• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗文〔2006〕14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-15
• 【生效日期】2006-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于2006年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見》的通知

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于2006年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見》的通知

(穗文〔2006〕14號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市黨委、市直局以上單位黨委（黨組）：



 市紀(jì)委《關(guān)于2006年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見》已經(jīng)市委同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



中共廣州市委辦公廳

二○○六年五月十五日





關(guān)于2006年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見



市委：



 為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及省、市的貫徹意見,，同時(shí)根據(jù)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省委,、省紀(jì)委的有關(guān)工作部署，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就我市開展2006年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想和目的



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為目的,，以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,，增強(qiáng)拒腐防變能力”為主題，有針對(duì)性地抓好廣大黨員干部的黨性黨紀(jì)教育和公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔從政教育,，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,，拒腐防變,、干凈干事，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)確保我市在實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年開好頭,、起好步,。



 二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排



 （一）主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,、《公務(wù)員法》,；黨的十六屆五中全會(huì)精神；中央紀(jì)委六次全會(huì)精神及胡錦濤,、吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告,；省紀(jì)委六次全會(huì)精神及張德江、王華元同志在省紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告,；市紀(jì)委六次全會(huì)精神及林樹森,、蘇志佳同志在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話和工作報(bào)告；中共中央《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和我市的貫徹意見，相關(guān)法律法規(guī),；正反典型等學(xué)習(xí)教育材料,。



 （二）時(shí)間安排：各區(qū),、縣級(jí)市和市直各單位要結(jié)合實(shí)際制訂學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃，在7,、8月期間相對(duì)集中時(shí)間組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，確保有5-7天的學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的落實(shí),。



 三,、教育對(duì)象和形式方法



 教育對(duì)象是全市黨員、干部,，公務(wù)員隊(duì)伍及市屬國(guó)有企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理的黨員,，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū),、縣級(jí)市,，市直各單位要注意區(qū)分不同對(duì)象，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng),。



 （一）以堅(jiān)定理想信念為根本,，深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章教育活動(dòng)。



 胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,、貫徹黨章,、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,，要認(rèn)真引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際,，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實(shí)際，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念,。要圍繞堅(jiān)定理想信念,、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主,、嚴(yán)明政治紀(jì)律,、強(qiáng)化監(jiān)督制約、加強(qiáng)制度建設(shè),，學(xué)習(xí)貫徹好黨章,，把黨章的要求自覺落實(shí)到黨的建設(shè)各方面工作中去,，切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章,，認(rèn)真遵守黨章，充分發(fā)揮先鋒模范作用,。通過(guò)開展專題討論,、專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專家訪談,、撰寫理論文章,、組織知識(shí)測(cè)試等形式，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨章的良好氛圍,。各級(jí)黨組織要把“四個(gè)遵守,、四個(gè)維護(hù)”（遵守政治紀(jì)律，維護(hù)黨的政治路線,；遵守組織紀(jì)律,，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,，維護(hù)黨的清正廉潔,；遵守群眾紀(jì)律，維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)）作為檢驗(yàn)是否遵守貫徹黨章的重要標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)督促檢查,，使廣大黨員干部做到自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章,、堅(jiān)決維護(hù)黨章。



 （二）以“八榮八恥”為主要內(nèi)容,，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,。



 胡錦濤總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，是馬克思主義道德觀的精辟概括和最新發(fā)展,，體現(xiàn)了愛國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義思想,，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求,，是科學(xué)的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀的體現(xiàn),，具有很強(qiáng)的思想性、時(shí)代性和實(shí)踐性,。要充分認(rèn)識(shí)樹立社會(huì)主義榮辱觀的重大意義,、深刻內(nèi)涵和基本要求,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感。要深入扎實(shí)地搞好宣傳教育,，把社會(huì)主義榮辱觀作為黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)、研究?jī)?nèi)容,，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德,、常思貪欲之害、常懷律己之心,。加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育,，大力宣傳在社會(huì)主義道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部群眾明辨是非,、區(qū)分善惡,、分清美丑，營(yíng)造反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍,。要廣泛開展樹立社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)踐活動(dòng),，把社會(huì)主義榮辱觀教育融入黨員先進(jìn)性教育和“爭(zhēng)創(chuàng)三有一好，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”,、學(xué)習(xí)貫徹黨章,、“三個(gè)走在前面”、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”等活動(dòng)之中,，使廣大黨員干部更加嚴(yán)格要求自己,，率先垂范，為全社會(huì)做出表率,。



