• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政法[2006]19號
• 【發(fā)布日期】2006-08-04
• 【生效日期】2006-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府法制辦公室關(guān)于公布福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告（第4號）

福建省人民政府法制辦公室關(guān)于公布福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告（第4號）

(閩政法[2006]19號)





各設(shè)區(qū)市人民政府，省直各單位：



 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)［2005］37號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》（閩政辦［2005］203號）的規(guī)定,，經(jīng)省人民政府授權(quán),，現(xiàn)將福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、福建省文化廳,、福建省工商行政管理局,、福建省新聞出版局、福建省人民防空辦公室,、福建省公安邊防總隊(duì),、福建省公安消防總隊(duì)、福建省公安廳交通警察總隊(duì)等8個(gè)單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)（詳見附件1―8）予以公布,。



福建省人民政府法制辦公室

二○○六年八月四日



 附件1：



福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一,、法定行政執(zhí)法部門



 名 稱：福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會



 執(zhí)法依據(jù)：共93件



 （一）法律11件



 （1）《中華人民共和國電力法》第六條：縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理,?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。



 （2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七條：縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 （3）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第五條：縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。



 （4）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條：有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為,。對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定,。



 《國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》：對于招投標(biāo)過程（包括招標(biāo),、投標(biāo)、開標(biāo),、評標(biāo),、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底,、串通招標(biāo),、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,，按現(xiàn)行的職責(zé)分工,， 分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）,、水利,、交通、鐵道,、民航,、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào),、水利,、交通、鐵道,、民航,、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)。



 （5）《中華人民共和國煤炭法》第十四條：縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理,。



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第二點(diǎn)：（三）起草,、擬訂并組織實(shí)施輕紡、電力,、冶金,、石化、建材,、煤炭,、醫(yī)藥、機(jī)電,、流通,、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī),、組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)國家法律,、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù),；負(fù)責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作；聯(lián)系,、指導(dǎo),、管理全省經(jīng)濟(jì)社團(tuán)、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織,。



 （6）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。



 （7）《中華人民共和國大氣污染防治法》第四條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,?？h級以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。



 （8）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十二條：違反本法規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備,，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見,，報(bào)請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。



 （9）《中華人民共和國拍賣法》第五條：省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對本行政 區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）三：……（十三）商業(yè)發(fā)展與市場建設(shè)處：……指導(dǎo),、監(jiān)督,、管理拍賣、報(bào)廢汽車回收,、舊機(jī)動車交易,、實(shí)物租賃、舊貨流通,、無固定地點(diǎn)銷售等特殊流通行業(yè),；組織實(shí)施財(cái)政資金安排的有關(guān)流通領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目。



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于指定公物拍賣企業(yè)有關(guān)問題的批復(fù)》（閩政辦［2002］110號）：申請擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣資格和省屬單位所拍賣的企業(yè)申請?jiān)谀吃O(shè)區(qū)市的公物拍賣資格的,可逕向省經(jīng)貿(mào)委提出申請,。



 （10）《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第四條：縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),。



 （11）《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第七條：縣級以上地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、服務(wù)。



 （二）行政法規(guī)24件



 （1）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號）第二點(diǎn)：對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,，…政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),，…對于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制,，除國家另有規(guī)定外,，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。



 （2）《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)［1997］37號）第二條：限額以上項(xiàng)目,，由國家計(jì)委或國家經(jīng)貿(mào)委分別審批,。限額以下項(xiàng)目,，由國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門,、計(jì)劃單列市人民政府和國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)審批,，但外商投資項(xiàng)目須按《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》審批。審批機(jī)構(gòu)在批復(fù)可行性研究報(bào)告時(shí),，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類,，或者《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的項(xiàng)目,，或者利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目,，按統(tǒng)一格式出具確認(rèn)書。限額以下項(xiàng)目,，應(yīng)按項(xiàng)目投資性質(zhì),，將確認(rèn)書隨可行性研究報(bào)告分別報(bào)國家計(jì)委或國家經(jīng)貿(mào)委備案。



 《福建省政府辦公廳關(guān)于限額以下外商投資項(xiàng)目出具〈國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書〉的有關(guān)事項(xiàng)的函》（閩政辦［1998］函56號）：中外合資,、合作技改項(xiàng)目,，由省經(jīng)貿(mào)委出具《確認(rèn)書》。



 （3）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）第十二條：根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限,，外商投資項(xiàng)目按照項(xiàng)目性質(zhì)分別由發(fā)展計(jì)劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批,、備案；外商投資企業(yè)的合同,、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批,、備案。其中,，限制類限額以下的外商投資項(xiàng)目由省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批,，同時(shí)報(bào)上級主管部門和行業(yè)主管部門備案,，此類項(xiàng)目的審批權(quán)不得下放。



 （4）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國務(wù)院國發(fā)［2005］40號）第十七條：對鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批,、核準(zhǔn)或備案；各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照信貸原則提供信貸支持,；在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,，除財(cái)政部發(fā)布的《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000年修訂）》所列商品外，繼續(xù)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,，在國家出臺不予免稅的投資項(xiàng)目目錄等新規(guī)定后，按新規(guī)定執(zhí)行,。對鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的其他優(yōu)惠政策,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 （5）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令412號）第182項(xiàng)：設(shè)立舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)審批，由商務(wù)部,、省級人民政府商務(wù)行政主管部門實(shí)施,。



 （6）《直銷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第443號）第九條：申請人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū),、直轄市商務(wù)主管部門向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請,。



 （7）《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）第三條：縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施監(jiān)督管理。



 （8）《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第238號）第三條第一款：國務(wù)院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作,?？h級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。



 （9）《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號）第四條：國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國監(jiān)控化學(xué)品的管理工作,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作,。



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第二點(diǎn)：（三）起草,、擬訂并組織實(shí)施輕紡、電力,、冶金,、石化、建材,、煤炭,、醫(yī)藥、機(jī)電,、流通,、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī),、組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)國家法律,、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù),；負(fù)責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作,；聯(lián)系、指導(dǎo),、管理全省經(jīng)濟(jì)社團(tuán),、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。



 （10）《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）第三條：國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門,，負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。



 （11）《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第169號）第七條：國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的行業(yè)管理部門（以下統(tǒng)稱煤炭工業(yè)主管部門）,。 煤炭工業(yè)行業(yè)管理的任務(wù)是統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù),、監(jiān)督檢查,。



 （12）《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）第四條：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)在省,、自治區(qū),、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)），對所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為負(fù)有檢查和依法查處的職責(zé),。



 （13）《電力設(shè)施保護(hù)條例》（1987年9月15日國務(wù)院發(fā)布）第六條：縣以上地方各級電力管理部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是：（一）監(jiān)督,、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行；



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦（2004］60號）第二點(diǎn)：（三）起草,、擬訂并組織實(shí)施輕紡,、電力、冶金,、石化,、建材、煤炭,、醫(yī)藥,、機(jī)電、流通,、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、行業(yè)法規(guī)、組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行行業(yè)管理,；負(fù)責(zé)國家法律、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理,；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作,；聯(lián)系,、指導(dǎo)、管理全省經(jīng)濟(jì)社團(tuán),、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織,。



