• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦發(fā)〔2006〕11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-26
• 【生效日期】2006-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣工作的通知

(內(nèi)政辦發(fā)〔2006〕11號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕32號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并提出如下意見(jiàn),，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

 一,、認(rèn)真做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備,。入汛以來(lái)，雖然我區(qū)大江大河水勢(shì)平穩(wěn),，但是山洪災(zāi)害頻繁發(fā)生,，造成了一定程度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)前我區(qū)已進(jìn)入防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期,，臺(tái)風(fēng)“格美”登陸后,，將會(huì)使我區(qū)中東部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)降水，部分地區(qū)將會(huì)有暴雨,，局部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)大暴雨,，發(fā)生大洪水的機(jī)率增加。各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要提高警惕,，保持清醒認(rèn)識(shí),，全面分析形勢(shì)，充分估計(jì)不利因素的影響,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí),，全面做好抗擊大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

 二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要以確保人員安全為首要目標(biāo),，以全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制和部門(mén)責(zé)任制為核心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。防汛責(zé)任人必須上崗到位，及時(shí)掌握雨情,、汛情和工程情況,，發(fā)生汛情時(shí)要靠前指揮，組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，避免群死群傷事件的發(fā)生,，確保人民群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因失職,、瀆職或工作不力造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 三,、要把水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御作為防汛的重要工作來(lái)抓,。各級(jí)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，決不允許擅自在汛限水位以上運(yùn)行,。各地要認(rèn)真吸取重大山洪災(zāi)害的教訓(xùn),，切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳，完善落實(shí)防洪預(yù)案和措施,，尤其是要將預(yù)警和組織群眾轉(zhuǎn)移工作落實(shí)到旗縣,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和具體責(zé)任人,，使群眾能在第一時(shí)間得到預(yù)警信息,，在第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)減少人員傷亡,。

 四,、完善災(zāi)害預(yù)警預(yù)案，妥善安置受災(zāi)群眾的生活,。各級(jí)人民政府要切實(shí)落實(shí)預(yù)案,，一旦發(fā)生災(zāi)情,，務(wù)必妥善安置受災(zāi)群眾的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。保證災(zāi)區(qū)群眾有飯吃,、有衣穿、有住所,、有醫(yī)療,、有學(xué)上，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,。

 大汛將至,，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視今年的防汛工作,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，努力奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利,。



2006年7月26日





國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣工作的通知



國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕32號(hào)



各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 今年以來(lái)，臺(tái)風(fēng),、洪澇,、泥石流、山體滑坡,、森林火災(zāi),、雷擊等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，一些地方受災(zāi)嚴(yán)重,，截至7月23日,，各類(lèi)災(zāi)害共造成死亡1382人，失蹤356人,，緊急轉(zhuǎn)移安置797.5萬(wàn)人,，直接經(jīng)濟(jì)損失931.1億元。黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)災(zāi)情高度重視,，及時(shí)作出重要批示和部署，溫家寶總理,、回良玉副總理親自趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,，指導(dǎo)救災(zāi)工作。各有關(guān)?。▍^(qū),、市）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，主要負(fù)責(zé)同志深入一線(xiàn)，積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,。國(guó)家防總和民政部,、水利部、氣象局,、國(guó)土資源部,、鐵道部、交通部等有關(guān)部門(mén)密切配合,，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作給予了大力支持,，有效減少了災(zāi)害損失。目前,，全國(guó)正處于防汛關(guān)鍵時(shí)期,，大范圍、高強(qiáng)度,、持續(xù)性暴雨隨時(shí)可能發(fā)生,，抗御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣及其引發(fā)的洪澇災(zāi)害、滑坡,、泥石流等工作任務(wù)艱巨。特別是今年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”將于近日在福建沿海登陸,，可能對(duì)我國(guó)部分地區(qū)造成較大影響,。為切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣防御工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、高度重視對(duì)臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣的防御工作

 各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念,，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把抗御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣作為當(dāng)前的重要工作,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線(xiàn)，加強(qiáng)調(diào)度指揮,。認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制,，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任,，切實(shí)做到工作到位,、人員到位、措施到位,，最大程度地降低災(zāi)害造成的損失,。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，確保聯(lián)絡(luò)渠道暢通,。

 二,、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警

 各級(jí)氣象、水利等部門(mén)要密切監(jiān)視天氣,、雨情和水情發(fā)展變化情況,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，特別要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)降雨和大風(fēng),、冰雹,、雷電等重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、分析,、會(huì)商和預(yù)報(bào),，及時(shí)將結(jié)果通報(bào)各級(jí)政府和防汛指揮部門(mén)，并向社會(huì)公布,。要準(zhǔn)確掌握超過(guò)警戒水位,、汛限水位的江河、水庫(kù)運(yùn)行狀況,，抓好薄弱環(huán)節(jié),，嚴(yán)防決堤、垮壩等事故發(fā)生,。國(guó)土資源部門(mén)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防御工作,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)對(duì)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,，搞好群防群測(cè),，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息。

 三,、全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施

 各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要把確保大江大河、大中型水庫(kù)安全作為防汛工作的重中之重,，加強(qiáng)調(diào)度工作,，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、搶險(xiǎn)物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，抓緊病險(xiǎn)堤壩,、水庫(kù)的搶修加固。要切實(shí)加強(qiáng)地勢(shì)較低的城鎮(zhèn),、學(xué)校,、醫(yī)院、廠(chǎng)礦等防汛保安工作,，制訂嚴(yán)密的防汛預(yù)案,，明確“防,、搶、撤”的范圍,、地點(diǎn)和方式,。要組織專(zhuān)門(mén)力量，加強(qiáng)對(duì)泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害地段的檢查巡視,。遇重大險(xiǎn)情，要提前組織好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),，切實(shí)保證人民群眾生命安全,。

 四、全力組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)

 要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急物資,、資金和搶險(xiǎn)隊(duì)伍等保障體系建設(shè),。災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)地區(qū)要立即啟動(dòng)預(yù)案,，緊急組織救援力量和資源,，全力開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。財(cái)政,、民政,、水利等部門(mén)要迅速下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)救災(zāi)資金和物資，妥善安置受災(zāi)群眾的生活,，確保受災(zāi)群眾有飯吃,、有衣穿、有住所,、有干凈水喝。鐵路,、公路,、民航等部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度，及時(shí)疏散客流并組織好重要物資的運(yùn)輸工作,。衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步做好災(zāi)后防疫工作,，對(duì)災(zāi)區(qū)可能出現(xiàn)的疫情加強(qiáng)防范，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,，確保災(zāi)區(qū)群眾有病能得到及時(shí)救治,。公安部門(mén)要積極協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作，并全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,。

 五,、妥善做好災(zāi)后重建工作

 各級(jí)政府要及時(shí)研究制定政策措施，加大防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)投入力度,，抓緊做好損毀基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施和民房等恢復(fù)重建工作,。交通、電力,、城建,、通信等部門(mén)要迅速派出搶修隊(duì)伍，全力搶修損毀的道路,、通訊,、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,，確保交通運(yùn)輸和通信安全暢通,，確保電力供應(yīng)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。民政,、水利、農(nóng)業(yè),、海洋漁業(yè)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,，主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合,，積極開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建工作,。