- 【發(fā)布單位】教育部
- 【發(fā)布文號(hào)】教社科〔2006〕3號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-05-29
- 【生效日期】2006-05-29
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】教育部
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(2006年修訂)
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(2006年修訂)
(教社科〔2006〕3號(hào))
為進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的建設(shè),,推動(dòng)高??蒲畜w制改革和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,我部在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,對(duì)2001年發(fā)布的《普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將2006年修訂稿印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
2006年5月29日
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法
一,、總 則
為加強(qiáng)普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的科學(xué)管理,根據(jù)《普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃》,,特制定本辦法,。
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)研究基地)是科研制度創(chuàng)新的重要成果,是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才,,圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,,針對(duì)學(xué)科前沿和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,組織高水平研究的新型科研組織,,在產(chǎn)出創(chuàng)新成果,,形成學(xué)術(shù)交流開(kāi)放平臺(tái),帶動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用,。依托高校要在鞏固前期成績(jī)的基礎(chǔ)上,,更加注重質(zhì)量提高、注重內(nèi)涵發(fā)展,,加大支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)的力度,,使重點(diǎn)研究基地成為“211”、“985”工程平臺(tái)建設(shè)的核心和支撐,,成為國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分,。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),提出以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)科學(xué)研究:圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,,針對(duì)學(xué)科前沿和重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,,組織高水平的科研項(xiàng)目,產(chǎn)出創(chuàng)新性的成果,促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展,,建立知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制,,使科學(xué)研究的整體水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,并在國(guó)際相同研究領(lǐng)域享有較高學(xué)術(shù)聲譽(yù),,成為名副其實(shí)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研究基地,。
(二)人才培養(yǎng):通過(guò)科學(xué)研究,培養(yǎng)高素質(zhì)的一流學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干,,建立一支團(tuán)結(jié)協(xié)作,、結(jié)構(gòu)合理的科研團(tuán)隊(duì);通過(guò)課程開(kāi)發(fā)和吸收研究生參加課題組,,促進(jìn)最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化,,更新教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)水平,,培養(yǎng)碩士,、博士等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才;為社會(huì)各界提供以知識(shí)更新為主要內(nèi)容的培訓(xùn),,使其成為全國(guó)相同研究領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才庫(kù)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,。
(三)學(xué)術(shù)交流和資料信息建設(shè):通過(guò)參與制訂全國(guó)性研究發(fā)展規(guī)劃,舉辦全國(guó)或國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,,接收國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者,,建立圖書(shū)資料庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)等措施,,協(xié)調(diào)本研究領(lǐng)域的全國(guó)性學(xué)術(shù)活動(dòng),,發(fā)揮對(duì)外學(xué)術(shù)交流窗口作用,成為本學(xué)科或研究領(lǐng)域的全國(guó)學(xué)術(shù)交流和資料信息基地,。