 （14）《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院第196號令發(fā)布）第三條第二款：縣級以上地方人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。



 （15）《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第115號）第十九條：省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門,、縣級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求,、用戶的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要,，提出事故及超計(jì)劃用電的限電序位表,，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后,，由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行,。



 （16）《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第470號）第三條：棉花經(jīng)營者從事棉花加工經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得資格認(rèn)定,。



 國務(wù)院辦公廳《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》（國辦發(fā)［2001］65號）第五條：（一）凡從事棉花收購,、加工的企業(yè)必須按照所在省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的程序進(jìn)行資格認(rèn)定申報(bào),。（二）省、自治區(qū),、直轄市人民政府組織計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)、工商,、質(zhì)檢等部門進(jìn)行棉花收購,、加工企業(yè)準(zhǔn)入資格的審查和認(rèn)定，向社會公布認(rèn)證企業(yè)名單,，并授予棉花收購或加工資格證書,。



 《福建省人民政府關(guān)于我省棉花收購加工與市場管理工作的批復(fù)》（閩政文［2002］167號）：同意你委提出的《福建省各類企業(yè)取得棉花收購、加工資格的規(guī)定》,，并授權(quán)你委牽頭負(fù)責(zé)我省從事棉花收購,、加工企業(yè)的資格審核、認(rèn)定工作,。



 （17）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院2006年5月10日發(fā)布） 第四條:國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn),、銷售的安全監(jiān)督管理。國防科技工業(yè)主管部門,、公安機(jī)關(guān),、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn),、銷售,、購買、儲存,、運(yùn)輸,、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。



 國防科工委《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（科工法［2004］1008號）第十九條：企業(yè)違反本實(shí)施辦法規(guī)定,，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,，由省區(qū)市民爆器材行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第四點(diǎn)：（三）石化醫(yī)藥行業(yè)管理辦公室省履行禁止化學(xué)武器公約事務(wù)辦公室）組織實(shí)施石化,、醫(yī)藥行業(yè)政策，研究提出行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃,、年度計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)政策建議，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,；負(fù)責(zé)行業(yè)地方性法規(guī)的起草工作,；協(xié)助審查行業(yè)重大投資、合資經(jīng)營等項(xiàng)目,，組織制訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范,；負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息統(tǒng)計(jì)、匯集,、整理和發(fā)布工作,；協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題；負(fù)責(zé)本省辦理《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù),，對民用化工中涉及規(guī)定監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn),、銷售、儲存等各環(huán)節(jié)實(shí)施管理,；管理國家藥品儲備,；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展工作。



 （18）《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》（國務(wù)院令第303號）第十條：以任何方式限定,、變相限定單位或者個(gè)人只能經(jīng)營,、購買、使用本地生產(chǎn)的產(chǎn)品或者只能接受本地企業(yè),、指定企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人提供的服務(wù)的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府組織經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門、工商行政管理部門查處,，撤銷限定措施,。



 （19）《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第217號）第七條：制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人，可以向當(dāng)?shù)乜h級人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作的部門提出要求保護(hù)的品種和技藝的申請,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作的部門審核后,，向國務(wù)院負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作的部門推薦,。



 （20）《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號）第六十七條：國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費(fèi)項(xiàng)目依照國務(wù)院財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并應(yīng)當(dāng)公開透明,；所收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫，不得截留,、挪用、私分或者變相私分,。財(cái)政部門不得以任何形式向其返還或者變相返還所收取的費(fèi)用。



 （21）《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）第三條：對于依照法律,、法規(guī)規(guī)定,，須經(jīng)許可審批的涉及人體健康、公共安全,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用等的經(jīng)營活動,，許可審批部門必須嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行許可審批。第四條第二款：前款第（一）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)規(guī)定的行為,，公安、國土資源,、建設(shè),、文化,、衛(wèi)生、質(zhì)檢,、環(huán)保,、新聞出版、藥監(jiān),、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門（以下簡稱許可審批部門）亦應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是,，對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。



 （22）《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第77號）第三條：……縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督,。各級水利,、能源、建設(shè),、交通,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門,。



 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第二點(diǎn)：（三）起草,、擬訂并組織實(shí)施輕紡、電力,、冶金,、石化、建材,、煤炭,、醫(yī)藥、機(jī)電,、流通,、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī),、組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)國家法律,、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù),；負(fù)責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作,；聯(lián)系、指導(dǎo),、管理全省經(jīng)濟(jì)社團(tuán),、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織,。



 （23）《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院令第86號）第十三條：水庫、水電站,、攔河閘壩等工程的管理部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、防御洪水方案和工程實(shí)際狀況,，在興利服從防洪,，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,，經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后,，報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督,。



 （24）《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第216號）第五條：省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記,，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。



 國務(wù)院法制辦公室對國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《關(guān)于請對〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉部分條款釋義確認(rèn)的函》的答復(fù)（國法秘函（2002］33號）：按照目前國家經(jīng)貿(mào)委與國家質(zhì)檢總局在農(nóng)藥管理問題上的分工，開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審批,；生產(chǎn)有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)發(fā)放生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,，在有關(guān)各方未達(dá)成一致意見前,，仍維持現(xiàn)狀，由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)發(fā)放生產(chǎn)批準(zhǔn)文件,。



 （三）地方性法規(guī)2件



 （1）《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》第五條：省人民政府商品流通行政主管部門主管全省牲畜屠宰監(jiān)督管理工作,。市、縣人民政府商品流通行政主管部門主管本轄區(qū)的牲畜屠宰監(jiān)督管理工作,。商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門具體承擔(dān)執(zhí)法任務(wù),；也可以采取綜合執(zhí)法或者執(zhí)法聯(lián)動方式對牲畜屠宰進(jìn)行監(jiān)督管理。



 （2）《福建省防洪條例》第三十四條：水庫,、水電站,、閘壩和其他水工程管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì),、防御洪水方案,、防御臺風(fēng)方案和工程實(shí)際情況制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報(bào)有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,，并接受其監(jiān)督,；在建水工程的度汛方案由建設(shè)單位制定，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后,，報(bào)有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,，并接受其監(jiān)督。



 （四）部門規(guī)章39件



 （1）《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第7號）第四條：國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)全國重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作,。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作,。各省、自治區(qū),、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 （2）《能源效率標(biāo)識管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第17號）第六條第二款：地方各級人民政府節(jié)能管理部門（以下簡稱地方節(jié)能管理部門）,、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢部門）,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標(biāo)識的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。



 （3）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)改委,、環(huán)?？偩至畹?6號）第四條：國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，組織開展清潔生產(chǎn)審核。



 （4）《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》（商務(wù)部,、發(fā)改委,、國家工商總局令第10號）第七條：省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、地方工商行政管理部門分別在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車品牌銷售有關(guān)監(jiān)督管理工作,。



 （5）《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部,、工商總局,、稅務(wù)總局令第2號）第七條：省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）,、工商行政管理部門,、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。



 （6）《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（商務(wù)部令第25號）第六條：商務(wù)部對全國特許經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理,，各級商務(wù)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的特許經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理,。



