• 【發(fā)布單位】商務(wù)部、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】商財(cái)發(fā)[2006]336號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-17
• 【生效日期】2006-07-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】商務(wù)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

商務(wù)部,、財(cái)政部關(guān)于做好2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)資金管理工作的通知

商務(wù)部,、財(cái)政部關(guān)于做好2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)資金管理工作的通知

(商財(cái)發(fā)[2006]336號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政廳（局）：

 為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2006]1號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2005]19號(hào)）精神，構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,，培育一批面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè),，拓寬保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的新路子,，商務(wù)部,、財(cái)政部決定在2006年度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目予以資金支持，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、本通知所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目,，是指符合條件的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改造項(xiàng)目，以及大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)承擔(dān)的推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目,。國(guó)家對(duì)承擔(dān)上述建設(shè)項(xiàng)目的單位（含企業(yè)和市場(chǎng),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)承辦單位）建設(shè)或改造配送中心、倉(cāng)儲(chǔ),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品常年展示交易中心等基礎(chǔ)設(shè)施所取得的金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款，予以利息補(bǔ)助,；對(duì)建設(shè)或改造批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全（包括質(zhì)量安全,、檢驗(yàn)檢測(cè)、廢棄物處理等）,、獨(dú)立全封閉式活禽交易屠宰區(qū)等項(xiàng)目,，以及流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)或改造項(xiàng)目等準(zhǔn)公益性設(shè)施予以資金資助。資金從中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排,。

 二,、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)應(yīng)充分利用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)的作用,。在建設(shè)過(guò)程中,，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)資助,、中央與地方共同推動(dòng)的原則,。

 三、資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

 （一）貼息：對(duì)承辦單位新建或改造配送中心,、倉(cāng)儲(chǔ),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品常年展示交易中心等基礎(chǔ)設(shè)施的金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款，予以1年期貸款利息補(bǔ)助,。補(bǔ)貼率不高于同期銀行基準(zhǔn)貸款利率,。單個(gè)承辦單位貼息金額，東部地區(qū)不超過(guò)400萬(wàn)元,，東北等老工業(yè)基地,、中部和西部地區(qū)不超過(guò)500萬(wàn)元。

 （二）直補(bǔ)：對(duì)承辦單位新建或改造批發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)安全、獨(dú)立全封閉式活禽交易屠宰區(qū)等準(zhǔn)公益性設(shè)施項(xiàng)目,，以及流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)或改造項(xiàng)目,，補(bǔ)助實(shí)際投資的70%。每個(gè)承辦單位資助總額,，東部地區(qū)不超過(guò)250萬(wàn)元,，東北等老工業(yè)基地、中部和西部地區(qū)不超過(guò)300萬(wàn)元,。

 四,、申請(qǐng)資金支持的項(xiàng)目條件

 （一）符合商務(wù)部確定的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范（另行下發(fā)）；

 （二）經(jīng)省級(jí)商務(wù)及財(cái)政主管部門(mén)驗(yàn)收合格的,、在2006年1月1日至12月31日竣工的建設(shè)或改造項(xiàng)目,；

 （三）屬于貼息支持的新建、改造項(xiàng)目貸款,，經(jīng)政策性銀行,、商業(yè)銀行或農(nóng)村信用合作社、城市信用合作社批準(zhǔn)同意,，承辦單位與上述金融機(jī)構(gòu)已簽訂貸款合同,。

 五、資金撥付程序

 （一）商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目及資金使用計(jì)劃進(jìn)行審核通過(guò)后,，財(cái)政部將2006年項(xiàng)目應(yīng)直補(bǔ)和貼息的資金撥付到各省級(jí)財(cái)政部門(mén),。

 （二）各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)制定本地區(qū)的資金審核和撥付程序，并于2006年9月15日前報(bào)商務(wù)部（市場(chǎng)建設(shè)司,、財(cái)務(wù)司）,、財(cái)政部（企業(yè)司）備案。

 （三）經(jīng)審核同意并于2006年1月1日―12月31日竣工的項(xiàng)目,，其承辦單位應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收,，提出直補(bǔ)和貼息資金的撥付申請(qǐng)。

 （四）各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén),，對(duì)承辦單位提交的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審核,。對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，由財(cái)政主管部門(mén)按規(guī)定程序,，及時(shí)將資助資金撥付到承辦單位,。

 （五）各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)須于2007年1月31日前，完成全部實(shí)施項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,，并根據(jù)實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果,，會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)于2007年2月28日前完成資金撥付工作。同時(shí)將情況上報(bào)商務(wù)部（市場(chǎng)建設(shè)司,、財(cái)務(wù)司）,、財(cái)政部（企業(yè)司）。

 （六）承辦單位收到資金后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,。

 六,、企業(yè)申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金應(yīng)提交的材料

 （一）省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目驗(yàn)收合格文件或證書(shū)（復(fù)印件）；

 （二）資金撥付申請(qǐng)并附具體項(xiàng)目清單,；

 （三）貸款項(xiàng)目需提供承辦單位與承貸金融機(jī)構(gòu)簽訂的項(xiàng)目貸款合同,、借款憑證及實(shí)際支付貸款利息結(jié)算清單（復(fù)印件，加蓋單位公章）,；

 （四）直補(bǔ)項(xiàng)目需提供承辦單位項(xiàng)目實(shí)際投資的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證（復(fù)印件,，加蓋單位公章）；

 （五）地方主管部門(mén)要求提供的其他相關(guān)材料,。

 七,、各地商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)和支持資金的管理，積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén),，定期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行和資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,、資金及時(shí)到位,。對(duì)企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)和資金撥付申請(qǐng)等有關(guān)材料要妥善保管，以備核查,。

 八、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，嚴(yán)禁任何單位騙取,、挪用或截留資金。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位,，財(cái)政部,、商務(wù)部將全額收回資金，取消其以后年度申請(qǐng)資格,，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理,；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任,。

 各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)向商務(wù)部（市場(chǎng)建設(shè)司、財(cái)務(wù)司）,、財(cái)政部（企業(yè)司）反映,。

 特此通知。