• 【發(fā)布單位】國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
• 【發(fā)布文號】安委辦[2006]16號
• 【發(fā)布日期】2006-04-30
• 【生效日期】2006-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知

(安委辦[2006]16號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會：



 近年來,，危險化學(xué)品運輸事故時有發(fā)生,，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來較大損失，也在社會上造成了不良影響,。為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,，切實加強源頭管理，重點打擊超載,，遏制重特大危險化學(xué)品運輸事故發(fā)生,，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室決定，自2006年6月1日起至12月31日在全國范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位專項整治（以下簡稱專項整治）活動,。具體要求如下：



 一,、專項整治目標(biāo)



 通過此次專項整治活動，進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品槽罐車充裝單位（以下簡稱充裝單位）安全管理,，落實相關(guān)從業(yè)單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，治理危險化學(xué)品槽罐車充裝環(huán)節(jié)安全隱患，提升充裝單位安全管理水平，有效遏制運輸危險化學(xué)品槽罐車事故發(fā)生,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。



 二、專項整治的范圍和重點



 專項整治的范圍是液氯,、液化石油氣,、液氨、劇毒溶劑等重點品種或有安全生產(chǎn)違法,、違規(guī)記錄的充裝單位,。專項整治的重點是督促充裝單位認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的相關(guān)責(zé)任,。



 三,、專項整治內(nèi)容



 （一）開展相關(guān)資質(zhì)專項檢查，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)單位,。



 各地要進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)專項檢查,，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)充裝單位，對于沒有取得安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的充裝單位要立即責(zé)令其停止危險化學(xué)品槽罐車充裝活動,；沒有取得特種作業(yè)操作資格證書的危險化學(xué)品槽罐車充裝操作人員要立即暫停作業(yè),，經(jīng)培訓(xùn)、考核取得特種作業(yè)操作資格證書后方可重新上崗作業(yè),。



 （二）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,，提升充裝單位安全管理水平。



 各地要對不同類型,、不同規(guī)模充裝單位有針對性地采取措施,，組織好《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣傳貫徹工作，指導(dǎo)督促充裝單位建立,、健全和落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗,、登記、核準(zhǔn)等規(guī)章制度,，落實企業(yè)主體責(zé)任,，推動充裝單位安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化, 加快安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程,，提升充裝單位安全管理水平,。



 （三）抓好源頭管理，實現(xiàn)綜合治理,。



 充裝單位在充裝前要檢查運輸單位的資質(zhì)證明,、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，檢查車輛及罐體與行駛證照片是否一致,，是否有懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志,，并將運輸單位的資質(zhì)證件,、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，裝載數(shù)量,、行駛證核定載質(zhì)量等情況進(jìn)行備案登記,。運輸易燃易爆和劇毒化學(xué)品的車輛，應(yīng)安裝符合《危險化學(xué)品汽車運輸安全監(jiān)控車載終端》（AQ3004－2005）規(guī)定的安全監(jiān)控定位系統(tǒng),。各地交通,、公安、鐵路,、質(zhì)檢,、安全監(jiān)管等相關(guān)部門要加大對充裝單位備案登記的檢查力度，及時了解,、掌握相關(guān)充裝信息,，并依據(jù)各自職能對充裝單位、危險化學(xué)品托運單位（人）,、危險化學(xué)品承運單位實現(xiàn)綜合治理、有效監(jiān)管,，預(yù)防運輸危險化學(xué)品槽罐車事故發(fā)生,。



 （四）建立危險化學(xué)品卸載基地，消除超載等安全隱患,。



 根據(jù)本地區(qū)實際情況,，各地應(yīng)選擇有條件的充裝單位作為液氯、液化石油氣,、液氨,、劇毒溶劑等重點品種危險化學(xué)品的卸載基地。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超裝,、超載等安全隱患的危險化學(xué)品運輸車輛,，要立即采取措施將其就近押運至危險化學(xué)品卸載基地進(jìn)行卸載，杜絕有超裝,、超載等安全隱患的危險化學(xué)品運輸車輛只接受處罰未卸載,，繼續(xù)帶著安全隱患行駛。



 四,、專項整治工作要求



 各地要高度重視此次專項整治工作,，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用,，要讓每一個充裝單位了解危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和安全知識及這次專項整治工作的具體要求,。



 各級交通、公安,、鐵路,、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等相關(guān)部門要各司其職，密切配合,，加強溝通,、實現(xiàn)信息共享，建立部門聯(lián)動機制,，形成危險化學(xué)品安全監(jiān)管的合力,，遏制重特大危險化學(xué)品運輸事故發(fā)生。



 各地要根據(jù)以上要求,，抓緊制訂具體實施方案,，組織實施本次專項整治工作，并于2007年1月底前將專項整治工作情況報送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室,。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室將根據(jù)專項整治工作進(jìn)展情況,，對部分地區(qū)開展專項整治工作情況進(jìn)行抽查。



二OO六年四月三十日