 （7）《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》（商務(wù)部令第19號）第三條：商務(wù)部主管全國美容美發(fā)業(yè)工作，各級商務(wù)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)對美容美發(fā)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和管理。



 （8）《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部令第25號）第五條：縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作,。



 （9）《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》（商務(wù)部令第7號）第五條：省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、省會城市人民政府（以下簡稱“省會城市以上地方人民政府 ）商務(wù)行政主管部門,，分別成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮、分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮的應(yīng)對市場異常波動指揮部,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、指揮本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動應(yīng)急管理工作。



 （10）《成品油市場管理暫行辦法》（商務(wù)部令第23號）第三條：省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門（以下簡稱省級人民政府商務(wù)行政主管部門）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,。



 （11）《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部,、公安部令第8號）第四條：商務(wù)主管部門對典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)對典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理,。



 （12）《拍賣管理辦法》（商務(wù)部令第24號）第四十九條：拍賣企業(yè)違反第三十條第（一）項(xiàng)，由省級商務(wù)主管部門責(zé)令其改正,，并處三萬元以下罰款,。



 （13）《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》（商務(wù)部令第8號）第十條：第二款除本條第一款第（三）、（四）項(xiàng)另有規(guī)定外,，擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者,、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報(bào)送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報(bào)送文件進(jìn)行初審后,，自收到全部申請文件之日起一個(gè)月內(nèi)上報(bào)商務(wù)部,。



 （14）《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》 （商務(wù)部、公安部,、國家工商行政管理總局令第23號）第十三條：商務(wù)部門,、工商行政管理部門依照《直銷管理?xiàng)l例》和本辦法負(fù)責(zé)對直銷培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)管。



 （15）《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國內(nèi)貿(mào)易部令第4號）第七條：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動的監(jiān)督管理,。



 （16）《散裝水泥管理辦法》（商務(wù)部、財(cái)政部,、建設(shè)部,、鐵道部、交通部,、國家質(zhì)檢總局,、國家環(huán)保總局令第5號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作,?？h級以上地方人民政府財(cái)政、建設(shè),、交通,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的有關(guān)工作,。第三款：各級散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。



 （17）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會,、科學(xué)技術(shù)部,、財(cái)政部、商務(wù)部,、中國人民銀行,、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局,、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局令第39號）第四條：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門分國務(wù)院管理部門和省級（含副省級城市）管理部門兩級,。國務(wù)院管理部門為國家發(fā)展和改革委員會,；省級（含副省級城市）管理部門由同級人民政府確定，報(bào)國務(wù)院管理部門備案后履行相應(yīng)的備案管理職責(zé),，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院管理部門的指導(dǎo),。



 2005年12月12日省政府辦公廳向國家發(fā)改委辦公廳“便函 ：經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，確定我省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會為我省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案的管理部門,?！?


 （18）《企業(yè)法律顧問管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第2號）第十七條：各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍對本辦法的實(shí)施進(jìn)行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。



 （19）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第19號）第二條：國家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《目錄》）,，明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍，劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整,。前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中,，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會,；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計(jì)委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,。



 （20）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)展和改革委員會令第8號）第二十二條：政府有關(guān)職能部門要按照準(zhǔn)入管理制度對汽車,、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車等產(chǎn)品分類設(shè)定企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，對生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)管理,，凡不符合規(guī)定的企業(yè)或產(chǎn)品,，撤消其在《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的名錄。企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力,、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力,、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求,。第四十四條：實(shí)行核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目由省級政府投資管理部門或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)報(bào)國家發(fā)展改革委審查,，其中投資生產(chǎn)專用汽車的項(xiàng)目由省級政府投資管理部門核準(zhǔn)后報(bào)國家發(fā)展改革委備案，新建中外合資轎車項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn),。



 （21）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會,、建設(shè)部、鐵道部,、交通部,、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部,、中國民用航空總局令第30號）第六條：各級發(fā)展計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)、建設(shè),、鐵道,、交通、信息產(chǎn)業(yè),、水利、外經(jīng)貿(mào),、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)（2000］34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工,，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為,。



 （22）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委,、建設(shè)部、鐵道部,、交通部,、信息產(chǎn)業(yè)部,、水利部、中國民航總局,、國家廣電總局令第2號）第六條：各級發(fā)展計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)、建設(shè),、鐵道,、交通、信息產(chǎn)業(yè)（通信,、電子）,、水利、民航,、廣電等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)［2000］34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工,，對工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為,。



 （23）《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展和改革委員會,、建設(shè)部、鐵道部,、交通部,、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部,、中國民用航空總局令第27號）第六條：各級發(fā)展改革,、建設(shè)、鐵道,、交通,、信息產(chǎn)業(yè)、水利,、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督的職責(zé)分工,，對工程建設(shè)項(xiàng)目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為,。



 （24）《國家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第4號）第六條：各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）作為項(xiàng)目主持單位,，負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃的組織與實(shí)施；部分中央企業(yè)作為項(xiàng)目主持單位負(fù)責(zé)創(chuàng)新計(jì)劃中本企業(yè)（集團(tuán)）項(xiàng)目的組織與實(shí)施,。



 （25）《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第23號）第四條：省,、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門（或經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門等農(nóng)藥生產(chǎn)行政管理部門，以下簡稱省級主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,。



 （26）《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》（國防科工委令第2號）第五條：省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市承擔(dān)民用爆破器材生產(chǎn)流通行政管理職能的國防科技工業(yè)行政主管部門（以下簡稱省,、區(qū),、市民爆器材行政主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)民用爆破器材科研、生產(chǎn),、銷售,、儲運(yùn)的管理工作。



 （27）《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》（化學(xué)工業(yè)部令第12號）第三條：各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作，各級《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門具體負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施,。



 （28）《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會,、財(cái)政部、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局令第30號）第二十五條：各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實(shí)際,，參考本辦法，制定相應(yīng)政策,，開展省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作,，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。



 國家經(jīng)貿(mào)委,、國家稅務(wù)總局,、海關(guān)總署《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)［1993］261號）第5條：企業(yè)（集團(tuán)）申請其技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策的申辦程序：…按企業(yè)（集團(tuán)）隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門或省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）對企業(yè)（集團(tuán)）的申請進(jìn)行初審后，將所推薦企業(yè)（集團(tuán)）的《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請書》一式三份,，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委,。



 （29）《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（國家經(jīng)貿(mào)委、公安部令第8號）第十條：任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)（指水平距離 ）進(jìn)行爆破作業(yè),。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施,，確保電力設(shè)施安全,，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn),。



 （30）《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》（電力工業(yè)部令第5號）第十九條：供電企業(yè)因破產(chǎn)或其他原因需要停業(yè)時(shí)，必須在停業(yè)前一個(gè)月向省電力管理部門提出申請，并繳回《供電營業(yè)許可證》,，經(jīng)核準(zhǔn)后,，方可停業(yè)。



 （31）《供用電監(jiān)督管理辦法》（電力工業(yè)部令第4號）第二十六條：供電企業(yè)未按《電力法》和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的時(shí)間通知用戶或進(jìn)行公告,，而對用戶中斷供電的,，電力管理部門責(zé)令其改正，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。



