• 【發(fā)布單位】勞動和社會保障部、中華全國總工會,、中國企業(yè)聯(lián)合會,、中國企業(yè)家協(xié)會
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)〔2006〕25號
• 【發(fā)布日期】2006-07-21
• 【生效日期】2006-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】勞動和社會保障部
• 【所屬類別】政策參考

勞動和社會保障部、中華全國總工會,、中國企業(yè)聯(lián)合會,、中國企業(yè)家協(xié)會關于開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動的通知

勞動和社會保障部、中華全國總工會,、中國企業(yè)聯(lián)合會,、中國企業(yè)家協(xié)會關于開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動的通知

(勞社部發(fā)〔2006〕25號)





各省、自治區(qū),、直轄市勞動和社會保障廳（局）,、總工會,、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會：



 按照黨中央提出的關于推進社會主義和諧社會建設的要求,，為促進勞動關系和諧穩(wěn)定，增強社會和諧基礎,，勞動保障部,、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會決定在全國開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動（以下簡稱創(chuàng)建活動）,，現(xiàn)就有關工作通知如下：



 一,、指導思想



 創(chuàng)建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，推動企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關系,，維護企業(yè)和職工雙方的合法權益，使創(chuàng)建活動為全面建設小康社會,、構建社會主義和諧社會發(fā)揮積極的作用,。



 二、目標任務



 從2006年起,，逐步在全國各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)（包括各類經濟技術開發(fā)區(qū),、高新技術產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及其他產業(yè)集聚區(qū)等）開展創(chuàng)建活動,，促進企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建立健全勞動關系雙方利益協(xié)調和勞動糾紛調處機制,，全面落實勞動保障法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，規(guī)范企業(yè)用工行為,，保持勞動關系和諧穩(wěn)定,，實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展，依法維護職工合法權益,。



 三,、創(chuàng)建標準



 （一）勞動關系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標準



 1.全面執(zhí)行勞動合同制度，勞動合同簽訂率達到100%,，簽訂,、變更、續(xù)簽,、解除,、終止勞動合同程序合法，依法履行勞動合同,。



 2.企業(yè)規(guī)章制度符合法律,、法規(guī)和國家政策規(guī)定。



 3.嚴格執(zhí)行國家工時,、休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定,，沒有違法使用童工。



 4. 按時足額支付職工工資,，依法參加社會保險,。



 5.勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標準，無重大傷亡和職業(yè)病危害事故發(fā)生,。



 6.依法建立工會組織,，支持工會開展工作，保證工會依法履行維權的基本職責,。



 7.建立集體協(xié)商和集體合同制度,，在充分協(xié)商的基礎上簽訂內容具體、標準量化、操作性強的集體合同,；開展工資集體協(xié)商,，保證職工工資收入隨企業(yè)經濟效益同步增長。



 8.建立職工代表大會制度,，實行廠務公開或與企業(yè)相適應的其他民主管理制度,。



 9. 工會教育職工遵守企業(yè)規(guī)章制度，保障企業(yè)正常運營秩序,；引導職工愛崗敬業(yè),，積極參與企業(yè)文化建設并認同企業(yè)文化。通過組織職工開展勞動競賽,、合理化建議等經濟技術創(chuàng)新活動,，為促進企業(yè)發(fā)展獻技出力。



 10. 建立健全企業(yè)勞動爭議調解組織,，有效預防和調解勞動爭議,，沒有發(fā)生因勞動保障問題引發(fā)的群體性事件。



 （二）勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建標準



 1.園區(qū)內企業(yè)全面達到勞動關系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標準,。對不具備單獨開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè),，通過簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同加以覆蓋。



 2.園區(qū)建立協(xié)調勞動關系三方機制和勞動爭議調解機制,。對園區(qū)內企業(yè)帶有普遍性,、傾向性問題開展協(xié)商，預防和調解勞動糾紛,，及時化解矛盾,，園區(qū)內沒有發(fā)生重大的群體性、突發(fā)性事件,。



 四,、組織實施



 各級勞動保障部門、工會組織和企業(yè)代表組織要高度重視創(chuàng)建活動,，在當?shù)攸h委,、政府領導下，依托協(xié)調勞動關系三方機制共同做好組織實施工作,。要按照“整體規(guī)劃,、分級實施、突出重點,、循序推進”的工作思路,，結合本地實際，制定具體的實施方案,，針對當?shù)仄髽I(yè)和工業(yè)園區(qū)情況確定不同時期的創(chuàng)建活動重點，加強分類指導，嚴格掌握標準,，規(guī)范工作程序,，保證創(chuàng)建活動規(guī)范有序，健康發(fā)展,。



 各地要定期組織開展勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評審表彰活動,。評審表彰工作一般應按申報、評審,、公示,、命名、表彰,、公布6個階段進行,，由企業(yè)和工業(yè)園區(qū)按規(guī)定向負責評審的縣級以上協(xié)調勞動關系三方會議辦公室自薦申報，經評審合格并公示后未發(fā)現(xiàn)問題的,，授予“勞動關系和諧企業(yè)”和“勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號,，采取適當方式予以表彰激勵，并通過新聞媒體向社會公布,。上級協(xié)調勞動關系三方開展評審表彰的,，由下級協(xié)調勞動關系三方會議辦公室逐級組織申報。對獲得榮譽稱號的企業(yè)和工業(yè)園區(qū),，發(fā)生有不符合創(chuàng)建標準行為的,，要由負責評審表彰的協(xié)調勞動關系三方及時取消其稱號，并向社會公布,。



 要加強對創(chuàng)建活動的宣傳工作,。通過多種途徑和形式廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義和主要內容，宣傳開展創(chuàng)建活動取得的成效,，在全社會營造良好的創(chuàng)建環(huán)境和氛圍,，努力爭取社會各方面力量支持和參與創(chuàng)建活動。要及時總結推廣先進經驗,，注意發(fā)揮典型引路的作用,，指導、推動創(chuàng)建活動順利開展,。



 各省,、自治區(qū)、直轄市協(xié)調勞動關系三方會議辦公室要及時將本地區(qū)開展創(chuàng)建活動的進展情況報國家協(xié)調勞動關系三方會議辦公室,。



勞動和社會保障部 中華全國總工會

中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)家協(xié)會

二○○六年七月二十一日