• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2006〕61號
• 【發(fā)布日期】2006-07-20
• 【生效日期】2006-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

2006年河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作意見

2006年河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作意見

(豫政辦 〔2006〕61號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 《2006年河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 河南省人民政府辦公廳

 二○○六年七月二十日





2006年河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作意見



 為確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程順利實(shí)施,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動我省社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)農(nóng)業(yè)部,、財政部等6部門文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下工作意見,。



 一、指導(dǎo)思想



 以《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號)和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2006〕1號)精神為指導(dǎo),以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以市場需求為導(dǎo)向,以增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,、幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,按照“政府推動,、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管,、農(nóng)民受益”原則,通過財政補(bǔ)貼和競爭激勵手段,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)單位的積極性,進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)政策,規(guī)范陽光工程的實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果,促使我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,。



 二、目標(biāo)任務(wù)



 2006年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的主要目標(biāo)任務(wù)是:完成職業(yè)技能培訓(xùn)25萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)的結(jié)業(yè)率達(dá)到100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到90%以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)單位必須用工規(guī)范,、職業(yè)穩(wěn)定、工資收入有保證,、就業(yè)環(huán)境好,省外單位月工資不低于700元,省內(nèi)單位月工資不低于500元,勞動合同期限不低于6個月,。



 三、任務(wù)分解



 省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程指導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱陽光辦)根據(jù)各地陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的申報數(shù)量,結(jié)合各地農(nóng)村富余勞動力數(shù)量,、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力和前兩年工作開展情況,研究確定了2006年各省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)的培訓(xùn)任務(wù)(見附表1),其中鄭州市區(qū)的培訓(xùn)單位承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)單列,。各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽光辦要將指導(dǎo)性培訓(xùn)計劃分解下達(dá)到各縣(市,、區(qū))和市(縣)屬培訓(xùn)單位,下達(dá)指導(dǎo)計劃要報省陽光辦備案;并根據(jù)各縣(市,、區(qū))工作進(jìn)展情況和培訓(xùn)單位招生情況,及時對下達(dá)的指導(dǎo)性計劃進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整結(jié)果也要報省陽光辦備案。



 四,、培訓(xùn)對象,、時間和內(nèi)容



 (一)培訓(xùn)對象。必須是具有農(nóng)村戶口,、年齡在16周歲以上,、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事勞動的勞動力或普通初、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年,。



 (二)培訓(xùn)時間,。培訓(xùn)時間一般為15-90天。個別專業(yè)和工種確需延長培訓(xùn)時間的,也不得超過6個月,。(三)培訓(xùn)內(nèi)容,。重點(diǎn)開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn),輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn),。職業(yè)技能培訓(xùn)要根據(jù)市場需求,以制造業(yè)、服務(wù)業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn),按照相關(guān)崗位對從業(yè)人員的基本技能要求開展,。



 五、資金安排



 (一)培訓(xùn)補(bǔ)助資金,。培訓(xùn)補(bǔ)助資金是用于農(nóng)民參加培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,。根據(jù)國家6部門的要求,結(jié)合我省實(shí)際,每人每期平均補(bǔ)助學(xué)費(fèi)336元,共安排資金8400萬元。其中,中央財政扶持4200萬元,省級財政配套3800萬元,省轄市,、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)財政配套400萬元,。



 (二)培訓(xùn)補(bǔ)助方式和培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。



 1.全省統(tǒng)一以培訓(xùn)券的形式發(fā)放,。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓,。培訓(xùn)券以省轄市為單位統(tǒng)一印制。



 2.按照培訓(xùn)時間和培訓(xùn)工種,確定不同的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。原則上以省轄市為單位,在培訓(xùn)補(bǔ)助資金限額內(nèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:培訓(xùn)時間15天補(bǔ)助100元,30天補(bǔ)助150元,45天補(bǔ)助200元,60天補(bǔ)助250元,75天補(bǔ)助300元,90天補(bǔ)助350元,120-180天補(bǔ)助450元,。耗材多的培訓(xùn)專業(yè)和工種可在上述基礎(chǔ)上酌情提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。



