• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政法[2006]17號
• 【發(fā)布日期】2006-07-04
• 【生效日期】2006-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

福建省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

(閩政法[2006]17號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,、省直各單位：



 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》（閩政辦[2005]203號）的規(guī)定,，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將福建省公安廳,、福建省地方稅務(wù)局,、福建省環(huán)境保護(hù)局、福建省廣播電視局,、福建省體育局,、福建省糧食局、福建省人民政府僑務(wù)辦公室,、福建省人民政府機(jī)構(gòu)編制辦公室,、福建省測繪局、福建省鹽務(wù)局等10個單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)（詳見附件1―10）予以公布,。



福建省人民政府法制辦公室

二○○六年七月四日





福建省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門

 名稱：福建省地方稅務(wù)局,、設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局、縣級地方稅務(wù)局,、各級地方稅務(wù)分局,、稅務(wù)所等各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)

 執(zhí)法依據(jù)：共37件



 （一）法律2件



 （1）《中華人民共和國稅收征收管理法》第五條第一款:國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作,。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。



 第十四條:本法所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級稅務(wù)局,、稅務(wù)分局,、稅務(wù)所和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。



 （2）《中華人民共和國個人所得稅法》第十三條：個人所得稅的征收管理,，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 （二）行政法規(guī)15件



 （1）《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第362號）第九條:稅收征管法第十四條所稱按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，是指省以下稅務(wù)局的稽查局,?；榫謱Ｋ就刀悺⑻颖茏防U欠稅,、騙稅,、抗稅案件的查處。



 （2）國務(wù)院《征收教育費附加的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1986]50號）第五條：教育費附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,。



 （3）《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第136號）第十條:營業(yè)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 （4）《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》（國務(wù)院令第137號）第十四條：除國家另有規(guī)定外，企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （5）《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第142號）第三十五條：自行申報的納稅義務(wù)人,，應(yīng)當(dāng)向取得所得的當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報納稅。從中國境外取得所得,，以及在中國境內(nèi)二處或者二處以上取得所得的,，可以由納稅義務(wù)人選擇一地申報納稅；納稅義務(wù)人變更申報納稅地點的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 （6）《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（國務(wù)院令第17號）第十條：土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料,。



 （7）《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（國發(fā)[85]19號）第五條：城市維護(hù)建設(shè)稅的征收,、管理、納稅環(huán)節(jié),、獎罰等事項,，比照產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 （8）《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（國務(wù)院令第138號）第十一條：土地增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料,，并協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收土地增值稅。



 （9）《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（國發(fā)[1986]90號）第九條：房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。



 （10）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例》（中央人民政府政務(wù)院政財字第133號令公布）第一條：城市房地產(chǎn)稅,，除另行規(guī)定者外，均依本條例之規(guī)定,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收之,。



 （11）《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》（國發(fā)[1986]90號）第八條：車船使用稅由納稅人所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。



 （12）《中華人民共和國車船使用牌照稅暫行條例》（政秘字第714號令）第一條：凡在開征車船使用牌照稅之地區(qū)行駛車,、船者,，均依本條例之規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納車船使用牌照稅,。



 （13）《中華人民共和國印花稅暫行條例》（國務(wù)院令第11號）第十條：印花稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理,。



 （14）《中華人民共和國資源稅暫行條例》（國務(wù)院令第139號）第十條：資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。



 （15）《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）第六條：社會保險費實行三項社會保險費集中,、統(tǒng)一征收,。社會保險費的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))征收,。



 （三）地方性法規(guī)2件



 （1）《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》第八條第二款：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 （2）《福建省失業(yè)保險條例》第四條第二款：失業(yè)保險費由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地原則負(fù)責(zé)征收。



 （四）部門規(guī)章8件



 （1）《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》（國稅發(fā)[1993]157號）第六條第二款：在省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。



 （2）《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》（[93]財法字第040號）第三十二條：納稅人在本省,、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為,，其納稅地點需要調(diào)整的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。



 （3）《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則》（[94]財法字第003號）第四十三條：條例第十四條所稱企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，其所在地是指納稅人的實際經(jīng)營管理所在地,。鐵路運(yùn)營,、民航運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)等,，由其負(fù)責(zé)經(jīng)營管理與控制的機(jī)構(gòu)繳納,。具體辦法另行規(guī)定。



 （4）《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》（財法字[1995]006號）第十八條：條例第十一條所稱的土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料,，是指向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)房屋及建筑物產(chǎn)權(quán),、土地使用權(quán)、土地出讓金數(shù)額,、土地基準(zhǔn)地價,、房地產(chǎn)市場交易價格及權(quán)屬變更等方面的資料。



