應(yīng)檢物品，無論是否經(jīng)過檢疫,，嚴(yán)禁調(diào)往未發(fā)生疫情的寄主林區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。調(diào)往其他地方的,，調(diào)出單位和個人應(yīng)事先征得調(diào)入地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)出。

 在危險性,、毀滅性病蟲發(fā)生區(qū)和疫區(qū),，嚴(yán)禁用應(yīng)檢物品作包裝、鋪墊,、建筑和家具材料,。




第十條 《植物檢疫證書》由各級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的專職檢疫員簽字，加蓋森林植物檢疫專用章后生效,；調(diào)往外省,，需加蓋安徽省森林植物檢疫專用章。

 《植物檢疫證書》由省森林植物檢疫站按全國統(tǒng)一格式印制,。




第十一條 鐵路,、交通、民航,、郵政部門及其他運輸單位,，個體運輸戶，一律憑有效期內(nèi)的《植物檢疫證書》（正本）承運森林植物和林產(chǎn)品,。無《植物檢疫證書》或貨證不符的,，應(yīng)拒絕承運。




第十二條 從疫區(qū)或疫情發(fā)生區(qū)調(diào)入的森林植物和林產(chǎn)品,，調(diào)入地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行復(fù)檢,。從非疫區(qū)調(diào)入的，必要時可以進(jìn)行復(fù)檢,。復(fù)檢發(fā)現(xiàn)檢疫對象的,，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)立即通知簽發(fā)《植物檢疫證書》的檢疫機(jī)構(gòu)，同時,，調(diào)入方或調(diào)出方應(yīng)及時按規(guī)定進(jìn)行除害處理,，所需費用及由此造成的損失由調(diào)出單位或個人承擔(dān)。

 因特殊原因調(diào)入未經(jīng)檢疫的森林植物和林產(chǎn)品,，調(diào)入單位或個人必須及時向當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)申請補檢,。




第十三條 從國外引進(jìn)（包括接受,、交換）林木種子、苗木,，必須事先到省森林植物檢疫站填報《引進(jìn)林木種子,、苗木檢疫審批單》。省森林植物檢疫站提出的檢疫要求,，必須列入引進(jìn)合同或協(xié)議書,。貨物到達(dá)我國口岸后，引進(jìn)單位或個人憑審批單向口岸植物檢疫機(jī)構(gòu)報檢,，經(jīng)檢疫合格,，發(fā)給《植物檢疫放行通知單》后，方可引進(jìn),。引進(jìn)的種子,、苗木及其他繁殖材料，應(yīng)先在指定的地點隔離試種一年以上,，經(jīng)當(dāng)?shù)貦z疫機(jī)構(gòu)檢查確無檢疫對象時,，方可分散種植。發(fā)現(xiàn)有檢疫對象的,，必須作除害處理或銷毀,，費用和損失由引進(jìn)單位或個人承擔(dān)。

 從國外引進(jìn)的木材,，在進(jìn)行分散調(diào)運時，需按國內(nèi)調(diào)運檢疫程序辦理有關(guān)手續(xù),。




第十四條 各級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)派員到車站,、機(jī)場、港口,、倉庫和種苗,、花卉、木材,、竹材經(jīng)營市場及加工,、經(jīng)銷單位等有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務(wù)，也可參加當(dāng)?shù)氐哪局駲z查站等有關(guān)檢查機(jī)構(gòu),，對裝運森林植物和林產(chǎn)品的車船進(jìn)行檢疫檢查,，有關(guān)部門應(yīng)積極配合，協(xié)助做好檢疫工作,。發(fā)生特大疫情時,，由省林業(yè)主管部門報省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立檢疫檢查站，嚴(yán)格封鎖疫情,，控制其擴(kuò)散蔓延,。

 因?qū)嵤z疫需要的車船停留,、貨物搬運、開拆,、取樣,、儲存、消毒處理等費用,，由貨主承擔(dān),。




第十五條 封鎖、除治和撲滅危險性,、毀滅性檢疫對象所需的緊急防治費用,，應(yīng)本著地方自籌為主，國家補助為輔的原則,，由疫點經(jīng)營單位從森林保護(hù)費,、育林基金、國營林場生產(chǎn)費,、木材銷售收入等經(jīng)費中解決,。森林經(jīng)營單位確實無力負(fù)擔(dān)全部防治費用的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予補助,。




第十六條 各級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫,，按規(guī)定收取檢疫費。復(fù)檢費按調(diào)運檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)向原簽證的檢疫機(jī)構(gòu)收取,，未發(fā)現(xiàn)檢疫對象的,，不收取復(fù)檢費。補檢費按調(diào)運檢疫費三至五倍收取,。收取的檢疫費用于檢疫事業(yè),，專款專用,。




第十七條 有下列成績之一的單位或個人,，由人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰、獎勵：

 （一）宣傳,、貫徹森林植物檢疫法規(guī),，成績顯著的；

 （二）控制,、撲滅森林植物檢疫對象,，成績顯著的；

 （三）在森林植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用中有突出貢獻(xiàn)的,；

 （四）防止危險性病蟲傳播蔓延,，成績顯著的；

 （五）同違反森林植物檢疫法規(guī)的行為作斗爭,，事跡突出的,。




第十八條 有下列情形之一的,，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，屬于非經(jīng)營活動中的違法行為,，可以處50元以上1000元以下的罰款,，屬于經(jīng)營活動中的違法行為，可以處500元以上1萬元以下的罰款,；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由責(zé)任單位或個人負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）用帶有檢疫對象的林木種苗,、繁殖材料進(jìn)行育苗、造林,，后果嚴(yán)重的,；

 （二）發(fā)生疫情，所在單位未及時封鎖,、除治或封鎖除治不力,，造成疫情蔓延的；

 （三）從疫區(qū)或疫情發(fā)生區(qū)調(diào)出未經(jīng)檢疫合格的森林植物和林產(chǎn)品,，或?qū)⑻卮笠咔榘l(fā)生區(qū)內(nèi)的應(yīng)檢物品調(diào)入未發(fā)生疫情的寄主林區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的；

 （四）未按時報檢,、補檢或未經(jīng)檢疫,，擅自引進(jìn)、調(diào)運森林植物和林產(chǎn)品的,；

 （五）對引進(jìn)的種苗及其他繁殖材料,，未按檢疫要求進(jìn)行處理或隔離試種的；

 （六）運輸單位或個人私自承運無《植物檢疫證書》的森林植物和林產(chǎn)品的,；

 （七）轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造,、騙取《植物檢疫證書》，或雖領(lǐng)取《植物檢疫證書》,，但又私自啟封換貨,，逃避檢疫的；

 （八）隱瞞或者虛報疫情,，造成疫情擴(kuò)散的,。

 有前款第一至七項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得,。

 對違章調(diào)運的森林植物和林產(chǎn)品,，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收,、銷毀或者責(zé)令改變用途,。所需費用及損失由責(zé)任人承擔(dān)。




第十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上（含縣級）森林植物檢疫機(jī)構(gòu)決定,。《處罰通知書》由省森林植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,。罰款交同級財政部門,。




第二十條 森林植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員在植物檢疫工作中，交通運輸部門和郵政部門工作人員在森林植物和林產(chǎn)品的運輸,、郵寄工作中,，玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 當(dāng)事人對森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,，可從收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的上一級機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行,。




第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。