 (三)工作管理經(jīng)費(fèi),。按照分級負(fù)擔(dān)的原則,由省,、省轄市、縣(市,、區(qū))財政部門根據(jù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要,分別安排一定數(shù)量的工作管理經(jīng)費(fèi),。



 六、強(qiáng)化項目監(jiān)管



 強(qiáng)化監(jiān)管是實(shí)施好陽光工程的重要保障,。各級陽光辦要按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé)的原則,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行五項制度,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)任務(wù)的管理和調(diào)控,強(qiáng)化項目監(jiān)管工作,規(guī)范項目實(shí)施。



 (一)明確監(jiān)管責(zé)任,。鄭州市區(qū)的培訓(xùn)單位必須面向全省招生,由鄭州市陽光辦負(fù)責(zé)監(jiān)管;各省轄市市屬的培訓(xùn)單位由各省轄市陽光辦負(fù)責(zé)監(jiān)管;各縣(市,、區(qū))的培訓(xùn)單位,由各縣(市、區(qū))陽光辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,。



 (二)嚴(yán)格執(zhí)行五項制度



 1.公示制度,。各省轄市、縣(市,、區(qū))要向農(nóng)民公布培訓(xùn)單位名稱,、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè),、培訓(xùn)時間,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向等內(nèi)容,。各省轄市要向社會公布承擔(dān)項目的培訓(xùn)單位名稱,、培訓(xùn)任務(wù)、資金補(bǔ)助等內(nèi)容,并公布舉報電話,接受社會監(jiān)督,。



 2.“第一節(jié)課”制度,。各省轄市、縣(市,、區(qū))陽光辦要強(qiáng)化責(zé)任,主抓工作的同志要上好陽光工程第一節(jié)課,。在培訓(xùn)班開班第一節(jié)課上,陽光辦的負(fù)責(zé)同志要到班上清點(diǎn)學(xué)員數(shù)量,核實(shí)學(xué)員身份,講解國家實(shí)施陽光工程的重要意義。并將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上,告知培訓(xùn)券的金額,介紹培訓(xùn)券的使用方法,。



 3.臺賬制度,。各培訓(xùn)單位必須建立健全農(nóng)民的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬,臺賬必須寫明學(xué)員姓名、年齡,、身份證號,、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè),、培訓(xùn)時間,、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況,、就業(yè)單位,、聯(lián)系方式(見附表2)。培訓(xùn)單位法人代表對臺賬的真實(shí)性負(fù)責(zé),。



 4.月報制度,。各縣(市、區(qū))陽光辦按月統(tǒng)計各培訓(xùn)單位的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移名單,于每月5日前向省轄市陽光辦上報培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移人數(shù),。各省轄市陽光辦于每月8日前向省陽光辦上報。培訓(xùn)單位完成每批轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)后,要及時將每一學(xué)員的名單,、培訓(xùn)情況,、就業(yè)情況和聯(lián)系方式輸入“河南省陽光工程信息監(jiān)管系統(tǒng)”。



 5.檢查驗收制度,。各省轄市,、縣(市、區(qū))陽光辦要對培訓(xùn)單位的招生宣傳,、招生,、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查核實(shí),。招生前,要認(rèn)真審核培訓(xùn)單位的招生簡章,招生簡章必須體現(xiàn)陽光工程的優(yōu)惠政策,。招生后,要對每班次學(xué)員的數(shù)量和身份進(jìn)行核查。結(jié)業(yè)時,要對每班次結(jié)業(yè)學(xué)員的數(shù)量和培訓(xùn)效果進(jìn)行核查。就業(yè)后,要對每班次畢業(yè)學(xué)員的就業(yè)情況和就業(yè)效果進(jìn)行抽查,抽查數(shù)量不少于5%,。對后續(xù)就業(yè)的學(xué)員,要采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶的形式,了解轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,。培訓(xùn)單位完成全年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)后,要組織陽光工程各成員單位對其進(jìn)行驗收,檢查驗收合格后方能兌付資金。上述檢查驗收要由陽光辦兩人以上完成,并在《河南省陽光工程檢查驗收表》(見附表3)上簽字,檢查驗收工作有弄虛作假行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。



