• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)和社會(huì)保障部,、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】勞社部發(fā)〔2006〕25號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-21
• 【生效日期】2006-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】勞動(dòng)和社會(huì)保障部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

勞動(dòng)和社會(huì)保障部,、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的通知

勞動(dòng)和社會(huì)保障部,、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的通知

(勞社部發(fā)〔2006〕25號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）,、總工會(huì),、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)：



 按照黨中央提出的關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的要求，為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ),，勞動(dòng)保障部、中華全國(guó)總工會(huì),、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)決定在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建活動(dòng)）,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：



 一、指導(dǎo)思想



 創(chuàng)建活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),，推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,，使創(chuàng)建活動(dòng)為全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極的作用。



 二,、目標(biāo)任務(wù)



 從2006年起,，逐步在全國(guó)各類(lèi)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)（包括各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、科技園區(qū)以及其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),，促進(jìn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建立健全勞動(dòng)關(guān)系雙方利益協(xié)調(diào)和勞動(dòng)糾紛調(diào)處機(jī)制，全面落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,，規(guī)范企業(yè)用工行為,，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展,，依法維護(hù)職工合法權(quán)益,。



 三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)



 （一）勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)



 1.全面執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%,，簽訂、變更,、續(xù)簽,、解除、終止勞動(dòng)合同程序合法,，依法履行勞動(dòng)合同,。



 2.企業(yè)規(guī)章制度符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,。



 3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí),、休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，沒(méi)有違法使用童工,。



 4. 按時(shí)足額支付職工工資，依法參加社會(huì)保險(xiǎn),。



 5.勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，無(wú)重大傷亡和職業(yè)病危害事故發(fā)生。



 6.依法建立工會(huì)組織,，支持工會(huì)開(kāi)展工作,，保證工會(huì)依法履行維權(quán)的基本職責(zé)。



 7.建立集體協(xié)商和集體合同制度,，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂內(nèi)容具體,、標(biāo)準(zhǔn)量化,、操作性強(qiáng)的集體合同；開(kāi)展工資集體協(xié)商,，保證職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),。



 8.建立職工代表大會(huì)制度，實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)或與企業(yè)相適應(yīng)的其他民主管理制度,。



 9. 工會(huì)教育職工遵守企業(yè)規(guī)章制度,，保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序；引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè),，積極參與企業(yè)文化建設(shè)并認(rèn)同企業(yè)文化,。通過(guò)組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)技出力,。



 10. 建立健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，有效預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,，沒(méi)有發(fā)生因勞動(dòng)保障問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,。



 （二）勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)



 1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不具備單獨(dú)開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè),，通過(guò)簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同加以覆蓋,。



 2.園區(qū)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)帶有普遍性,、傾向性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商,，預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)糾紛，及時(shí)化解矛盾,，園區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大的群體性,、突發(fā)性事件。



 四,、組織實(shí)施



 各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén),、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，在當(dāng)?shù)攸h委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,，依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制共同做好組織實(shí)施工作。要按照“整體規(guī)劃,、分級(jí)實(shí)施,、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)”的工作思路,，結(jié)合本地實(shí)際,，制定具體的實(shí)施方案，針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和工業(yè)園區(qū)情況確定不同時(shí)期的創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范工作程序，保證創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范有序,，健康發(fā)展,。



 各地要定期組織開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評(píng)審表彰活動(dòng)。評(píng)審表彰工作一般應(yīng)按申報(bào),、評(píng)審,、公示、命名,、表彰,、公布6個(gè)階段進(jìn)行，由企業(yè)和工業(yè)園區(qū)按規(guī)定向負(fù)責(zé)評(píng)審的縣級(jí)以上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室自薦申報(bào),，經(jīng)評(píng)審合格并公示后未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,，授予“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱(chēng)號(hào)，采取適當(dāng)方式予以表彰激勵(lì),，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,。上級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方開(kāi)展評(píng)審表彰的，由下級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室逐級(jí)組織申報(bào),。對(duì)獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū),，發(fā)生有不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)行為的，要由負(fù)責(zé)評(píng)審表彰的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方及時(shí)取消其稱(chēng)號(hào),，并向社會(huì)公布,。



 要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作。通過(guò)多種途徑和形式廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和主要內(nèi)容,，宣傳開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)取得的成效,，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)建環(huán)境和氛圍，努力爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量支持和參與創(chuàng)建活動(dòng),。要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，注意發(fā)揮典型引路的作用，指導(dǎo),、推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,。



 各省、自治區(qū),、直轄市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室要及時(shí)將本地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況報(bào)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室,。



勞動(dòng)和社會(huì)保障部 中華全國(guó)總工會(huì)

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì) 中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)

二○○六年七月二十一日