• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】安委辦[2006]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-30
• 【生效日期】2006-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝單位專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝單位專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知

(安委辦[2006]16號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：



 近年來,，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來較大損失,，也在社會(huì)上造成了不良影響,。為深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,，重點(diǎn)打擊超載,，遏制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室決定,，自2006年6月1日起至12月31日在全國(guó)范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝單位專項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治）活動(dòng),。具體要求如下：



 一,、專項(xiàng)整治目標(biāo)



 通過此次專項(xiàng)整治活動(dòng),，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝單位（以下簡(jiǎn)稱充裝單位）安全管理,，落實(shí)相關(guān)從業(yè)單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，治理危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝環(huán)節(jié)安全隱患，提升充裝單位安全管理水平,，有效遏制運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車事故發(fā)生,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。



 二,、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)



 專項(xiàng)整治的范圍是液氯,、液化石油氣、液氨,、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種或有安全生產(chǎn)違法、違規(guī)記錄的充裝單位,。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是督促充裝單位認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)所規(guī)定的相關(guān)責(zé)任,。



 三,、專項(xiàng)整治內(nèi)容



 （一）開展相關(guān)資質(zhì)專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)單位。



 各地要進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)充裝單位,，對(duì)于沒有取得安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的充裝單位要立即責(zé)令其停止危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝活動(dòng),；沒有取得特種作業(yè)操作資格證書的危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝操作人員要立即暫停作業(yè)，經(jīng)培訓(xùn),、考核取得特種作業(yè)操作資格證書后方可重新上崗作業(yè),。



 （二）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，提升充裝單位安全管理水平,。



 各地要對(duì)不同類型、不同規(guī)模充裝單位有針對(duì)性地采取措施,，組織好《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣傳貫徹工作,，指導(dǎo)督促充裝單位建立、健全和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn),、登記,、核準(zhǔn)等規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，推動(dòng)充裝單位安全管理的制度化,、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化, 加快安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，提升充裝單位安全管理水平,。



 （三）抓好源頭管理,，實(shí)現(xiàn)綜合治理。



 充裝單位在充裝前要檢查運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明,、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，檢查車輛及罐體與行駛證照片是否一致,，是否有懸掛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志，并將運(yùn)輸單位的資質(zhì)證件,、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件,，裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況進(jìn)行備案登記,。運(yùn)輸易燃易爆和劇毒化學(xué)品的車輛,，應(yīng)安裝符合《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控車載終端》（AQ3004－2005）規(guī)定的安全監(jiān)控定位系統(tǒng)。各地交通、公安,、鐵路,、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等相關(guān)部門要加大對(duì)充裝單位備案登記的檢查力度,，及時(shí)了解,、掌握相關(guān)充裝信息，并依據(jù)各自職能對(duì)充裝單位,、危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)單位（人）,、危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)單位實(shí)現(xiàn)綜合治理,、有效監(jiān)管，預(yù)防運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車事故發(fā)生,。



 （四）建立危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地，消除超載等安全隱患,。



 根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，各地應(yīng)選擇有條件的充裝單位作為液氯,、液化石油氣、液氨,、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種危險(xiǎn)化學(xué)品的卸載基地。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超裝,、超載等安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,，要立即采取措施將其就近押運(yùn)至危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地進(jìn)行卸載，杜絕有超裝,、超載等安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛只接受處罰未卸載,，繼續(xù)帶著安全隱患行駛,。



 四,、專項(xiàng)整治工作要求



 各地要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,，深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用,，要讓每一個(gè)充裝單位了解危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和安全知識(shí)及這次專項(xiàng)整治工作的具體要求。



 各級(jí)交通,、公安,、鐵路,、質(zhì)檢,、安全監(jiān)管等相關(guān)部門要各司其職,，密切配合,，加強(qiáng)溝通,、實(shí)現(xiàn)信息共享,，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的合力，遏制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生,。



 各地要根據(jù)以上要求,，抓緊制訂具體實(shí)施方案,，組織實(shí)施本次專項(xiàng)整治工作,，并于2007年1月底前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)送國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，對(duì)部分地區(qū)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行抽查,。



二OO六年四月三十日