(四)咨詢服務(wù):通過(guò)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)用部門(mén)的委托研究課題,、吸收實(shí)際部門(mén)工作人員參加課題組開(kāi)展合作研究、鼓勵(lì)專(zhuān)兼職研究人員擔(dān)任實(shí)際工作部門(mén)顧問(wèn)等措施,,面向各級(jí)政府及社會(huì)各界開(kāi)展咨詢服務(wù),,提高解決重大實(shí)踐問(wèn)題的綜合研究能力和參與重大決策的能力,成為全國(guó)知名的思想庫(kù)和咨詢服務(wù)基地,。
(五)深化科研體制改革:要把制度創(chuàng)新作為重點(diǎn)研究基地建設(shè)的關(guān)鍵,,通過(guò)建立課題組研究人員聘任制和內(nèi)部分配制度的改革,形成機(jī)構(gòu)開(kāi)放,、人員流動(dòng),、內(nèi)外聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新,、“產(chǎn)學(xué)研”一體化的運(yùn)行機(jī)制,,不斷探索創(chuàng)新,,在高校科研體制改革方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,。
各重點(diǎn)研究基地應(yīng)全面落實(shí)上述五項(xiàng)任務(wù),,充分發(fā)揮“思想庫(kù)”、“信息庫(kù)”和“人才庫(kù)”的作用,。各依托高校應(yīng)以重點(diǎn)研究基地建設(shè)為龍頭和契機(jī),,推動(dòng)高校人文社會(huì)科學(xué)研究體制改革和科研工作的全面發(fā)展。
二,、管理體制
(一)重點(diǎn)研究基地由教育部和高校及主管部門(mén)共建、以高校自建為主,。切實(shí)貫徹“競(jìng)爭(zhēng)入選,、定期評(píng)估、不合格淘汰,、達(dá)標(biāo)替補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理要求,。重點(diǎn)基地建設(shè)每四年為一個(gè)周期,在檢查和評(píng)估達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)入下一個(gè)建設(shè)周期,。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的重點(diǎn)研究基地給予經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目等方面的傾斜,,對(duì)未能通過(guò)評(píng)估的重點(diǎn)研究基地酌情采取減少經(jīng)費(fèi)、限期整改直至取消基地資格的懲罰措施,,在動(dòng)態(tài)管理中保持重點(diǎn)研究基地的先進(jìn)性,。
(二)教育部負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究基地建設(shè)工作:制訂重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃、規(guī)章制度,;組織重點(diǎn)研究基地的申報(bào),、專(zhuān)家評(píng)審和檢查評(píng)估;對(duì)重點(diǎn)研究基地的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)并負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助,。
(三)其他主管部門(mén)和高校在重點(diǎn)研究基地建設(shè)中的主要職責(zé)是:
1.組織本單位科研體制改革和重點(diǎn)研究基地推薦申報(bào)工作,,并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理。
2.制訂重點(diǎn)研究基地的具體建設(shè)計(jì)劃和中長(zhǎng)期學(xué)術(shù)研究計(jì)劃,,并負(fù)責(zé)檢查,、落實(shí)。
3.為重點(diǎn)研究基地提供良好的科研條件和經(jīng)費(fèi),。
4.組織和支持重點(diǎn)研究基地的重大學(xué)術(shù)活動(dòng),。
5.定期向教育部報(bào)告重點(diǎn)研究基地工作。
(四)重點(diǎn)研究基地應(yīng)是高校直屬,、獨(dú)立設(shè)置,、與院系平行的科研實(shí)體機(jī)構(gòu),應(yīng)與校內(nèi)有關(guān)院系保持密切合作關(guān)系,,但不能與其“合二為一”或“一個(gè)機(jī)構(gòu),,兩塊牌子”,,具體要求是:
1.配備有數(shù)量充足的專(zhuān)職科研編制、科研崗位和精干的行政和資料管理人員,。
2.擁有獨(dú)立的辦公室,、實(shí)驗(yàn)室和資料室及相關(guān)設(shè)備。
3.自主安排科研工作和各種學(xué)術(shù)活動(dòng),。
4.聘任專(zhuān)兼職人員(包括行政和資料人員),、制訂內(nèi)部分配制度。
5.能夠獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立地招收,、培養(yǎng)碩士研究生和博士研究生,。
(五)重點(diǎn)研究基地主任(所長(zhǎng))由依托高校校長(zhǎng)聘任。雙方須簽訂責(zé)任,、權(quán)利,、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同,明確規(guī)定受聘人的目標(biāo)責(zé)任,、管理權(quán)限,、生活待遇、獎(jiǎng)懲措施和業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),。受聘者一般不超過(guò)65歲,。對(duì)任職期間因各種原因不能正常履行職責(zé)的主任(所長(zhǎng)),應(yīng)酌情予以調(diào)整,。高校解聘或調(diào)整重點(diǎn)研究基地主任(所長(zhǎng))應(yīng)報(bào)教育部協(xié)商,。受聘者如主動(dòng)辭職并被校長(zhǎng)接受,應(yīng)報(bào)教育部備案,。
(六)重點(diǎn)研究基地實(shí)行主任(所長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,,其主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)全面實(shí)施教育部確定的重點(diǎn)研究基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的科研發(fā)展規(guī)劃,;制定內(nèi)部管理制度并負(fù)責(zé)落實(shí),。
2.負(fù)責(zé)聘任副主任(副所長(zhǎng))及以下專(zhuān)兼職研究人員及行政和資料管理人員。
3.負(fù)責(zé)日常管理工作,,籌集和批準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),。