 （32）《居民用戶家用電器損壞處理辦法》（電力工業(yè)部令第7號）第六條：供電企業(yè)如能提供證明,，居民用戶家用電器的損壞是不可抗力,、第三人責(zé)任、 受害者自身過錯(cuò)或產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起,，并經(jīng)縣級以上電力管理部門核實(shí)無誤,，供電企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。



 （33）《供電營業(yè)規(guī)則》（電力工業(yè)部令第8號）第五十八條：供電企業(yè)和用戶應(yīng)共同加強(qiáng)對電能質(zhì)量的管理,。因電能質(zhì)量某項(xiàng)指標(biāo)不合格而引起責(zé)任糾紛時(shí),，不合格的質(zhì)量責(zé)任由電力管理部門認(rèn)定的電能質(zhì)量技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)仲裁。



 （34）《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（電力工業(yè)部令第3號）第五條：電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)運(yùn)行的組織,、指揮,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各級調(diào)度機(jī)構(gòu)分別由本級電網(wǎng)管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),。調(diào)度機(jī)構(gòu)既是生產(chǎn)運(yùn)行單位,，又是電網(wǎng)管理部門的職能機(jī)構(gòu)，代表本級電網(wǎng)管理部門在電網(wǎng)運(yùn)行中行使調(diào)度權(quán),。



 （35）《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)改委令第25號）第四條：省,、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理,。



 （36）《煤礦安全規(guī)程》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第16號）第一百三十三條：每年必須對礦井進(jìn)行瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定的鑒定工作,，報(bào)省（自治區(qū),、直轄市）負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理部門審批,。



 （37）《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》（1995年3月29日煤炭工業(yè)部以煤辦字［1995］150號文發(fā)布） 第四條：國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門設(shè)立的煤炭生產(chǎn)許可證辦公室,，負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的登記、審查,、頒發(fā),、年檢和監(jiān)督管理等項(xiàng)工作,。



 （38）《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（1995年3月29日煤炭工業(yè)部以煤辦字［1995］第151號文發(fā)布）第三十二條：違反《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》及本實(shí)施辦法規(guī)定，有下列情形之 一的,，由原審查辦礦條件的煤炭工業(yè)主管部門,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予處罰：



 （39）國防科工委《武器裝備科研生產(chǎn),、許可證管理暫行辦法》（國防科工委工法字［1999］215號）第六條：國家有關(guān)部門,，各省、自治區(qū),、直轄市國防科研生產(chǎn)行政主管部門以及國防科工委委托的單位負(fù)責(zé)許可證的初審工作,，對申請資料的完整性、真實(shí)性提出初審意見,。



 （五）省政府規(guī)章3件



 （1）《福建省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（福建省人民政府令第68號）第四條：縣級以上人民政府發(fā)展計(jì)劃部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作,。縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按職責(zé)分工,，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。



 （2）《福建省農(nóng)藥管理辦法》（福建省人民政府令第62號）第三條第三款：省經(jīng)濟(jì)綜合主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,。



 第三十三條：本辦法所稱省人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門為省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 ,。



 （3）《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第五條：縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的管理工作，其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作,，業(yè)務(wù)上接受上一級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 （六）規(guī)范性文件14件



 （1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》第3項(xiàng)：資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認(rèn)定，由國家發(fā)展改革委,、省級人民政府實(shí)施,。



 國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源［1998］716號）第七條：各省,、自治區(qū),、直轄市成立資源綜合利用認(rèn)定委員會，認(rèn)定委員會由省級經(jīng)貿(mào)委牽頭,，同級稅務(wù)局,、財(cái)政廳（局）及有關(guān)行業(yè)管理部門參加。 第八條：根據(jù)認(rèn)定委員會認(rèn)定的結(jié)論,，省級經(jīng)貿(mào)委或經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委授權(quán)由地級經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)認(rèn)定意見,，對認(rèn)定合格的資源綜合利用單位（產(chǎn)品、項(xiàng)目）發(fā)給認(rèn)定證書,。



 國家經(jīng)貿(mào)委《資源綜合利用電廠（機(jī)組）認(rèn)定管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)資源［2000］660 號）第三條：省級經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)實(shí)施資源綜合利用電廠的認(rèn)定,、審核和管理工作。



 國家經(jīng)貿(mào)委《粉煤灰綜合利用管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)節(jié)［1994］14號）第二十一條：各級人民政府經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）會同有關(guān)部門,，對煤矸石綜合利用企業(yè)實(shí)行認(rèn)定制度,，確保國家優(yōu)惠政策的落實(shí)。



 （2）國家經(jīng)貿(mào)委《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（DL/T5123-2000）第3.3.2條和第3.3.4條：工程蓄水驗(yàn)收,，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）委托國家電力公司或其他單位會同有關(guān)省級政府共同組織工程蓄水驗(yàn)收委員會,。工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)按樞紐工程,、庫區(qū)移民、環(huán)保,、消防,、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案,、工程決算等分別組織專項(xiàng)竣工驗(yàn)收,。樞紐工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收委員會由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其他單位組織。



 （3）《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》（2002年國家經(jīng)貿(mào)委第1號公告）第五條：各級政府建材行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查,，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)程,，不斷提高質(zhì)量管理水平。各級建材行業(yè)協(xié)會要組織并幫助企業(yè)貫徹本規(guī)程,。



 （4）國家經(jīng)貿(mào)委《中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)醫(yī)藥［2000］362號）第六條：省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（醫(yī)藥行業(yè)管理部門）負(fù)責(zé)對申請項(xiàng)目進(jìn)行初審,，并將初審?fù)獾捻?xiàng)目匯總后報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委。



 （5）國家經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政部《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)醫(yī)藥［1999］544號）第二條：建立中央與地方（省,、自治區(qū)、直轄市）兩級醫(yī)藥儲備制度 ,；第八條：承擔(dān)醫(yī)藥儲備任務(wù)的企業(yè),，分別由國家經(jīng)貿(mào)委和省級醫(yī)藥儲備管理部門根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件,、企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營效益等情況商同級財(cái)政部門選擇確定,。



 （6）國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,、建設(shè)部,、國家環(huán)保總局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定〉的通知》（國計(jì)基礎(chǔ)（2000］1268號）第四條：……各級經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)管理,、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)劃的制定和項(xiàng)目的審批…



 （7）國家發(fā)展改革委《關(guān)于跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改企業(yè)（2005］1257號）第三點(diǎn)審批程序：（一）申報(bào)設(shè)立跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，應(yīng)向所在地省區(qū)中小企業(yè)管理部門提出申請，由省級中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)初審,。



 （8）財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅字（1999］290號）第7條：“從事于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目投資的企業(yè),，在申請辦理國產(chǎn)設(shè)備投資抵免時(shí)，應(yīng)向其企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供蓋有有效公章的《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》,、購買國產(chǎn)設(shè)備的增值稅專用發(fā)票等有效憑證和資料,。



 國家發(fā)改委《關(guān)于辦理技術(shù)改造項(xiàng)目〈符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書〉有關(guān)問題的通知》（發(fā)改規(guī)劃［2003］2105號）第1條：其他限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，包括有限額以下項(xiàng)目審批權(quán)限的國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),、中央管理企業(yè),、國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)審批的限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》出具工作,，由省級經(jīng)貿(mào)委辦理,。



