• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
• 【發(fā)布文號】衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕207號
• 【發(fā)布日期】2006-05-31
• 【生效日期】2006-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

衛(wèi)生部關(guān)于2005年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查情況的通報

衛(wèi)生部關(guān)于2005年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查情況的通報

(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕207號)





各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,，中國疾病預(yù)防控制中心,，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

 2005年我部組織對商場（超市）和游泳場（館）等重點公共場所進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將全國29個省,、自治區(qū),、直轄市（未包括西藏自治區(qū)、新疆自治區(qū),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）衛(wèi)生行政部門上報的監(jiān)督檢查情況通報如下：

 一,、檢查結(jié)果

 （一）公共場所衛(wèi)生許可證持有情況：共檢查商場（超市）、游泳場（館）4380戶,，持有效衛(wèi)生許可證的有4186戶,，占總數(shù)的95.6％。其中,，商場（超市）1663家,，持有效衛(wèi)生許可證的有1624戶，持證率97.7％,；游泳場（館）2717戶,，持有效衛(wèi)生許可證的有2562戶，持證率94.3％,。

 （二）公共場所從業(yè)人員健康檢查情況：對商場（超市）,、游泳場（館）從業(yè)人員的健康檢查證明擁有情況進行了檢查，共檢查162627人次,，其中,，156822人次持有效健康證明，占96.4％,。

 （三）衛(wèi)生管理制度檢查情況：共檢查商場（超市）,、游泳場（館）4380戶，設(shè)立衛(wèi)生管理組織機構(gòu)的有4025戶,，占91.9%,；建立了衛(wèi)生管理制度的有4146戶，占94.7%,；配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員的有4206戶,，占96.0%；具有日常衛(wèi)生檢查記錄的有3586戶,，占81.9%,；制定了公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的有2549戶，占58.2%,；有傳染病報告制度的2462戶,，占56.2%,。

 （四）商場（超市）空氣質(zhì)量情況：對664家商場（超市）空調(diào)送風(fēng)情況進行檢測，可吸入顆粒物（PM10）均值合格率為85.0%,，細菌總數(shù)均值合格率為55.2%,，真菌總數(shù)均值合格率為74.4%；對456個冷卻塔進行了軍團菌檢測,，軍團菌檢出率為15.2%,。對1004家商場（超市）進行場所內(nèi)空氣質(zhì)量檢測，二氧化碳均值合格率為95.5%,，細菌總數(shù)均值合格率為92.5%,，可吸入顆粒物（PM10）均值合格率為98.8%。

 （五）商場（超市）空氣調(diào)節(jié)設(shè)備檢查情況：共檢查1383家單位,，配備新風(fēng)設(shè)施的單位有1259家,，占91.0％；新風(fēng)機組能夠正常運行的單位有1194家,，占94.8％,；新風(fēng)來自室外的單位有1200家，占95. 3％,；新風(fēng)進口附近沒有污染源的1182家,，占93.9％；符合新風(fēng)機房衛(wèi)生要求的1139家,，占90.5％,。

 （六）游泳場（館）水質(zhì)檢測情況：抽檢水樣9555件，合格6949件,，總合格率為72.7％,。其中，細菌總數(shù)合格率為89.3%,，大腸菌群合格率為92.9%,，尿素合格率為90.4%，渾濁度合格率為98.4%,，余氯合格率為76.3% ,。

 （七）游泳場（館）衛(wèi)生設(shè)施及消毒產(chǎn)品許可情況：被檢查的2717家游泳場（館）中，有池水循環(huán)凈化設(shè)施的2176家,，占80.1%,；運行正常的2158家，占79.4%,；有池水消毒設(shè)施的2490家,，占91.6%；運行正常的2403家，占88.4%,；浸腳池符合衛(wèi)生學(xué)要求的有2179家,，占80.2%；消毒產(chǎn)品具有衛(wèi)生許可批件的2020家,，占74.3%。

 （八）行政處罰情況：各地衛(wèi)生行政部門依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，對違反條例規(guī)定的852戶單位進行了行政處罰,，占檢查總數(shù)的19.5％。其中,，處罰299戶商場（超市）,，占檢查總數(shù)的18.0%，包括警告188戶,，罰款100戶,，罰款金額75440元,，停業(yè)整頓11戶,；處罰553戶游泳場（館），占檢查總數(shù)的20.4%,，其中,，警告358戶，罰款147戶,，罰款金額85860元,，停業(yè)整頓48戶。

 二,、結(jié)果分析

 從上述結(jié)果可以看出,，商場（超市）場所內(nèi)二氧化碳均值合格率、細菌總數(shù)均值合格率,、可吸入顆粒物（PM10）均值合格率,、新風(fēng)設(shè)施及其機房的配備、運行合格率均較高,；與2004年相比游泳場（館）池水中細菌總數(shù)及渾濁度合格率有所上升,，分別上升了0.2％和2.0%，衛(wèi)生許可證持證率上升了13.8%,，對違法行為的處罰率上升了14.6%,。從本次全國的監(jiān)督檢查結(jié)果看公共場所衛(wèi)生管理方面存在的主要問題有：1、部分商場（超市）空調(diào)系統(tǒng)清洗不全面,，一般僅限于機組過濾網(wǎng)的清洗,，尚未涉及通風(fēng)系統(tǒng)的表冷器、加濕器,、新風(fēng)機組,、冷凝水盤等部件,，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)在設(shè)計上存在缺陷，沒有考慮衛(wèi)生管理問題,，新風(fēng)口位置設(shè)計不合理,，送、回風(fēng)口不能拆卸,，送風(fēng)主管道沒有預(yù)留檢修口,，無法進行管道積塵采樣和日常的清洗消毒，導(dǎo)致送風(fēng)質(zhì)量較低,，軍團菌檢出率高,；2、部分游泳場（館）不重視池水消毒工作,，購進消毒產(chǎn)品時,，沒有索要消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，個別游泳場（館）,，消毒系統(tǒng)未正常使用,，造成了池水游離性余氯不能達到國家衛(wèi)生標(biāo)準，水質(zhì)合格率低,；3,、公共場所經(jīng)營者對傳染病報告等工作重視不夠，未制定公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的單位占被檢查單位總數(shù)的41.8%,，無傳染病報告制度的單位占被檢查單位總數(shù)的43.8%,。





附件：1、商場（超市）,、游泳場館衛(wèi)生管理制度檢查匯總表

2,、公共場所從業(yè)人員健康檢查情況匯總表

3、商場（超市）空氣質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表

4,、商場（超市）空氣調(diào)節(jié)設(shè)備檢查匯總表

5,、游泳場館水質(zhì)抽檢結(jié)果匯總表

6、游泳場（館）衛(wèi)生設(shè)施及消毒產(chǎn)品許可情況檢查匯總表

7,、商場（超市）,、游泳場館監(jiān)督檢查行政處罰情況匯總表

8、商場（超市）,、游泳場(館) 公開表揚或曝光情況匯總表



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