4.負(fù)責(zé)向高校社科(科研)處長(zhǎng)、主管校長(zhǎng)和主管部門(mén)及教育部匯報(bào)工作,。
(七)各重點(diǎn)研究基地設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu),,其主要職責(zé)和工作程序如下:
1.制訂和修改學(xué)術(shù)委員會(huì)章程;審議重點(diǎn)研究基地的學(xué)術(shù)研究方向及中長(zhǎng)期研究發(fā)展規(guī)劃,;參與重大項(xiàng)目和其他開(kāi)放研究課題的評(píng)審并提出資助額建議,;參與重大成果的評(píng)審鑒定工作;對(duì)重大課題經(jīng)費(fèi)的合理使用提出建議并監(jiān)督,;協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域全國(guó)性重大學(xué)術(shù)活動(dòng),。
2.學(xué)術(shù)委員會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)且不少于5人,。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)是國(guó)內(nèi)同學(xué)科領(lǐng)域的著名學(xué)者,年齡原則上不超過(guò)70歲且身體健康,;應(yīng)注意吸收中青年學(xué)者,。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員(包括正副主任)中本校學(xué)者不應(yīng)超過(guò)三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)組成人員名單報(bào)教育部備案,,主任經(jīng)全體學(xué)術(shù)委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生,,由依托高校校長(zhǎng)聘任。重點(diǎn)研究基地主任(所長(zhǎng))不能兼任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,。
3.學(xué)術(shù)委員每屆任期四年,,每屆更換人數(shù)不得少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少舉行一次全體會(huì)議,。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員的產(chǎn)生辦法以及換屆,、增補(bǔ)、主任人選,、民主表決程序等事項(xiàng),應(yīng)在章程中做出明確規(guī)定,。學(xué)術(shù)委員會(huì)章程應(yīng)報(bào)主管部門(mén)及教育部備案,。
三、人員管理
重點(diǎn)研究基地實(shí)行以“開(kāi)放,、流動(dòng),、競(jìng)爭(zhēng)、合作”為原則的全員聘任制,,無(wú)論專(zhuān)兼職人員均須打破終身制,,由主任(所長(zhǎng))按“帶(給)課題和經(jīng)費(fèi)進(jìn)基地、完成課題后出基地”的要求聘任,?;刂魅我c受聘的專(zhuān)兼職人員及原工作單位(院系)三方簽訂責(zé)任、權(quán)利,、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同,。聘任合同應(yīng)明確規(guī)定專(zhuān)兼職研究人員在受聘期間:
1.研究課題名稱(chēng)、課題來(lái)源,;
2.研究經(jīng)費(fèi)數(shù)額,、經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
3.聘任時(shí)間和駐所研究時(shí)間,、專(zhuān)職或兼職,;
4.受聘期間享受的待遇,含福利待遇,;
5.辦公室,、計(jì)算機(jī)設(shè)備使用及其他保障條件,;
6.研究成果考核標(biāo)準(zhǔn);
7.獎(jiǎng)懲措施,;等等,。
為保證重點(diǎn)研究基地骨干隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和研究方向的長(zhǎng)期發(fā)展,依托高??筛鶕?jù)基地主任的意見(jiàn)為重點(diǎn)研究基地設(shè)立少量有固定編制的科研崗位(如:研究室主任等),。科研崗位實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘,,競(jìng)聘上崗者要與重點(diǎn)研究基地簽訂聘用合同(同專(zhuān)職研究人員),,要明確崗位的責(zé)任和義務(wù),承擔(dān)的科研任務(wù)和要求,,落實(shí)課題和經(jīng)費(fèi),。崗位聘用周期為4年。在聘人員可連續(xù)競(jìng)聘,??蒲袓徫粩?shù)量不得超過(guò)專(zhuān)職人員的一半。
專(zhuān)兼職研究人員進(jìn)駐重點(diǎn)研究基地從事項(xiàng)目研究(以下簡(jiǎn)稱(chēng):駐所研究)的工作時(shí)間:校內(nèi)專(zhuān)職人員每年不得少于6個(gè)月,,校外專(zhuān)職人員每年不得少于3個(gè)月,;校內(nèi)兼職人員每年不得少于1個(gè)月;校外兼職研究人員包括境外訪問(wèn)學(xué)者應(yīng)安排必要的駐所時(shí)間,。
為保證重點(diǎn)研究基地的穩(wěn)定性和開(kāi)放性,,駐所研究的校內(nèi)專(zhuān)職人員一般不應(yīng)少于7人,校外專(zhuān)兼職人員(即客座研究人員)不應(yīng)低于校內(nèi)專(zhuān)職研究人員數(shù)的三分之一,。應(yīng)注意吸收學(xué)有所成的出國(guó)留學(xué),、進(jìn)修人員回國(guó)參加研究工作。
為保證專(zhuān)兼職研究人員駐所研究制度的落實(shí),,有關(guān)高?;蛟合祽?yīng)建立相應(yīng)的學(xué)術(shù)休假制度。
各重點(diǎn)研究基地主任(所長(zhǎng))應(yīng)聘任1―2名專(zhuān)職科研秘書(shū),,協(xié)助處理日常工作,。
四、項(xiàng)目管理
重點(diǎn)研究基地應(yīng)把承擔(dān)重大科研項(xiàng)目,、產(chǎn)出具有創(chuàng)新性和高水平的科研成果當(dāng)作基地建設(shè)的首要任務(wù),。重點(diǎn)研究基地要堅(jiān)持良好學(xué)風(fēng),恪守學(xué)術(shù)規(guī)范,,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),,注重成果轉(zhuǎn)化,在認(rèn)真做好教育部重大項(xiàng)目研究工作同時(shí),,還應(yīng)積極承擔(dān)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的研究項(xiàng)目,,以及國(guó)內(nèi)外其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源的項(xiàng)目,。