 （三）以更好地做到立黨為公,、執(zhí)政為民為目標(biāo)，深入開展樹立正確權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,。



 堅(jiān)持以理想信念教育為核心,，以黨性教育為重點(diǎn)，以從政道德教育為主要內(nèi)容,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,，以樹廉潔從政之德為重點(diǎn)，繼續(xù)倡導(dǎo)權(quán)為民所用的權(quán)力觀,、情為民所系的地位觀,、利為民所謀的利益觀，教育領(lǐng)導(dǎo)干部按照“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求,，慎用權(quán)力，用好權(quán)力,；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀教育,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績(jī)觀,，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持,、八個(gè)反對(duì)”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義和弄虛作假行為,。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì),，從思想,、作風(fēng)、紀(jì)律上全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。要把執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,，作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。市里在7,、8月份期間將舉辦全市局以上單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會(huì),、全市黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)專題講座等活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要采取中心組學(xué)習(xí)會(huì),、專題學(xué)習(xí)會(huì),、民主生活會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式開展學(xué)習(xí)教育,。各單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講授反腐倡廉專題輔導(dǎo)課,，帶動(dòng)和促進(jìn)紀(jì)律教育工作的深入開展。



 （四）以促進(jìn)依法行政,、干凈干事為重點(diǎn),，深入開展公務(wù)員隊(duì)伍廉潔從政和國(guó)有企業(yè)管理人員廉潔經(jīng)營(yíng)教育。



 把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn),。通過(guò)勤政廉政先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座及觀看正反典型教育片等形式,，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政,、依法行政的自覺性。結(jié)合當(dāng)前開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),，強(qiáng)化職業(yè)道德教育,，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),，嚴(yán)格管理和規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題,。堅(jiān)持分類要求,，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)管理人員廉潔經(jīng)營(yíng)教育,，引導(dǎo)企業(yè)管理人員切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和廉潔自律意識(shí),，正確看待權(quán)力、地位和個(gè)人得失,，做到科學(xué)決策,、依法管理、廉潔經(jīng)營(yíng),、干凈干事,，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。



 （五）以廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,，深入開展面向全社會(huì)的反腐倡廉教育。



 按照省,、市紀(jì)委六次全會(huì)提出的繼續(xù)做好反腐倡廉教育進(jìn)社區(qū),、家庭、學(xué)校,、企業(yè)和農(nóng)村,，推動(dòng)廉政文化建設(shè)的要求,，結(jié)合正在開展的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)工作,，廣泛開展村鎮(zhèn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),；在全社會(huì)提倡公平、正義,、誠(chéng)信,、友愛、勤儉的社會(huì)風(fēng)尚,，進(jìn)一步深入開展社區(qū)廉潔文化建設(shè),、家庭助廉教育,、青少年廉潔教育和企業(yè)廉潔誠(chéng)信教育等活動(dòng),；繼續(xù)探索新經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的廉潔文化教育,。大力宣傳具有廣州特色的廉政文化,，通過(guò)開展“新創(chuàng)廉政歌曲大家唱”等活動(dòng),，精心組織創(chuàng)作一批廉政民歌,、兒歌,、戲曲、相聲,、小品等精品文藝節(jié)目并推向社會(huì),，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),，營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)環(huán)境,。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)工作規(guī)律研究,，不斷把工作引向深入。市紀(jì)委將在適當(dāng)時(shí)候召開廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，分析問題,，提出對(duì)策，努力形成廉政文化“五進(jìn)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 （六）以創(chuàng)新紀(jì)律教育載體為途徑,，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,。