 （5）《中華人民共和國印花稅暫行條例施行細(xì)則》（[88]財稅字第255號）第三十條：印花稅票為有價證券,，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)局制定的管理辦法嚴(yán)格管理,，具體管理辦法另定。



 （6）《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細(xì)則》（[93]財法字第43號）第十條：根據(jù)條例第十二條規(guī)定,，納稅人應(yīng)納的資源稅應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。具體實施時，跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的單位,，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省,、自治區(qū)、直轄市的,，對其開采的礦產(chǎn)品,，一律在開采地納稅，其應(yīng)納稅款由獨立核算,、自負(fù)盈虧的單位,，按照開采地的實際銷售量（或者自用量）及適用的單位稅額計算劃撥。



 （7）《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第7號）第三條：縣以上（含本級,，下同）國家稅務(wù)局（分局）,、地方稅務(wù)局（分局）是稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記,、變更登記,、注銷登記和稅務(wù)登記證驗證、換證以及非正常戶處理,、報驗登記等有關(guān)事項,。



 （8）《文化事業(yè)建設(shè)費征收管理暫行辦法》（財稅字[1997]95號）第五條:文化事業(yè)建設(shè)費由地方稅務(wù)局在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅時一并征收,。



 （五）省政府規(guī)章8件



 （1）《福建省社會保險費征繳辦法》（省政府令第58號）第二條第一款：本辦法所稱社會保險費是指基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費,，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)征收。



 （2）《福建省城鎮(zhèn)土地使用稅實施細(xì)則》（閩政[88]62號）第九條：土地使用稅,，由納稅人向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （3）《福建省城市維護(hù)建設(shè)稅實施細(xì)則》（閩政[1985]25號）第三條：納稅人在向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報、繳納產(chǎn)品稅,、增值稅,、營業(yè)稅的同時,，申報、繳納城市維護(hù)建設(shè)稅,。對跨地區(qū)經(jīng)營,、聯(lián)合經(jīng)營、臨時經(jīng)營的單位或個人,，申報,、繳納城市維護(hù)建設(shè)稅的地點和適用稅率，應(yīng)以繳納產(chǎn)品稅,、增值稅、營業(yè)稅的地點為準(zhǔn),。



 （4）《福建省房產(chǎn)稅實施細(xì)則》（閩政[1986]93號）第四條：房產(chǎn)稅由納稅人向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （5）《福建省城市房地產(chǎn)稅稽征辦法》（福建省人民政府財政廳稅務(wù)局1952年6月14日呈奉福建省人民政府核準(zhǔn)公布）第二條：凡在本省經(jīng)核定開征房地產(chǎn)稅之城市，并劃定為征收房地產(chǎn)稅區(qū)域以內(nèi)的房地,，除法令另有規(guī)定外,，均依“條例”及本辦法之規(guī)定，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)征收房地產(chǎn)稅,。



 （6）《福建省車船使用稅實施細(xì)則》（閩政[1986]96號）第三條：車船使用稅由納稅人向車船所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （7）《福建省車船使用牌照稅稽征辦法》（福建省人民政府財政廳稅務(wù)局1952年5月15日閩稅地字第2117號呈奉福建省人民政府核準(zhǔn)公布）第九條：新置車、船,，其使用人須于使用前或航行前,，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請登記，并交驗一切有關(guān)證件,。經(jīng)核準(zhǔn)后,，照章納稅，領(lǐng)取使用牌照及完稅證,。



 （8）《福建省征收教育費附加實施辦法》（閩政[1986]54號）第三條：納費人在向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,、繳納產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅的同時,，申報繳納教育費附加。對跨地區(qū)經(jīng)營,、各種形式的橫向聯(lián)合經(jīng)營,、臨時經(jīng)營的納費人繳納教育費附加的地點，應(yīng)以繳納產(chǎn)品稅,、增值稅,、營業(yè)稅的地點為準(zhǔn)。



 （六）規(guī)范性文件2件



 （1）《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國函[1993]174號）第四條：國家稅務(wù)總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國發(fā)票管理工作,。國家稅務(wù)總局,、省,、自治區(qū)、直轄市分局和省,、自治區(qū),、直轄市地方稅務(wù)局依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作,。



 （2）《福建省人民政府辦公廳關(guān)于征收地方教育附加有關(guān)問題的通知》（閩政辦[2002]9號）：地方教育附加由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代征,。