教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目實(shí)行“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)招標(biāo),、擇優(yōu)支持”的原則,。除按教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法、重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定管理外,,另作補(bǔ)充規(guī)定如下:
(一)重點(diǎn)研究基地每年3月1日前,,將學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的重大項(xiàng)目招標(biāo)課題報(bào)教育部統(tǒng)一組織招標(biāo)。
(二)重大項(xiàng)目研究周期一般為3年左右(可適當(dāng)延長(zhǎng),,但不應(yīng)超過(guò)5年),,在此周期內(nèi),項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的駐所研究時(shí)間規(guī)定如下:
1.校內(nèi)第一負(fù)責(zé)人至少6個(gè)月駐所研究,,第一年至少3個(gè)月駐所研究,;第二負(fù)責(zé)人至少4個(gè)月駐所研究,第一年至少2個(gè)月駐所研究,。
2.校外第一負(fù)責(zé)人至少4個(gè)月駐所研究,,第一年至少2個(gè)月駐所研究;第二負(fù)責(zé)人至少2個(gè)月駐所研究,,第一年至少1個(gè)月駐所研究,。校外人員駐所時(shí)間可累積計(jì)算。
(三)重點(diǎn)研究基地主任(所長(zhǎng))根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的決議,,與課題組成員及原單位簽訂聘任合同,。
(四)學(xué)術(shù)委員會(huì)的決議,,以及聘任合同書(shū)等文件要存檔留底,,檢查評(píng)估時(shí)備查。
重點(diǎn)研究基地自籌經(jīng)費(fèi)的重大研究項(xiàng)目,,也可擇優(yōu)參加教育部統(tǒng)一組織的招標(biāo),,專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,作為教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目立項(xiàng),。
五,、人才培養(yǎng)
重點(diǎn)研究基地應(yīng)積極吸收中青年教師參加重大項(xiàng)目研究,培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干,;積極吸收研究生參加課題組,,促進(jìn)碩士、博士等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng),;積極吸收博士后駐所參加研究工作,。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)把重大項(xiàng)目的研究與新課程的開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),每個(gè)重點(diǎn)研究基地在四年評(píng)估時(shí)至少應(yīng)開(kāi)發(fā)三門(mén)以上的新課程,,促進(jìn)最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化,,在更新教學(xué)內(nèi)容和提高教學(xué)水平方面發(fā)揮積極作用,。
重點(diǎn)研究基地在有條件的情況下應(yīng)盡可能為社會(huì)各界提供以知識(shí)更新為主要內(nèi)容的培訓(xùn),這也是科研成果轉(zhuǎn)化的重要任務(wù),。高校和相關(guān)院系應(yīng)積極支持重點(diǎn)研究基地自主舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,,并支持其將培訓(xùn)收入留作發(fā)展基金使用。
六,、成果管理
重點(diǎn)研究基地應(yīng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì),,瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,力爭(zhēng)產(chǎn)出填補(bǔ)學(xué)科空白的和具有學(xué)術(shù)前瞻性的精品之作,。鼓勵(lì)在高水平的期刊雜志(SSCI,A&HCI,,CSSCI等)發(fā)表論文,。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)結(jié)合重大項(xiàng)目研究,為黨和政府的重大決策提供有建設(shè)性的和有影響力的咨詢報(bào)告,。除人文學(xué)科中的少數(shù)重點(diǎn)研究基地外,,重點(diǎn)研究基地每年應(yīng)通過(guò)教育部向中央有關(guān)部門(mén)或省級(jí)政府報(bào)送一份權(quán)威性研究咨詢報(bào)告。報(bào)送要求如下:
1.研究咨詢報(bào)告應(yīng)不少于3000字,,用A4紙,、標(biāo)題宋體2號(hào)字、正文3號(hào)字打印,,在左上角顯著位置標(biāo)明密級(jí),;附件用A4紙、宋體小4號(hào)字打印,。
2.研究咨詢報(bào)告一律先報(bào)送教育部,,由教育部以《社科要報(bào)》的形式轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門(mén)。
3.提供報(bào)送部門(mén)的建議名單,,并按建議名單報(bào)送相應(yīng)的研究咨詢報(bào)告份數(shù),。
其他研究咨詢報(bào)告,可通過(guò)高校社科科研處向有關(guān)部門(mén)報(bào)送,,并注意收集有關(guān)部門(mén)的反饋意見(jiàn)和實(shí)際采納情況,。
