• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗辦〔2006〕5號
• 【發(fā)布日期】2006-04-18
• 【生效日期】2006-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市委黨?！蛾P(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新市縣黨校辦學(xué)體制深化黨校教學(xué)改革的實(shí)施意見》的通知

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部,、市委黨校《關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新市縣黨校辦學(xué)體制深化黨校教學(xué)改革的實(shí)施意見》的通知

(穗辦〔2006〕5號)





各區(qū),、縣級市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 市委組織部、市委黨?！蛾P(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新市縣黨校辦學(xué)體制,，深化黨校教學(xué)改革的實(shí)施意見》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



中共廣州市委辦公廳

二○○六年四月十八日



關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新市縣黨校辦學(xué)體制深化黨校教學(xué)改革的實(shí)施意見



市委：



 近年來,，我市各級黨校在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面做了大量工作,，取得了明顯成效,。為適應(yīng)我市干部培訓(xùn)的新形勢、新任務(wù),、新要求,，貫徹落實(shí)《中共廣東省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委黨?！搓P(guān)于創(chuàng)新市縣黨校辦學(xué)體制,，深化黨校教學(xué)改革的意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕9號）精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨校資源優(yōu)化整合,，提高黨校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,，更好地發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)方面的主渠道和主陣地作用，現(xiàn)就我市創(chuàng)新黨校辦學(xué)體制,，深化黨校教學(xué)改革提出以下實(shí)施意見：



 一,、區(qū)（縣級市）委黨校改為市委黨校分校



 全市各區(qū)（縣級市）委黨校改為市委黨校的分校。各分校仍是區(qū)（縣級市）委的黨校,，其隸屬關(guān)系,、行政級別和財(cái)政保障維持不變，受區(qū)（縣級市）委直接領(lǐng)導(dǎo),，教學(xué)上則形成以市委黨校為主體,，各區(qū)（縣級市）委黨校為分校的辦學(xué)體制。



 二,、明確市委黨校及其分校的培訓(xùn)范圍



 各級組織部門要對干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)作出規(guī)劃,，按照中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（中發(fā)〔2006〕3號）的有關(guān)要求，確保各級干部完成培訓(xùn)任務(wù)。市委黨校及其分校要按照分類分級的原則開展教育培訓(xùn)工作,。



 （一）市委黨校培訓(xùn)對象：



 1.市局級,、副局級和其他市管干部；

 2.市直機(jī)關(guān),、事業(yè)單位正,、副處級黨員干部；

 3.區(qū)正處級黨員干部,；

 4.縣級市副處級以上黨員干部,。



 （二）區(qū)（縣級市）委黨校分校培訓(xùn)對象：



 1.受市委黨校委托，培訓(xùn)本區(qū)副處級黨員干部,；

 2.受市委黨校委托,，培訓(xùn)本縣級市正科級黨員干部；

 3.本區(qū)正科級以下黨員干部和基層黨支部書記,、村（居）委會主任,；

 4.本縣級市副科級以下黨員干部和基層黨支部書記、村（居）委會主任,。



 廣州市市直機(jī)關(guān),、事業(yè)單位科級以下黨員干部的培訓(xùn)由廣州市組織人事部門統(tǒng)籌安排。



 三,、成立教學(xué)協(xié)調(diào)小組,，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)



 市委黨校要充分發(fā)揮對分校干部教育培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,。市委黨校成立在校委會領(lǐng)導(dǎo)下的教學(xué)協(xié)調(diào)小組,，組長由市委黨校常務(wù)副校長擔(dān)任，成員由市委黨校校委委員,、各區(qū)（縣級市）委黨校常務(wù)副校長（或?qū)Ｂ毿ｉL）組成,。教學(xué)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排市委黨校及其分校的學(xué)制設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)計(jì)劃,、師資調(diào)配和教學(xué)考評，定期或不定期地召開會議,，分析解決教學(xué)工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題，不斷探索干部培訓(xùn)工作新路子,。



 四,、優(yōu)化整合黨校教學(xué)資源，統(tǒng)籌調(diào)配師資



 按照優(yōu)化配置,、資源共享的原則,，建設(shè)高素質(zhì)的黨校師資隊(duì)伍,。建立全市黨校師資庫，整合優(yōu)化區(qū)（縣級市）委黨校師資力量,，統(tǒng)一調(diào)配市委黨校及分校授課教師,。切實(shí)加強(qiáng)對黨校教師的培訓(xùn)，有計(jì)劃地通過進(jìn)修學(xué)習(xí),、掛職鍛煉等途徑,，不斷提高教師的教學(xué)水平和科研能力。適當(dāng)引進(jìn)一些黨性強(qiáng),、學(xué)歷高,、有志于黨校干部教育事業(yè)的人才充實(shí)教師隊(duì)伍。深化黨校干部人事制度改革,，逐步建立公開,、公平、公正的競爭機(jī)制,，促進(jìn)黨校教師隊(duì)伍建設(shè),。