 (三)加強(qiáng)培訓(xùn)任務(wù)的管理和調(diào)控,。為調(diào)動各地和培訓(xùn)單位的積極性,2006年培訓(xùn)任務(wù)的管理以省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)為單位,采取“計劃指導(dǎo)、動態(tài)管理”的辦法,。各培訓(xùn)單位在完成每批招生后,向省轄市,、縣(市、區(qū))陽光辦提交項目申報書,。各省轄市,、縣(市、區(qū))陽光辦依據(jù)項目申報書并結(jié)合“第一節(jié)課”的舉辦,在認(rèn)真審查培訓(xùn)單位的用人訂單和學(xué)員條件的基礎(chǔ)上,依據(jù)已招生數(shù)量確認(rèn)培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)券的發(fā)放數(shù)量,。各省轄市,、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽光辦要將確認(rèn)培訓(xùn)任務(wù)和發(fā)放培訓(xùn)券數(shù)量逐月匯總并上報到省陽光辦。各省轄市,、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽光辦要及時掌握和分析培訓(xùn)和培訓(xùn)券發(fā)放的動態(tài),及時調(diào)整培訓(xùn)的時間和專業(yè),保證培訓(xùn)補(bǔ)助資金全部用在受訓(xùn)農(nóng)民身上,并完成全年的培訓(xùn)任務(wù),。



 七、確保培訓(xùn)質(zhì)量



 全國陽光工程指導(dǎo)小組已將2006年確定為陽光工程質(zhì)量年,各地要嚴(yán)格執(zhí)行陽光工程項目管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,。



 (一)繼續(xù)推行訂單培訓(xùn),。訂單培訓(xùn)能夠有效提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。各省轄市,、縣(市,、區(qū))在下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)時,要按照訂單培訓(xùn)的要求,根據(jù)申請單位的訂單數(shù)量和質(zhì)量,確定各培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)。各培訓(xùn)單位要根據(jù)用人訂單進(jìn)行招生,按照訂單要求開展職業(yè)技能培訓(xùn),按照訂單要求安置學(xué)員就業(yè),。



 (二)規(guī)范基地認(rèn)定,。各地要嚴(yán)格按照國家6部門下發(fā)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定意見,在方便農(nóng)民參加培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)定的培訓(xùn)基地必須具備相應(yīng)專業(yè)必備的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備,、實(shí)訓(xùn)基地和師資等基本條件,要優(yōu)先將那些培訓(xùn)設(shè)施較好,、師資力量強(qiáng)、專業(yè)適銷對路,、對學(xué)員高度負(fù)責(zé)的學(xué)校和培訓(xùn)單位認(rèn)定為培訓(xùn)基地,。基地認(rèn)定前要向社會發(fā)布公告,要組織由陽光工程各成員單位參加的具有廣泛代表性的認(rèn)定委員會開展認(rèn)定工作,認(rèn)定結(jié)果要進(jìn)行公示,并公布舉報電話,接受社會監(jiān)督,同時將培訓(xùn)基地報省陽光辦審核,。省陽光辦對各地上報的培訓(xùn)基地在河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示,審核后報全國陽光辦備案,。



 (三)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。保證職業(yè)技能培訓(xùn)時間是提高陽光工程培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵,。要保證學(xué)員參加培訓(xùn)的時間最低不得少于15天,逐步擴(kuò)大技術(shù)含量高,、培訓(xùn)時間2-3個月的專業(yè)培訓(xùn)比例。職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容要按照市場需求和用人單位的具體要求開展,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位必須一致。有勞動準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位,必須使學(xué)員獲得相應(yīng)的資格證書,。要通過校企聯(lián)合,、強(qiáng)化技能實(shí)習(xí)等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。