重點(diǎn)研究基地要注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),由重點(diǎn)研究基地經(jīng)費(fèi)資助的所有項(xiàng)目研究成果(包括論文,、專(zhuān)著和研究報(bào)告等),,作者第一署名單位應(yīng)為相應(yīng)的重點(diǎn)研究基地(如X X大學(xué)X X研究中心);第二署名單位是否可署作者所在單位(如本校專(zhuān)兼職人員所在院系,、校外專(zhuān)兼職人員所在高校),,由重點(diǎn)研究基地主任(所長(zhǎng))在與其簽訂的聘任合同中明確規(guī)定。其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源的課題,署名問(wèn)題應(yīng)在合同中明確規(guī)定,。教育部組織評(píng)估時(shí),,主要對(duì)署名為重點(diǎn)研究基地重大研究課題成果和其他標(biāo)志性成果的學(xué)術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,對(duì)一般成果不作硬性要求,。
重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目研究所取得的著作和研究報(bào)告類(lèi)成果,,須在封面顯著位置注明“教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地基金資助”。用英文出版的研究成果注明:Supported by the MOE Project of Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities,。未按上述要求標(biāo)注者,,一律不予結(jié)項(xiàng)。
教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地基金資助的重大項(xiàng)目的研究成果,,其著作權(quán)由資助方和作者共同所有,。
重大項(xiàng)目研究成果的中期檢查、終結(jié)報(bào)告及報(bào)送的成果份數(shù),,按教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法和重大項(xiàng)目成果鑒定辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。成果鑒定的組織和鑒定專(zhuān)家的選聘由教育部負(fù)責(zé),鑒定過(guò)程采取嚴(yán)格的回避措施,。
重大項(xiàng)目研究成果的出版按教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目成果出版要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。教育部擬聯(lián)合有關(guān)出版社建立重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果出版規(guī)劃,資助重大項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果統(tǒng)一出版,。
七,、學(xué)術(shù)交流
各重點(diǎn)研究基地每l―2年必須主辦一次高水平的全國(guó)性或國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議,借以組織科研隊(duì)伍,、研討重大理論和實(shí)踐問(wèn)題并發(fā)揮全國(guó)專(zhuān)業(yè)研究學(xué)術(shù)交流中心的作用,。全國(guó)性或國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議用于研討的時(shí)間不少于2天;會(huì)議代表不少于20人,,會(huì)議代表應(yīng)有廣泛性,;國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議至少應(yīng)有兩個(gè)及以上國(guó)家的學(xué)者參加,會(huì)議應(yīng)在境內(nèi)舉行,。
重點(diǎn)研究基地使用預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議,,必須在正式開(kāi)會(huì)前2個(gè)月向教育部備案,,并在中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)上發(fā)布,。備案報(bào)告包括:會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議名稱(chēng)、時(shí)間,、地點(diǎn),、主要議題、會(huì)議人數(shù),、經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)預(yù)算等),,會(huì)議論文的評(píng)選辦法,會(huì)議成果的傳播方式(如論文集出版、研究報(bào)告,、會(huì)議紀(jì)要的報(bào)送等等),,會(huì)議征文通知。除上述要求外,,國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)要按有關(guān)外事規(guī)定報(bào)外事部門(mén)審批,。
教育部對(duì)各重點(diǎn)研究基地報(bào)送的會(huì)議計(jì)劃和征文通知進(jìn)行審核后,在高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)上設(shè)專(zhuān)欄統(tǒng)一發(fā)布,。未發(fā)布征文通知的學(xué)術(shù)會(huì)議,,一律停撥或追回學(xué)術(shù)會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
學(xué)術(shù)會(huì)議結(jié)束后,,應(yīng)將下述文件妥善存檔:全部會(huì)議論文或會(huì)議論文集,;會(huì)議紀(jì)要;會(huì)議正式通知,;會(huì)議代表通訊錄等,。
高校每年至少應(yīng)為重點(diǎn)研究基地研究人員提供兩人次以上的出國(guó)訪問(wèn)學(xué)者名額,并至少接待兩人次以上的國(guó)外訪問(wèn)學(xué)者,。
八,、經(jīng)費(fèi)管理
重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由教育部,、(省部)主管部門(mén)和高校共同投入。教育部對(duì)重點(diǎn)研究基地建設(shè)的投入用于重大項(xiàng)目研究,、圖書(shū)資料網(wǎng)站建設(shè)和組織全國(guó)性(國(guó)際性)學(xué)術(shù)會(huì)議。各重點(diǎn)研究基地每年從主管部門(mén)獲得的科研經(jīng)費(fèi)投入原則上不應(yīng)少于30萬(wàn)元,。教育部所屬高校的重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由教育部投入,;其他高校的重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由其上級(jí)主管部門(mén)投入。重點(diǎn)研究基地依托高校經(jīng)費(fèi)投入不得少于上級(jí)主管部門(mén)數(shù)額,。重點(diǎn)研究基地的日常辦公經(jīng)費(fèi)由依托高校財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)實(shí)核定安排,并列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。