 （9）國家發(fā)改委《煤礦生產(chǎn)能力核定的若干規(guī)定》（發(fā)改運(yùn)行［2004］2544號）第二條：國家發(fā)展和改革委員會和省級煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作?！〖壝禾可a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的煤礦生產(chǎn)能力核定,。



 （10）人事部、國家經(jīng)貿(mào)委,、司法部《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)（［997］26號）第十一條：企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊登記,。國家經(jīng)貿(mào)委及各省、自治區(qū),、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）為企業(yè)法律顧問的注冊管理機(jī)關(guān)。



 （11）《福建省人民政府關(guān)于外地駐閩辦事機(jī)構(gòu)管理的若干規(guī)定》（閩政［1991］綜97號）第一條：各省,、市,、自治區(qū)人民政府，國務(wù)院各部門凡需要在我省設(shè)立辦事處的,，應(yīng)憑上述單位的正式文件,，經(jīng)福建省人民政府技術(shù)協(xié)作辦公室審核后，報(bào)省人民政府審批,。



 （12）《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定（試行）〉的通知》（閩政［2005］15號）第三（一）條：獲得水能資源開發(fā)使用權(quán)的,，在項(xiàng)目可研審批，必須依法辦理水電行政主管部門的行業(yè)審查,。



 （13）《福建省人民政府關(guān)于頒布〈福建省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法〉的通知》（閩政［1998］9號）第4條：福建省經(jīng)貿(mào)委歸口管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督全省企業(yè)新產(chǎn)品的鑒定工作，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品,、新技術(shù)的確認(rèn)工作,。



 （14）《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行若干政策措施意見的通知》（閩政（1995］綜73號）第1條：為保證產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工作順利進(jìn)行，省政府已決定設(shè)立省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)基金,，由省財(cái)政每年從預(yù)算中安排500萬元,，專項(xiàng)用于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項(xiàng)目的開發(fā)?；鸬墓芾磙k法由省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財(cái)政廳制定執(zhí)行,。



 二,、法律、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省散裝水泥管理辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）行政法規(guī)1件



 《國務(wù)院對進(jìn)一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復(fù)》（國函［1997］8號）第一點(diǎn)：各級散裝水泥辦公室是散裝水泥工作的行政管理部門,。



 （二）部門規(guī)章1件



 《散裝水泥管理辦法》（2004年商務(wù)部,、財(cái)政部、建設(shè)部,、鐵道部,、交通部、國家質(zhì)檢總局,、國家環(huán)?？偩至畹?號）第四條第三款：各級散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。



 （三）省政府規(guī)章1件



 《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第五條:縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的管理工作,，其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，業(yè)務(wù)上接受上一級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 三,、受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織



 （一）名 稱：福建省散裝水泥管理辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共1件



 省政府規(guī)章1件



 《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第十六條：有下列行為之一的，由各級人民政府散裝水泥行政主管部門委托 同級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定給予處罰…



 （二）名 稱：福建省酒類管理中心



 執(zhí)法依據(jù)：共1件



 部門規(guī)章1件



 《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部2005年第25號令）第三十六條：縣級以上商務(wù)主管部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作,。



 （三）名 稱：福建省牲畜屠宰管理中心



 執(zhí)法依據(jù)：1件



 地方性法規(guī)1件



 《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》第五條：商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門具體承擔(dān)執(zhí)法任務(wù),。



 附件2：



福建省文化廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一、法定行政執(zhí)法部門



 名 稱：福建省文化廳



 執(zhí)法依據(jù)：共21件



 （一）行政法規(guī)7件



 （1）《音像制品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第341號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的進(jìn)口,、批發(fā),、零售和出租的監(jiān)督管理工作；



 （2）《電影管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第342號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門（以下簡稱電影行政部門）,，依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影管理工作,。



 （3）《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第363號）第四條：縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,；



 （4）《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院令第382號）第七條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政主管部門,、體育行政主管部門依據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化體育設(shè)施的監(jiān)督管理,。



 （5）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第197項(xiàng)：設(shè)置社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)審批,，由文化部、省級人民政府文化行政主管部門實(shí)施,。



 （6）《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第439號）第五條第二款：縣級以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作,。



 （7）《娛樂場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第458號）第三條：縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；



 （二）地方性法規(guī)1件



 《福建省民族民間文化保護(hù)條例》第五條：縣級以上地方人民政府文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化的保護(hù)工作,。



 （三）部門規(guī)章13件



 （1）《文化科技工作管理辦法》（文化部令第1號）第四條：各省,、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）是各地文化科技工作的主管部門,，在文化部及當(dāng)?shù)乜莆闹笇?dǎo)下管理本地的文化科技工作,。



 （2）《文化科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（文化部令第2號）第五條：文化部教科司負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)的科技成果鑒定工作的管理,；組織對重大文化科技成果的技術(shù)鑒定工作。部業(yè)務(wù)司（局）和地方文化廳（局）分別負(fù)責(zé)部直屬單位和各?。ㄊ?、區(qū)）文化廳（局）系統(tǒng)的科技成果鑒定工作。



 （3）《文化市場稽查暫行辦法》（文化部令第7號,，13號令修訂）第二條：文化部歸口管理全國文化市場稽查工作,；地方各級文化行政管理部門根據(jù)省級國家權(quán)力機(jī)關(guān)或人民政府確定的職責(zé)分工管理本轄區(qū)的文化市場稽查工作。（2006年7月1日起廢止）



 （4）《文化部涉外文化藝術(shù)表演及展覽管理規(guī)定》（文化部令第11號,，32號令修訂）第七條：省,、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）是本地區(qū)涉外文化藝術(shù)表演及展覽活動的主管部門,，



 （5）《在華外國人參加演出活動管理辦法》（文化部令第15號）第七條：在華外國人參加非營業(yè)性演出,，邀請單位應(yīng)當(dāng)在演出前15日報(bào)所在省、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門批準(zhǔn),。



 （6）《音像制品批發(fā)、零售,、出租管理辦法》（文化部令第22號,，32號令修訂）第五條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品批發(fā)、零售,、出租的監(jiān)督管理工作,。



 （7）《音像制品進(jìn)口管理辦法》（文化部、海關(guān)總署令第23號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口音像制品的監(jiān)督管理工作,。



 （8）《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第27號,，32號令修訂）第六條第二款：省、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的日常管理工作,，對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行初審，對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行備案,，對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實(shí)施處罰,。



 （9）《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》（文化部、外經(jīng)貿(mào)易部第28號令）第五條：文化部和商務(wù)部以及文化部,、商務(wù)部授權(quán)的省級文化,、商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)中外合作音像制品分銷企業(yè)的審批和監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府文化主管部門和商務(wù)主管部門依照各自的職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作音像制品分銷企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。



 （10）《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（文化部令第29號）第三條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)美術(shù)品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作。



 （11）《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》（文化部令第31號）第五條：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)考級的監(jiān)督管理工作，



 （12）《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號）第二十二條：申請舉辦營業(yè)性涉外演出,，在非歌舞娛樂場所進(jìn)行的,，應(yīng)當(dāng)通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請，省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具審核意見報(bào)文化部審批,。



