• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政法[2006]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-04
• 【生效日期】2006-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

福建省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)

(閩政法[2006]17號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,、省直各單位：



 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2005]37號(hào)）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦[2005]203號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)省人民政府授權(quán),，現(xiàn)將福建省公安廳,、福建省地方稅務(wù)局,、福建省環(huán)境保護(hù)局,、福建省廣播電視局,、福建省體育局,、福建省糧食局,、福建省人民政府僑務(wù)辦公室,、福建省人民政府機(jī)構(gòu)編制辦公室,、福建省測(cè)繪局、福建省鹽務(wù)局等10個(gè)單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)（詳見(jiàn)附件1―10）予以公布。



福建省人民政府法制辦公室

二○○六年七月四日





福建省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門(mén)

 名稱：福建省地方稅務(wù)局,、設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局,、縣級(jí)地方稅務(wù)局、各級(jí)地方稅務(wù)分局、稅務(wù)所等各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)

 執(zhí)法依據(jù)：共37件



 （一）法律2件



 （1）《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五條第一款:國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)主管全國(guó)稅收征收管理工作,。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。



 第十四條:本法所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局,、稅務(wù)所和按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。



 （2）《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第十三條：個(gè)人所得稅的征收管理,，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 （二）行政法規(guī)15件



 （1）《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第362號(hào)）第九條:稅收征管法第十四條所稱按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，是指省以下稅務(wù)局的稽查局,。稽查局專司偷稅,、逃避追繳欠稅,、騙稅,、抗稅案件的查處,。



 （2）國(guó)務(wù)院《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1986]50號(hào)）第五條：教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。



 （3）《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第136號(hào)）第十條:營(yíng)業(yè)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 （4）《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第137號(hào)）第十四條：除國(guó)家另有規(guī)定外，企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （5）《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第142號(hào)）第三十五條：自行申報(bào)的納稅義務(wù)人,，應(yīng)當(dāng)向取得所得的當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,。從中國(guó)境外取得所得，以及在中國(guó)境內(nèi)二處或者二處以上取得所得的,，可以由納稅義務(wù)人選擇一地申報(bào)納稅,；納稅義務(wù)人變更申報(bào)納稅地點(diǎn)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 （6）《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第17號(hào)）第十條：土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料,。



 （7）《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（國(guó)發(fā)[85]19號(hào)）第五條：城市維護(hù)建設(shè)稅的征收、管理,、納稅環(huán)節(jié),、獎(jiǎng)罰等事項(xiàng),，比照產(chǎn)品稅,、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。



 （8）《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第138號(hào)）第十一條：土地增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理部門(mén),、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料,，并協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收土地增值稅。



 （9）《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》（國(guó)發(fā)[1986]90號(hào)）第九條：房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 （10）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)稅暫行條例》（中央人民政府政務(wù)院政財(cái)字第133號(hào)令公布）第一條：城市房地產(chǎn)稅,，除另行規(guī)定者外,，均依本條例之規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收之,。



 （11）《中華人民共和國(guó)車(chē)船使用稅暫行條例》（國(guó)發(fā)[1986]90號(hào)）第八條：車(chē)船使用稅由納稅人所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。



 （12）《中華人民共和國(guó)車(chē)船使用牌照稅暫行條例》（政秘字第714號(hào)令）第一條：凡在開(kāi)征車(chē)船使用牌照稅之地區(qū)行駛車(chē)、船者,，均依本條例之規(guī)定,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納車(chē)船使用牌照稅,。



 （13）《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第11號(hào)）第十條：印花稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。



 （14）《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第139號(hào)）第十條：資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 （15）《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)集中,、統(tǒng)一征收,。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,，也可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))征收。



 （三）地方性法規(guī)2件



 （1）《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第八條第二款：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 （2）《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第四條第二款：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地原則負(fù)責(zé)征收,。



 （四）部門(mén)規(guī)章8件



 （1）《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)稅發(fā)[1993]157號(hào)）第六條第二款：在省、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。



 （2）《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（[93]財(cái)法字第040號(hào)）第三十二條：納稅人在本省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。



 （3）《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（[94]財(cái)法字第003號(hào)）第四十三條：條例第十四條所稱企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,，其所在地是指納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理所在地。鐵路運(yùn)營(yíng),、民航運(yùn)輸,、郵電通信企業(yè)等，由其負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理與控制的機(jī)構(gòu)繳納,。具體辦法另行規(guī)定,。



 （4）《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)法字[1995]006號(hào)）第十八條：條例第十一條所稱的土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，是指向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)房屋及建筑物產(chǎn)權(quán),、土地使用權(quán),、土地出讓金數(shù)額、土地基準(zhǔn)地價(jià),、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格及權(quán)屬變更等方面的資料,。