由主管部門(mén)和高校下?lián)艿闹攸c(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)須專(zhuān)款專(zhuān)用。其中,,上級(jí)主管部門(mén)投入經(jīng)費(fèi)的使用比例為:科研課題經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的2/3,;圖書(shū)資料經(jīng)費(fèi)和學(xué)術(shù)會(huì)議經(jīng)費(fèi)各占總經(jīng)費(fèi)的1/6,。
在主管部門(mén)經(jīng)費(fèi)和依托高校經(jīng)費(fèi)按上述規(guī)定數(shù)額如期撥付的前提下,教育部每年對(duì)依托省屬高校和其他部委屬高校的重點(diǎn)研究基地,,另行資助一個(gè)重大科研項(xiàng)目,。
重點(diǎn)研究基地全部經(jīng)費(fèi)必須由高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理、核算,。
重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行預(yù)算評(píng)估和審計(jì),,合理地設(shè)立用于科研人員的勞務(wù)費(fèi)用,用于吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才在基地工作,。項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用參照教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定,。
各重點(diǎn)研究基地應(yīng)通過(guò)體制改革和制度創(chuàng)新,全面落實(shí)五項(xiàng)任務(wù),,全面增強(qiáng)自我發(fā)展能力,,主動(dòng)承擔(dān)各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位的委托研究項(xiàng)目,,積極爭(zhēng)取國(guó)際合作研究項(xiàng)目和與港澳臺(tái)地區(qū)的合作研究項(xiàng)目,,積極開(kāi)展咨詢服務(wù),廣開(kāi)研究課題和研究經(jīng)費(fèi)渠道,。
九,、科研設(shè)施與圖書(shū)資料、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
高校應(yīng)為重點(diǎn)研究基地提供下列條件:
(一)能充分滿足國(guó)內(nèi)外專(zhuān)兼職研究人員駐所研究工作需要的辦公用房,、圖書(shū)資料用房和生活用房,。其中,重點(diǎn)研究基地科研辦公和圖書(shū)資料用房分別不得少于200平米,。
(二)能充分滿足科研工作需要的計(jì)算機(jī)和先進(jìn)軟件,、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、傳真機(jī),、復(fù)印機(jī)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)終端,。
(三)重點(diǎn)研究基地要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),建設(shè)本學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性網(wǎng)站,,為加強(qiáng)國(guó)際交流,,要有英文(或其他語(yǔ)種)的網(wǎng)頁(yè),內(nèi)容豐富并隨時(shí)更新,。為充分利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,,重點(diǎn)研究基地要在自己的網(wǎng)站建立學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
(四)能充分滿足科研工作需要的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)資料,,特別是外文圖書(shū)資料,。
(五)高校應(yīng)支持重點(diǎn)研究基地主辦國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的高水平學(xué)術(shù)刊物,、電子期刊或集刊(年刊),,努力建立本學(xué)術(shù)領(lǐng)域最高水平的成果發(fā)表園地。學(xué)術(shù)刊物應(yīng)注明“X X高校X X研究所(中心)主辦”。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立獨(dú)立于高校圖書(shū)館的專(zhuān)門(mén)圖書(shū)資料室,,要擁有種類(lèi)齊全的專(zhuān)業(yè)書(shū)刊資料,,特別應(yīng)收集必要的外文書(shū)刊資料,還應(yīng)注意最新書(shū)刊資料和非出版物(如研究案例等)的收藏,。圖書(shū)資料室應(yīng)配備具有圖書(shū)館員或相應(yīng)職稱(chēng)的專(zhuān)職資料人員,,其主要職責(zé)是:
1.對(duì)本研究領(lǐng)域的圖書(shū)資料進(jìn)行編目;
2.對(duì)重點(diǎn)研究基地圖書(shū)資料年度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的書(shū)刊資料單獨(dú)造冊(cè)登記,;
3.為研究人員提供有關(guān)信息查詢服務(wù),。
高校圖書(shū)館應(yīng)優(yōu)先滿足重點(diǎn)研究基地圖書(shū)資料特別是外文圖書(shū)資料的訂購(gòu)需要,并提供有關(guān)資料編目,、信息查詢服務(wù),。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立與其名稱(chēng)或研究方向相符的專(zhuān)業(yè)資料庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)。教育部將統(tǒng)一組織專(zhuān)業(yè)資料庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的研制開(kāi)發(fā),,并制訂有關(guān)管理辦法,;各重點(diǎn)研究基地應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)和信息服務(wù)等項(xiàng)工作,。