 努力探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，適應(yīng)教育特點(diǎn)規(guī)律的反腐倡廉教育新途徑,、新方法,，突出教育重點(diǎn),，創(chuàng)新工作機(jī)制,，使宣傳教育更加貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際,，增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性,。堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合、正面典型和反面典型教育相結(jié)合,、教育與管理相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,，不斷增強(qiáng)紀(jì)律教育整體效果,。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，大力宣傳勤政廉政正面典型,，認(rèn)真剖析反面典型,，扎實(shí)開展示范教育和警示教育。黨報(bào)黨刊,、電視臺(tái),、電臺(tái)要開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，加大廉政文化宣傳力度,。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,，抓好輿論引導(dǎo)工作。為配合教育,，市紀(jì)委將組織編寫先進(jìn)人物事跡和反面典型案例剖析材料,，作為今年全市紀(jì)律教育的教材，同時(shí)征集,、制作廉政公益廣告在媒體上進(jìn)行宣傳,，舉辦反腐倡廉文藝匯演,、廉政電影播放周等活動(dòng)。各單位,、各部門要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和觀看,。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā),，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷創(chuàng)新教育載體和方式方法,，力求增強(qiáng)教育的實(shí)效性,。



 四,、工作要求



 （一）在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,，確保紀(jì)律教育工作穩(wěn)步有序推進(jìn),。



 今年是我市構(gòu)建教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的關(guān)鍵之年，是落實(shí)我市“十一五”規(guī)劃開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,。各級(jí)黨委要高度重視紀(jì)律教育工作,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí)黨章,、帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告,、帶頭參加教育活動(dòng),。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委做好組織協(xié)調(diào)工作，組織,、宣傳,、黨校、文化等部門和單位要主動(dòng)配合,，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”的整體合力,，保證教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行,。在貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署的過(guò)程中，各級(jí)黨組織要結(jié)合本地本單位實(shí)際,，創(chuàng)造性地開展教育活動(dòng),，使教育常抓常新,，抓出實(shí)效，為我市現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開展提供紀(jì)律,、思想和作風(fēng)保證,。



 （二）在典型引路上下功夫,，確保廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)取得新進(jìn)展,。



 市紀(jì)委繼續(xù)配合省紀(jì)委抓好荔灣區(qū)廉政文化進(jìn)校園的省示范點(diǎn)工作,，并繼續(xù)鞏固和深化越秀區(qū)廉政文化進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、白云區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,、廣鋼集團(tuán)廉政文化進(jìn)企業(yè)的示范點(diǎn)工作。今年要增加市工商局蘿崗分局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和廣州大學(xué)廉政文化進(jìn)高校作為全市反腐倡廉教育示范點(diǎn)。各區(qū)、縣級(jí)市也要抓一兩 個(gè)示范點(diǎn)，充分運(yùn)用示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),。



 （三）在抓好整改上下功夫,，確保紀(jì)律教育工作取得實(shí)效。



 要緊密聯(lián)系我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要,，特別要聯(lián)系黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，把專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作,、解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái),，使紀(jì)律教育的成果落實(shí)和體現(xiàn)在及時(shí)發(fā)現(xiàn),、研究和解決苗頭性、傾向性問題,，維護(hù)好人民群眾根本利益的問題上,，確保教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。



 （四）在抓好督查上下功夫,，確保紀(jì)律教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。



 市紀(jì)委將通過(guò)召開教育情況匯報(bào)會(huì)、編印《宣傳教育?？?、到基層調(diào)研了解情況等形式,，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查督促,。各單位各部門也要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的督導(dǎo)，確保教育活動(dòng)扎實(shí)開展,、各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。



 紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)束后，各區(qū),、縣級(jí)市紀(jì)委,、監(jiān)察局,，市直局以上單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）要把本單位學(xué)習(xí)情況于9月10日前書面報(bào)市紀(jì)委。



 以上意見如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)全市各區(qū),、縣級(jí)市黨委和市直局以上單位黨委（黨組）貫徹執(zhí)行。



中共廣州市紀(jì)律檢查委員會(huì)

二○○六年四月二十九日