 （13）《外商投資電影院暫行規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第21號）第六條第一款第（二）項(xiàng)：所在地省級商務(wù)行政部門在征得省級電影行政部門同意后,，依照國家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)進(jìn)行審批,，報(bào)商務(wù)部,、國家廣播電影電視總局、文化部備案,。



 二,、法律、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省文物局



 執(zhí)法依據(jù)：共9件



 （一）法律2件



 （1）《中華人民共和國文物保護(hù)法》第八條第二款：地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,?？h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。



 （2）《中華人民共和國文物拍賣法》第八條：依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),。委托拍賣的文物,，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定,、許可,。



 （二）行政法規(guī)3件



 （1）《中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第42號） 第四條第二款：地方各級文物行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水下文物的保護(hù)工作，會同文物考古研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水下文物的確認(rèn)和價(jià)值鑒定工作,，對于海域內(nèi)的水下文物,，國家文物局可以指定地方文物行政管理部門代為負(fù)責(zé)保護(hù)管理工作。



 （2）《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第377號）第三十二條： 修復(fù),、復(fù)制,、拓印館藏二級文物和館藏三級文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)；修復(fù),、復(fù)制,、拓印館藏一級文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn),。



 （3）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第465項(xiàng)：博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的文物或標(biāo)本審批,，由縣級以上人民政府文物行政主管部門實(shí)施,。



 （三）地方性法規(guī)1件



 （1）《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》第三條：各級人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。各級文化（文物）行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作,。



 （四）部委規(guī)章3件



 （1）《博物館管理辦法》（中華人民共和國文化部令第35號）第六條第二款：縣級以上地方文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的博物館實(shí)施監(jiān)督和管理,。



 （2）《古建筑消防管理規(guī)則》（《關(guān)于發(fā)布〈古建筑消防管理規(guī)則〉的通知》文化部、公安部1984年2月28日）第五條：古建筑的消防工作,，由各古建筑管理與使用單位具體負(fù)責(zé),。當(dāng)?shù)厥小⒖h文物管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),。



 （3）《博物館藏品管理辦法》）（文化部1986年6月19日發(fā)布）第二十一條：已進(jìn)館的文物,、標(biāo)本中，經(jīng)鑒定不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)的,，或已入藏的文物,、標(biāo)本中經(jīng)再次鑒定，確認(rèn)不夠入藏標(biāo)準(zhǔn),、無保存價(jià)值的,，應(yīng)另行建立專庫存放，謹(jǐn)慎處理,。必須處理的,，由本單位的學(xué)術(shù)委員會或社會上的有關(guān)專家復(fù)核審議后分門別類造具處理品清單，報(bào)主管文物行政部門批準(zhǔn)后,，妥善處理,。



 三、受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織



 名 稱：福建省文化稽查總隊(duì)



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 部門規(guī)章3件



 （1）《文化市場稽查暫行辦法》（文化部令第7號）第六條：文化市場稽查機(jī)構(gòu)是在政府文化行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督檢查文化經(jīng)營活動的組織,。第十二條：各級文化行政管理部門所屬的文化市場稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門管理的文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動的稽查工作,。上級文化行政管理部門所屬的稽查機(jī)構(gòu)有權(quán)對下級文化行政管理部門管理的文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。上級文化行政管理部門可以授權(quán)下級文化行政管理部門代行稽查職責(zé),。



 （2）《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》（文化部令第12號）第二條：公民、法人或者其他組織違反文化行政管理秩序的行為,，依照法律,、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，由文化行政部門按照《行政處罰法》和本規(guī)定規(guī)定的程序?qū)嵤?。法律,、法?guī)授權(quán)的文化管理機(jī)構(gòu)和文化行政部門依法委托的組織實(shí)施行政處罰，適用于本規(guī)定,。



 （3）《文化市場行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法》（文化部令第18號）第二條：本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法,，是指文化市場行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對公民,、法人及其他組織的文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,、檢查及處理的具體行政行為。前款所稱文化市場行政執(zhí)法部門,，是指依法進(jìn)行文化市場行政執(zhí)法的文化行政部門,、經(jīng)委托或者授權(quán)進(jìn)行文化市場行政執(zhí)法的組織。



 附件3：



福建省工商行政管理局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一,、法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)



 名 稱：福建省工商行政管理局,、設(shè)區(qū)市工商行政管理局、縣（市,、區(qū)）工商行政管理局



 執(zhí)法依據(jù)：共59件



 （一）法律8件



 （1）《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第三條第二款：縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,，依照其規(guī)定,。



 （2）《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十八條：各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。



 （3）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條：本法規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由工商行政管理部門決定,，本法第四十九條至第五十七條、第六十條至第六十三條規(guī)定的行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定,。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



 （4）《中華人民共和國廣告法》第六條：縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),。



 （5）《中華人民共和國商標(biāo)法》（2001年10月27日第二次修正）第二條：國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作,。



 第七條：商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)對其使用商標(biāo)的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過商標(biāo)管理,，制止欺騙消費(fèi)者的行為,。



 （6）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十九條：城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),。



 （7）《中華人民共和國合同法》第一百二十七條：工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對利用合同危害國家利益,、社會公共利益的違法行為,，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 （8）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十二條：工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 （二）行政法規(guī)21件



 （1）《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第451號）第四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān),。



 （2）《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第1號）第四條：企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)（以下簡稱登記主管機(jī)關(guān)）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。各級登記主管機(jī)關(guān)在上級登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，依法履行職責(zé),，不受非法干預(yù)。



 （3）《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（國務(wù)院批準(zhǔn),，國家工商行政管理局令第7號）第四條：企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)（以下簡稱登記主管機(jī)關(guān)）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局,。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者駁回企業(yè)名稱登記申請，監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用,，保護(hù)企業(yè)名稱專用權(quán),。



 （4）《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》（1987年8月5日國務(wù)院國發(fā)［1987］7號）第六條第一款：國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局對個(gè)體工商戶履行下列行政管理職責(zé)：（一）對從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的申請進(jìn)行審核、登記,，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；



 《港澳居民在內(nèi)地申辦個(gè)體工商戶登記管理工作的若干意見》（國家工商行政管理總局，工商個(gè)字［2004］第190號）第一條：自2005年起,，港澳居民在內(nèi)地各省,、自治區(qū)、直轄市申請?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶,，無需經(jīng)過外資主管部門審批,，由經(jīng)營所在地的縣（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章予以登記,。登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以委托工商所進(jìn)行港澳居民個(gè)體工商戶的登記,。



 （5）《合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務(wù)院令第236號）第四條第三款：市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記,。



 （6）《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》（1983年3月5日國務(wù)院批準(zhǔn),，1983年3月15日國家工商行政管理局發(fā)布）第四條：外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)是中華人民共和國國家工商行政管理局。國家工商行政管理局委托省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局辦理登記手續(xù)。



 （7）《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）第五條：各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，及時(shí)查處其管轄范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為,。



 （8）《廣告管理?xiàng)l例》（國務(wù)院1987年10月26日頒布）第五條：廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理機(jī)關(guān)和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān),。