 五、統(tǒng)籌利用社會資源,，建立一支黨校兼職教師隊(duì)伍



 堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校作報(bào)告的制度,，各黨校要根據(jù)課程設(shè)置和黨員的需求，設(shè)計(jì)好教學(xué)專題,，邀請市、區(qū)（縣級市）黨委,、人大常委會,、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門負(fù)責(zé)人到黨校作報(bào)告,，并且形成制度,。同時(shí)，要注意在把好政治關(guān)的前提下,，充分利用其他社會資源,，聘請高等院校、科研院（所）中學(xué)有所長,、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者擔(dān)任黨校兼職教師,，對師資力量盡可能實(shí)行社會化配置。



 六,、科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,，完善教學(xué)布局



 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,，按照“理論基礎(chǔ)”,、“世界眼光”,、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”的黨校教學(xué)布局及“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、艱苦奮斗,、執(zhí)政為民”要求，以提高黨的執(zhí)政能力和政府行政能力為重點(diǎn),，緊密結(jié)合廣州實(shí)際,，圍繞黨委和政府工作大局，著重研究社會熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，同時(shí)立足于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和行政管理能力，設(shè)置核心課程,，優(yōu)化教學(xué)專題,，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)教學(xué)效果,。



 七,、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，分類分級按需施教



 針對不同類別,、不同層次干部的培訓(xùn)要求,，要以人為本，按需施教,，分類分級,，學(xué)以致用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,。不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,，綜合運(yùn)用研究式、討論式等靈活多樣的教學(xué)方法,，調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性,，使教員的理論優(yōu)勢與學(xué)員的實(shí)踐優(yōu)勢互相補(bǔ)充。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，采取組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué),、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn),、學(xué)習(xí)理論與社會調(diào)研相結(jié)合等方式組織實(shí)施教學(xué),。



 八、從嚴(yán)治校,，改革完善教學(xué)管理機(jī)制



 堅(jiān)持從嚴(yán)治校,、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的要求,，黨校要建立健全各項(xiàng)教學(xué)管理制度,，改革教學(xué)管理方式,、方法，建立學(xué)員,、教學(xué)管理部門和專家學(xué)者“三位一體”的教學(xué)評估體系,，促使教師不斷改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對學(xué)員的管理,，教育學(xué)員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì),，勤學(xué)多思,，尊師重教。堅(jiān)持和完善學(xué)員培訓(xùn)考勤,、考核制度,，建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)評估體系，制定規(guī)范可行的學(xué)習(xí)評價(jià)辦法,。堅(jiān)持培訓(xùn)登記管理制度,，積極探索黨政干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)會制，完善干部培訓(xùn)檔案,。組織部門要定期了解學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況,，并將培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為干部考核和任職晉升的重要依據(jù)，把干部培訓(xùn),、考核,、使用有機(jī)結(jié)合起來。



 九,、加強(qiáng)黨校自身建設(shè),，提高隊(duì)伍素質(zhì)



 切實(shí)加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理水平。大力加強(qiáng)黨校教職工的思想政治工作和思想道德建設(shè),，牢固樹立愛崗敬業(yè),、教書育人、為人師表的職業(yè)道德,，形成講黨性,、講大局、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,。建立健全規(guī)章制度,，推行目標(biāo)管理責(zé)任制，增強(qiáng)工作責(zé)任感和服務(wù)意識,，不斷提高工作效率,。建立激勵和約束機(jī)制,，完善獎懲制度，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),，努力建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨校教職工隊(duì)伍,。



 十,、增加對黨校的投入，進(jìn)一步改善黨校的辦學(xué)條件



 要根據(jù)黨校的辦學(xué)規(guī)模和現(xiàn)有設(shè)施情況,，增加對黨校的投入,，重點(diǎn)是加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境,，提高保障服務(wù)水平,。



 區(qū)（縣級市）黨校辦學(xué)體制改革是我市干部教育培訓(xùn)的一件大事，也是各級黨校的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,。各級黨委要給予高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照省委的要求和市委的統(tǒng)一部署,，抓緊落實(shí),。各級黨委組織部門和黨校要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，明確改革目標(biāo),，確保黨校辦學(xué)體制改革工作的順利完成。



 以上意見,，如無不妥,，建議批轉(zhuǎn)各區(qū)、縣級市和各部門執(zhí)行,。



市委組織部

市委黨校

二○○六年三月三十一日