 (四)做好引導(dǎo)性培訓(xùn),。各地要通過集中辦班,、發(fā)放資料等形式,認(rèn)真組織好引導(dǎo)性培訓(xùn)工作。承擔(dān)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位要對每個學(xué)員開展不少于8個課時的引導(dǎo)性培訓(xùn),內(nèi)容要涵蓋基本權(quán)益保護(hù),、法律知識,、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位,、安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防疫等方面,。要把防治艾滋病知識作為引導(dǎo)性培訓(xùn)的重要內(nèi)容,培訓(xùn)到每個陽光工程學(xué)員。



 (五)加強(qiáng)教材建設(shè),。各地要加強(qiáng)陽光工程技能培訓(xùn)的教材建設(shè),每個培訓(xùn)單位要確保受訓(xùn)學(xué)員每人有一本技能培訓(xùn)教材,教材內(nèi)容要符合技能培訓(xùn)的實(shí)際需要,使受訓(xùn)學(xué)員能夠看得懂,、用得上。職業(yè)技能培訓(xùn)教材可以由培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容自行編寫,也可以由用人企業(yè)提供,或者采用現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)教材,。把全國陽光辦編印的《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工讀本》作為引導(dǎo)性培訓(xùn)教材,免費(fèi)向受訓(xùn)農(nóng)民發(fā)放,。



 (六)加強(qiáng)質(zhì)量考核。各地要把陽光工程培訓(xùn)質(zhì)量考核作為項目監(jiān)管的重要內(nèi)容,制定培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法,加大培訓(xùn)質(zhì)量考核力度,著重考核結(jié)業(yè)率,、就業(yè)率和用人單位的滿意度,。要加強(qiáng)對培訓(xùn)班的教學(xué)管理,鼓勵培訓(xùn)學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定,深入用人單位了解對學(xué)員的滿意程度。



 八,、保障措施



 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,。實(shí)施陽光工程,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是省委、省政府向全省人民承諾辦好的十件實(shí)事之一,。各級政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對陽光工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),。要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作列入重要的議事日程,作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中心工作來抓。各有關(guān)部門要完善合作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力,共同做好陽光工程的組織實(shí)施工作,。各級陽光辦特別是縣級陽光辦要進(jìn)一步充實(shí)力量,加強(qiáng)隊伍建設(shè),嚴(yán)格履行項目監(jiān)管職責(zé),。為強(qiáng)化工作責(zé)任,省政府將同省轄市政府、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的年度考核,。各地也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級向一級負(fù)責(zé),逐級落實(shí)責(zé)任。