 （9）《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第202號）第十七條第一款：特殊標(biāo)志所有人或者使用人發(fā)現(xiàn)特殊標(biāo)志所有權(quán)或者使用權(quán)被侵害時(shí)，可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為發(fā)生地縣級以上人民政府工商行政管理部門投訴,；也可以直接向人民法院起訴,。



 （10）《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》（1983年2月5日國務(wù)院國發(fā)［1983］17號頒布）第三條：城鄉(xiāng)集市貿(mào)易行政管理的主管部門是工商行政管理機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門與工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)互相配合,，共同搞好城鄉(xiāng)集市,。



 （11）《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》（國務(wù)院1987年9月17日頒布）第二條：投機(jī)倒把行為由工商行政管理機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 （12）《直銷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第443號）第六條：國務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門依照其職責(zé)分工和本條例規(guī)定,，負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動實(shí)施監(jiān)督管理,。



 （13）《禁止傳銷條例》（國務(wù)院令第444號）第四條：工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷行為,。



 （14）《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第363號）第四條：縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全,、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,，并依法查處無照經(jīng)營活動,；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。



 （15）《陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》（1992年2月12日國務(wù)院批準(zhǔn)1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布）第二十八條：縣級以上各級人民政府野生動物行政主管部門和工商行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)對野生動物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度,，加強(qiáng)對經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對進(jìn)入集貿(mào)市場的野生動物或者其產(chǎn)品,，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,；在集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動物或者其產(chǎn)品，由野生動物行政主管部門,、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 （16）《水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》（1993年9月17日國務(wù)院批準(zhǔn),，1993年10月5日農(nóng)業(yè)部發(fā)布）第十九條：對進(jìn)入集貿(mào)市場的水生野生動物或者其產(chǎn)品,，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理，漁業(yè)行政主管部門給予協(xié)助,；在集貿(mào)市場以外經(jīng)營水生野生動物或者其產(chǎn)品,，由漁業(yè)行政主管部門,、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。



 （17）《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）第三條第二款：縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施監(jiān)督管理,?？h級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理,。



 （18）《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》（國務(wù)院令第345號）第六條第二款：縣級以上地方工商行政管理部門依據(jù)本條例的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作。



 （19）《世界博覽會標(biāo)志保護(hù)條例》（國務(wù)院令第422號）第六條第二款：縣級以上地方工商行政管理部門依照本條例的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的世界博覽會標(biāo)志保護(hù)工作,。



 （20）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第237項(xiàng)：外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準(zhǔn)，由工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門實(shí)施,。



 （21）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（2004年9月1日國務(wù)院國發(fā)［2004］23號發(fā)布）第三點(diǎn)第（一）小點(diǎn)：進(jìn)一步理順有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé),。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的方式,，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責(zé)任,。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門,；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故,。按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,。具體由中央編辦會同有關(guān)部門組織落實(shí),。這次職責(zé)調(diào)整任務(wù)繁重，各有關(guān)部門要從大局出發(fā),，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，確保2005年1月1日順利實(shí)施。



 （三）地方性法規(guī) 5件



 （1）《福建省實(shí)施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》第三條：縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,；法律,、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定,。



 （2）《福建省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第四十條：縣級以上工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、價(jià)格等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督,、管理,，并采取措施維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。



 （3）《福建省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》（1997年10月25日第二次修正）第三條：各級工商行政管理部門是同級人民政府商品質(zhì)量監(jiān)督的職能部門，參與商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,。



 技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門在商品質(zhì)量監(jiān)督中,，按照國家規(guī)定的職責(zé)分工行使本條例的監(jiān)督管理、行政處罰權(quán),。



 （4）《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》（2003年5月28日修訂）第四條第三款：工商,、衛(wèi)生、稅務(wù),、環(huán)保,、公安等行政管理部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合貿(mào)易行政主管部門依法做好牲畜屠宰管理工作,。



 （5）《福建省房屋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第四條：地方各級人民政府建設(shè),、房地產(chǎn)行政主管部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，維護(hù)房屋消費(fèi)者的合法權(quán)益,。



 （四）部門規(guī)章25件



 （1）《工商行政管理暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第63號修訂）第十四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是法律、法規(guī)確定的登記主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)確認(rèn)從事商品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,、公民個(gè)人（簡稱經(jīng)營者，下同）的法人資格或合法經(jīng)營地位,，依法履行下列登記管理職責(zé)：（一）受理經(jīng)營者的設(shè)立,、變更或者注銷登記申請，并依照法律,、法規(guī)規(guī)定的原則和程序,，審查是否予以核準(zhǔn)登記；



 （2）《公司登記管理若干問題的規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第83號）第三條：公司的登記機(jī)關(guān)為國家工商行政管理局和?。ê灾螀^(qū),、直轄市，下同）,、市（含自治州,，下同）、縣工商行政管理局,。地區(qū),、盟及大中城市所轄區(qū)的工商行政管理局（分局），各級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的保稅區(qū)、各類開發(fā)區(qū)的工商行政管理局（分局）沒有公司登記權(quán),，不得登記注冊公司。住所設(shè)在直轄市所屬區(qū)內(nèi)的公司,，除應(yīng)當(dāng)由國家工商行政管理局登記的以外,，由直轄市工商行政管理局登記。市,、縣工商行政管理局的公司登記管轄范圍,，由省工商行政管理局結(jié)合本省情況，參照《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》對國家工商行政管理局和省工商行政管理局登記管轄權(quán)的劃分原則,，作出具體規(guī)定,。



 （3）《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》（國家工商行政管理總局令第10號修訂）第四條第一款：各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。



 （4）《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第13號）第三條第二款：省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)個(gè)體工商戶的登記管理工作。第三款：市,、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記,。登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以委托工商所進(jìn)行個(gè)體工商戶登記。



 （5）《私營企業(yè)暫行條例施行辦法》（國家工商行政管理局令第86號第二次修訂）第八條：私營企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān),。



 （6）《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》（國家工商行政管理總局令第23號修訂）第五條：各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢,。上級企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托下級企業(yè)登記機(jī)關(guān)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托企業(yè)所在地的工商行政管理所對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢,。



 （7）《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》（國家工商行政管理局令第20號）第七條：本規(guī)定中的違法行為,，由省級或者設(shè)區(qū)的市的工商行政管理機(jī)關(guān)查處。有權(quán)查處的機(jī)關(guān),，可以委托縣級工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查案情,。



 （8）《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》（國家工商行政管理局令第86號修訂）第四條：侵犯商業(yè)秘密行為由縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定處理。



 （9）《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第60號）第十條第一款：商業(yè)賄賂行為由縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,。



 （10）《化妝品廣告管理辦法》（國家工商行政管理局令第12號）第四條：化妝品廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān),。



 （11）《醫(yī)療廣告管理辦法》（國家工商局、衛(wèi)生部令第16號）第四條：醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān),；醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門,。



 （12）《醫(yī)療器械廣告管理辦法》（1995年3月8日國家工商行政管理局國家醫(yī)藥管理局令第24號頒布）第三條：醫(yī)療器械廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局,；醫(yī)療器械廣告證明的出具機(jī)關(guān)是國家醫(yī)藥管理局和省、自治區(qū),、直轄市醫(yī)藥管理局或同級醫(yī)藥行政管理部門,。