 （5）《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則》（[88]財(cái)稅字第255號(hào)）第三十條：印花稅票為有價(jià)證券，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)局制定的管理辦法嚴(yán)格管理,，具體管理辦法另定,。



 （6）《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（[93]財(cái)法字第43號(hào)）第十條：根據(jù)條例第十二條規(guī)定，納稅人應(yīng)納的資源稅應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開(kāi)采或生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。具體實(shí)施時(shí),，跨省開(kāi)采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的單位，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省,、自治區(qū),、直轄市的，對(duì)其開(kāi)采的礦產(chǎn)品,，一律在開(kāi)采地納稅,，其應(yīng)納稅款由獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的單位,，按照開(kāi)采地的實(shí)際銷(xiāo)售量（或者自用量）及適用的單位稅額計(jì)算劃撥,。



 （7）《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)）第三條：縣以上（含本級(jí)，下同）國(guó)家稅務(wù)局（分局）,、地方稅務(wù)局（分局）是稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記,、注銷(xiāo)登記和稅務(wù)登記證驗(yàn)證,、換證以及非正常戶處理、報(bào)驗(yàn)登記等有關(guān)事項(xiàng),。



 （8）《文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理暫行辦法》（財(cái)稅字[1997]95號(hào)）第五條:文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由地方稅務(wù)局在征收娛樂(lè)業(yè),、廣告業(yè)營(yíng)業(yè)稅時(shí)一并征收,。



 （五）省政府規(guī)章8件



 （1）《福建省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》（省政府令第58號(hào)）第二條第一款：本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)征收,。



 （2）《福建省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則》（閩政[88]62號(hào)）第九條：土地使用稅,，由納稅人向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。



 （3）《福建省城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施細(xì)則》（閩政[1985]25號(hào)）第三條：納稅人在向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),、繳納產(chǎn)品稅,、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的同時(shí),，申報(bào),、繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),、聯(lián)合經(jīng)營(yíng),、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，申報(bào),、繳納城市維護(hù)建設(shè)稅的地點(diǎn)和適用稅率,，應(yīng)以繳納產(chǎn)品稅,、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅的地點(diǎn)為準(zhǔn)。



 （4）《福建省房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則》（閩政[1986]93號(hào)）第四條：房產(chǎn)稅由納稅人向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （5）《福建省城市房地產(chǎn)稅稽征辦法》（福建省人民政府財(cái)政廳稅務(wù)局1952年6月14日呈奉福建省人民政府核準(zhǔn)公布）第二條：凡在本省經(jīng)核定開(kāi)征房地產(chǎn)稅之城市,，并劃定為征收房地產(chǎn)稅區(qū)域以內(nèi)的房地，除法令另有規(guī)定外,，均依“條例”及本辦法之規(guī)定,，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)征收房地產(chǎn)稅。



 （6）《福建省車(chē)船使用稅實(shí)施細(xì)則》（閩政[1986]96號(hào)）第三條：車(chē)船使用稅由納稅人向車(chē)船所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。



 （7）《福建省車(chē)船使用牌照稅稽征辦法》（福建省人民政府財(cái)政廳稅務(wù)局1952年5月15日閩稅地字第2117號(hào)呈奉福建省人民政府核準(zhǔn)公布）第九條：新置車(chē),、船，其使用人須于使用前或航行前,，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,，并交驗(yàn)一切有關(guān)證件。經(jīng)核準(zhǔn)后,，照章納稅,，領(lǐng)取使用牌照及完稅證。



 （8）《福建省征收教育費(fèi)附加實(shí)施辦法》（閩政[1986]54號(hào)）第三條：納費(fèi)人在向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),、繳納產(chǎn)品稅,、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的同時(shí),，申報(bào)繳納教育費(fèi)附加,。對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),、各種形式的橫向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納費(fèi)人繳納教育費(fèi)附加的地點(diǎn),，應(yīng)以繳納產(chǎn)品稅,、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的地點(diǎn)為準(zhǔn),。



 （六）規(guī)范性文件2件



 （1）《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)函[1993]174號(hào)）第四條：國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)發(fā)票管理工作,。國(guó)家稅務(wù)總局、省,、自治區(qū),、直轄市分局和省、自治區(qū),、直轄市地方稅務(wù)局依據(jù)各自的職責(zé),，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。



 （2）《福建省人民政府辦公廳關(guān)于征收地方教育附加有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩政辦[2002]9號(hào)）：地方教育附加由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代征,。