 (二)加大資金投入,嚴(yán)格資金管理,。各省轄市,、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)要按省政府的要求,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金的足額配套。有條件的地方要加大資金投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),降低農(nóng)民個人的培訓(xùn)成本,。各省轄市,、縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)陽光工程項目工作經(jīng)費(fèi),為陽光工程項目監(jiān)管和工作落實(shí)提供保障。各地,、各有關(guān)部門要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對職業(yè)教育的投入力度,幫助培訓(xùn)單位改善辦學(xué)條件,。要按省財政廳、農(nóng)業(yè)廳制定的《河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》的要求,嚴(yán)格資金的使用和管理,。陽光工程的培訓(xùn)補(bǔ)助資金只能用于農(nóng)民參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,不得挪作他用,。培訓(xùn)補(bǔ)助資金必須在省轄市、縣級財政部門建立專戶,。培訓(xùn)券直接發(fā)給受訓(xùn)農(nóng)民,由受訓(xùn)農(nóng)民在培訓(xùn)結(jié)業(yè)時作為學(xué)費(fèi)交給培訓(xùn)單位,。發(fā)放培訓(xùn)券時,要登記造冊,受訓(xùn)農(nóng)民要簽名。培訓(xùn)單位必須憑縣(市,、區(qū))陽光辦審核確認(rèn)的項目合同,、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬、收費(fèi)憑證,、培訓(xùn)券和檢查驗收同格報告等有關(guān)材料,經(jīng)審核無誤后,方能兌付補(bǔ)助資金,。對弄虛作假套取財政補(bǔ)助資金、擅自改變資金用途,、擠占,、挪用或造成資金損失的,將嚴(yán)肅查處,并追究項目承擔(dān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)對培訓(xùn)單位的收費(fèi)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既不能超過財政,、物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也不能高于當(dāng)?shù)赝惻嘤?xùn)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎懲措施。要切實(shí)加強(qiáng)對陽光工程實(shí)施工作的督導(dǎo)檢查,。省陽光辦每季度要對省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽光工程實(shí)施工作組織一次抽查,省轄市陽光辦每季度要對各縣(市,、區(qū))陽光工程實(shí)施情況進(jìn)行一次全面檢查,檢查和抽查將采取明查暗訪、隨機(jī)抽樣,、直接走訪學(xué)員或?qū)W員家庭等方式進(jìn)行,并將檢查和抽查結(jié)果進(jìn)行通報,。省、市,、縣三級陽光辦要充分利用“河南省陽光工程信息監(jiān)管系統(tǒng)”,定期直接同用人單位和學(xué)員聯(lián)系,了解培訓(xùn)和就業(yè)情況,。各級陽光辦要向社會公布舉報電話,接受社會監(jiān)督,及時調(diào)查處理群眾的投訴。同時嚴(yán)格獎懲措施,對工作不力,、操作不規(guī)范,、任務(wù)完成不好的市、縣(市,、區(qū))除通報批評外,將在下年減少所在市,、縣(市、區(qū))陽光工程任務(wù)的分配數(shù)量;對出現(xiàn)挪用,、騙取財政補(bǔ)助資金的市,、縣(市,、區(qū))和培訓(xùn)單位,實(shí)行捆綁式懲罰,除減少所在市、縣(市,、區(qū))陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的數(shù)額,、取消培訓(xùn)單位的基地資格外,并相應(yīng)減少或取消市、縣(市,、區(qū))承擔(dān)其他農(nóng)業(yè)項目的分配數(shù)量和資金數(shù)量,同時追究有關(guān)人員的責(zé)任,。對開展工作好的省轄市,、縣(市,、區(qū))和培訓(xùn)單位要給予表揚(yáng),并實(shí)行以獎代補(bǔ),在下年分配陽光工程培訓(xùn)任務(wù)時予以增加,。



 (四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供有效服務(wù)。各級陽光辦和項目管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要深入農(nóng)村,、培訓(xùn)單位和用人單位積極開展調(diào)查研究,及時查找轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中存在的問題,了解廣大農(nóng)民群眾的培訓(xùn)需求,、用人單位的用人需求,以及培訓(xùn)單位在招生、培訓(xùn)和管理上存在的難題,幫助他們排憂解難,提供便捷有效服務(wù),。各級陽光辦要定期舉辦管理干部培訓(xùn)班,幫助他們提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,。各級陽光辦要主動“走出去”,與用人單位簽訂用人訂單,并及時將用人訂單落實(shí)到培訓(xùn)單位,在培訓(xùn)單位與用人單位之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。要利用各種渠道廣泛收集和整理勞務(wù)市場需求信息,通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),、職介機(jī)構(gòu),、新聞媒體及時傳遞農(nóng)村勞動力就業(yè)信息,努力減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的盲目性。要定期或不定期地在省內(nèi)外組織開展不同層次,、不同規(guī)模,、不同工種的勞務(wù)合作對接活動,通過舉辦各種類型供需洽談會、用人見面會,密切培訓(xùn)單位,、學(xué)員同用人單位,、職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,搭建培訓(xùn)轉(zhuǎn)移平臺,促進(jìn)農(nóng)村勞動力合理有序流動。



 (五)加大宣傳力度,營造良好環(huán)境,。繼續(xù)辦好《陽光工程簡報》,加強(qiáng)信息交流與溝通,。要充分利用廣播、電視,、報紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民,、培訓(xùn)單位和用人單位宣傳國家實(shí)施陽光工程的有關(guān)政策,宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”的觀念,宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策,宣傳杰出務(wù)工人員的先進(jìn)事跡,宣傳開展培訓(xùn)的先進(jìn)單位,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和外出務(wù)工,吸引更多的培訓(xùn)單位和用人單位參與陽光工程的實(shí)施,。