十,、檔案管理
各重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立完備的科研檔案管理制度,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作,。檔案管理的范圍包括:
1.科研人員檔案,,如聘任合同書(shū),出國(guó)學(xué)術(shù)交流證明等,;
2.科研項(xiàng)目檔案,,如立項(xiàng)通知書(shū)、委托研究合同書(shū)等,;
3.科研成果檔案,,如研究成果正本,獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等,;
4.學(xué)術(shù)會(huì)議檔案,,如會(huì)議通知,會(huì)議論文,,會(huì)議紀(jì)要等,;
5.科研經(jīng)費(fèi)檔案,如各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥入和支出賬冊(cè)等,;
6.工作報(bào)告檔案,,包括各類(lèi)工作報(bào)告,學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要及決議文本,,重點(diǎn)研究基地大事記等,;
7.其他檔案,。
十一、報(bào)告制度
工作報(bào)告制度,。各重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立工作簡(jiǎn)報(bào)制度,。報(bào)告內(nèi)容包括:
1.重大學(xué)術(shù)活動(dòng)報(bào)告,如學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要,、學(xué)術(shù)會(huì)議紀(jì)要,、高校或主管部門(mén)工作部署的落實(shí)情況等,;
2.重大項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告,;
3.規(guī)章制度制訂、修改和執(zhí)行情況報(bào)告,;
4.其他有關(guān)工作情況報(bào)告,。
各基地可根據(jù)自己的工作進(jìn)展情況隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)上報(bào)送。工作簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容將列入檢查評(píng)估指標(biāo)體系,。
成果簡(jiǎn)報(bào)制度,。各重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立成果簡(jiǎn)報(bào)制度。簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容包括:
1.重大項(xiàng)目階段性成果摘要,;
2.學(xué)術(shù)研討會(huì)成果摘要,;
3.研究咨詢報(bào)告摘要;
4.主要論文,、專(zhuān)著摘要,。
成果簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)上報(bào)送(涉及保密內(nèi)容的要通過(guò)專(zhuān)門(mén)渠道上報(bào))。
十二,、檢查評(píng)估
為了促使重點(diǎn)研究基地盡快達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,各依托高校要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)研究基地的指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào),,幫助重點(diǎn)研究基地解決問(wèn)題,,并隨時(shí)通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)的形式向教育部上報(bào)重點(diǎn)研究基地建設(shè)情況。
重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃每四年為一個(gè)周期,,在檢查和評(píng)估達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)入新的建設(shè)周期,。評(píng)估的同時(shí)受理新的同一研究方向機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)。檢查評(píng)估采取高校自檢,、申請(qǐng)?jiān)u估和組織抽查評(píng)估相結(jié)合的方式:
(一)高校自檢:在四年建設(shè)周期內(nèi),,高校要組織對(duì)本校重點(diǎn)研究基地的年度檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,。各高校要將檢查結(jié)果,整改工作總結(jié)等報(bào)教育部備案,。
(二)申請(qǐng)?jiān)u估:在建設(shè)周期的第四年,,高校在自評(píng)的基礎(chǔ)上,,對(duì)具備優(yōu)秀條件的重點(diǎn)研究基地,向教育部提出進(jìn)行“優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地”的評(píng)估,。教育部組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)?jiān)u估的重點(diǎn)研究基地進(jìn)行“優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地”評(píng)估,。對(duì)教育部組織評(píng)估認(rèn)定為“優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地”的,,將在經(jīng)費(fèi)和立項(xiàng)等方面予以傾斜,。
(三)組織抽查:對(duì)即將進(jìn)入新的建設(shè)周期的基地,教育部每年組織專(zhuān)家對(duì)30%左右的重點(diǎn)研究基地進(jìn)行隨機(jī)抽查,,對(duì)抽查不合格的基地,,予以黃牌警告,并減少一個(gè)重大項(xiàng)目,,限期整改,。一年后復(fù)查。第二次檢查不合格,,撤銷(xiāo)重點(diǎn)研究基地資格,。對(duì)基地抽查的同時(shí)將對(duì)高校的基地管理工作進(jìn)行評(píng)估并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。
(四)評(píng)估的重點(diǎn),、主要內(nèi)容和辦法:
1.評(píng)估重點(diǎn):檢查評(píng)估工作要與科研工作的規(guī)律和特點(diǎn)相適應(yīng),,以科研質(zhì)量為導(dǎo)向,重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),、基地重大項(xiàng)目的研究成果,、學(xué)術(shù)隊(duì)伍和整體運(yùn)作。對(duì)基礎(chǔ)研究類(lèi)的成果側(cè)重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)性,,對(duì)應(yīng)用研究類(lèi)的成果側(cè)重評(píng)價(jià)應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益,。各個(gè)基地要注重形成自己的學(xué)派和學(xué)術(shù)風(fēng)格,培育自己標(biāo)志性的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)成果,。
2.評(píng)估內(nèi)容:
(1)重點(diǎn)研究基地全面達(dá)到5項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,,特別是科研成果和學(xué)術(shù)水平,主要是理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),;對(duì)學(xué)科和研究領(lǐng)域的拓展和深化,;中長(zhǎng)期科研規(guī)劃實(shí)施以及科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。重點(diǎn)研究基地除報(bào)告科研進(jìn)展情況外,,要提交能反映其科研概貌和水平,、以重點(diǎn)研究基地署名的成果目錄,簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)和說(shuō)明,。重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目是評(píng)估的主要內(nèi)容之一,,要考察從課題選擇,研究隊(duì)伍組織,,課題實(shí)施,,結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的全過(guò)程,,特別注重成果的轉(zhuǎn)化,社會(huì)反響和社會(huì)效益,。
(2)高校在科研體制改革以及設(shè)施,、經(jīng)費(fèi)、政策等方面支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)的措施落實(shí)情況,。
(3)高??蒲刑幒椭攸c(diǎn)研究基地負(fù)責(zé)人的管理工作水平、效率和績(jī)效,。
3.評(píng)估方法:
評(píng)估(競(jìng)評(píng))工作采取通訊評(píng)審和專(zhuān)家組實(shí)地考察相結(jié)合的辦法,。參與競(jìng)評(píng)機(jī)構(gòu)的《申請(qǐng)?jiān)u審書(shū)》和被評(píng)估重點(diǎn)研究基地的《評(píng)估報(bào)告書(shū)》同時(shí)發(fā)給專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,平等競(jìng)爭(zhēng),,最后以專(zhuān)家考察組無(wú)記名差額投票,、三分之二多數(shù)票通過(guò)的辦法,擇優(yōu)勝者列入新一周期重點(diǎn)研究基地建設(shè),。
通過(guò)評(píng)估的基地和新列入重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃的研究機(jī)構(gòu)名單,,由教育部公布。
在檢查和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,,可視具體情況給予警告,、減少撥款、停止撥款,、限期整改,、撤銷(xiāo)資格等處理:
(1)重點(diǎn)研究基地的辦公用房、資料用房,、儀器設(shè)備,、圖書(shū)資料、網(wǎng)站建設(shè)等不達(dá)標(biāo)或無(wú)明顯改善,;
(2)實(shí)施單位的配套經(jīng)費(fèi)未到位或違反重點(diǎn)研究基地資助經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定,;
(3)實(shí)施單位支持重點(diǎn)研究基地的政策措施沒(méi)有落實(shí);
(4)無(wú)正當(dāng)理由,,未按計(jì)劃開(kāi)展重大項(xiàng)目研究工作,,或沒(méi)有取得有重大影響的研究成果;
(5)評(píng)估中有弄虛作假,、謊報(bào)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,;
(6)重大項(xiàng)目成果存在抄襲剽竊問(wèn)題和其他違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的;
(7)經(jīng)專(zhuān)家檢查評(píng)估確認(rèn),,其他高校同一研究方向的科研機(jī)構(gòu)其整體研究水平和實(shí)力已超過(guò)現(xiàn)有重點(diǎn)研究基地,。
十三、附 則
本辦法從發(fā)布之日起施行。各重點(diǎn)研究基地依托高校應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本高校的具體實(shí)施細(xì)則,,并報(bào)教育部備案,。各高校制定的實(shí)施細(xì)則和各重點(diǎn)研究基地制定的內(nèi)部管理規(guī)章制度,不得與本辦法沖突,。
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地,,亦可稱(chēng)教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。簡(jiǎn)稱(chēng):重點(diǎn)研究基地,。英文全稱(chēng):Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities,。 英文簡(jiǎn)稱(chēng):Key Research Institute,英文縮寫(xiě):KRI,。
重點(diǎn)研究基地對(duì)外稱(chēng):普通高等學(xué)校(或教育部)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地X X大學(xué)X X研究中心(所),。
以上名稱(chēng)規(guī)范,,在各重點(diǎn)研究基地的有關(guān)文件,、文稿、書(shū)信以及對(duì)外聯(lián)系中,,可根據(jù)具體情況使用,。
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