 （13）《戶外廣告登記管理規(guī)定》（國家工商行政管理局令第86號修訂）第三條第一款：縣以上人民政府工商行政管理局是戶外廣告的登記管理機(jī)關(guān)。



 （14）《廣告經(jīng)營資格檢查辦法》（國家工商行政管理局令第86號修訂）第三條第二款：省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局,。負(fù)責(zé)在本局登記和上級工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。第三款：市,、縣（區(qū)）工商行政管理局,，負(fù)責(zé)在本局登記和上級工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。



 （15）《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》（國家工商行政管理總局令第16號）第六條第二款：各級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),，分級負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)《廣告經(jīng)營許可證》發(fā)證,、變更、注銷及日常監(jiān)督管理工作,。



 （16）《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第5號）第五條：在商標(biāo)管理工作中,，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于中華人民共和國商標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形，請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的,，可以向案件發(fā)生地的市（地,、州）以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料,。同時(shí),，抄報(bào)其所在地省級工商行政管理部門。



 （17）《企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》（國家工商行政管理局令第98號修訂）第二條第一款：工商行政管理部門是企業(yè)動產(chǎn)抵押物的登記機(jī)關(guān),。



 （18）《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》（國家工商行政管理局令第101號）第二條：縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》及本辦法對拍賣企業(yè)及拍賣活動實(shí)施監(jiān)督管理,，主要職責(zé)是：（1）依法對拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊；（2）監(jiān)督拍賣企業(yè),、委托人,、競買人以及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人遵照法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定參與拍賣活動；



 （19）《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第97號修訂）第三條：縣級以上各級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處利用合同進(jìn)行的違法行為,。



 （20）《合同爭議行政調(diào)解辦法》（國家工商行政管理局令第79號）第六條：工商行政管理機(jī)關(guān)受理法人,、個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶,、農(nóng)村承包經(jīng)營戶以及其他經(jīng)濟(jì)組織相互之間發(fā)生的以實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的為內(nèi)容的合同爭議,，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。



 （21）《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》（國家工商行政管理總局令第14號）第五條：各級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理,。其主要職責(zé)是：（一）經(jīng)紀(jì)人的登記管理；



 （22）《商品展銷會管理辦法》（國家工商行政管理局令第77號）第四條：各級工商行政管理機(jī)關(guān)對商品展銷會進(jìn)行登記和監(jiān)督管理,。



 （23）《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》（商務(wù)部,、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商總局令2005年第10號）第七條第二款：省,、自治區(qū),、自轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、地方工商行政管理部門分別在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車品牌銷售有關(guān)監(jiān)督管理工作,。



 （24）《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部,、工商總局,、稅務(wù)總局令2005第2號）第七條第二款：省、自治區(qū),、自轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門、工商行政管理部門,、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作,。



 （25）《測繪市場管理暫行辦法》（國家測繪局、國家工商行政管理局發(fā)布）第三條：縣級以上人民政府測繪主管部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪市場,。



 二,、法律、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：工商行政管理所



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）行政法規(guī)1件



 《工商行政管理所條例》（1991年4月22日國務(wù)院批準(zhǔn),，國家工商行政管理局令第6號）第二條：工商所是區(qū),、縣（含縣級市，下同）工商行政管理局（以下簡稱區(qū),、縣工商局）的派出機(jī)構(gòu),。工商所的人員編制、經(jīng)費(fèi)開支,、干部管理和業(yè)務(wù)工作等由區(qū),、縣工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。



 （二）部門規(guī)章2件



 （1）《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國家工商行政管理局令第86號修訂）第二十條：工商行政管理所可以依照本細(xì)則以自己的名義對個(gè)體工商戶的違法行為作出警告,、罰款,、沒收非法所得的處罰。罰款,、沒收非法所得的數(shù)額由省級工商行政管理機(jī)關(guān)在本細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)決定,。



 （2）《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》（國家工商管理局令第86號修訂）第九條：縣、市工商行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的消費(fèi)者申訴案件,。工商行政管理機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)管轄其上級機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)的消費(fèi)者申訴案件,。



 三、受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織



 （一）名 稱：保稅區(qū),、開發(fā)區(qū)工商行政管理局



 執(zhí)法依據(jù)：共1件



 部門規(guī)章1件



 《公司登記管理若干問題的規(guī)定》（國家工商行政管理局令第83號公布）第四條：保稅區(qū),、開發(fā)區(qū)工商行政管理局，以及市轄區(qū)工商行政管理局依據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)［1994］67號文件改建為分局的,，可以受市工商行政管理機(jī)關(guān)書面委托,，核準(zhǔn)登記有限責(zé)任公司，并核發(fā)蓋有市工商行政管理局印章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。



 （二）名 稱：縣（市,、區(qū)）工商行政管理局



 執(zhí)法依據(jù)：共1件



 部門規(guī)章1件



 《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》（國家工商行政管理局令第20號頒布實(shí)施）第七條：本規(guī)定中的違法行為,，由省級或者設(shè)區(qū)的市的工商行政管理機(jī)關(guān)查處。有權(quán)查處的機(jī)關(guān),，可以委托縣級工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查案情,。



 附件4：



福建省新聞出版局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一、法定行政執(zhí)法部門



 名 稱：福建省新聞出版局



 執(zhí)法依據(jù)：共23件



 （一）行政法規(guī)4件



 （1）《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號）第四條第一款：縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作,。



 （2）《音像制品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第341號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版,、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作。



 （3）《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第343號）第六條第二款：縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動的監(jiān)督管理工作,?？h級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動的監(jiān)督管理工作,。



 （4）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第334項(xiàng)：設(shè)立報(bào)刊記者站審批,，由省級人民政府出版行政主管部門實(shí)施。



 （二）部門規(guī)章19件



 （1）《音像制品復(fù)制管理辦法》（新聞出版署令第4號）第三條第一款：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的音像制品行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域音像制品復(fù)制管理工作。



 （2）《圖書質(zhì)量保障體系》（新聞出版署令第8號）第四條：各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版局、出版社主管部門和出版社在認(rèn)真執(zhí)行《出版管理?xiàng)l例》和《圖書質(zhì)量保障體系》的同時(shí),，還可根據(jù)這些法規(guī)和規(guī)定,，制定本地區(qū)、本部門和出版社內(nèi)部的管理規(guī)定,、制度,，提高圖書出版管理水平。



 （3）《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》（新聞出版署令第10號）第四條：委托印刷內(nèi)部資料性出版物,，應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請,，申請書應(yīng)當(dāng)注明編印目的,、內(nèi)容、發(fā)送對象,、印張數(shù),、印刷期數(shù)、冊數(shù),、開本等,，經(jīng)審核批準(zhǔn),，領(lǐng)取《準(zhǔn)印證》后，方可從事委印活動,。



 （4）《電子出版物管理規(guī)定》（新聞出版署令第11號）第三條第二款：省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電子出版物的管理工作,，審核批準(zhǔn)電子出版物批發(fā),、零售、出租單位的設(shè)立,，查處違法,、違禁電子出版物。



 （5）《出版管理行政處罰實(shí)施辦法》（新聞出版署令第12號）第七條：省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版局負(fù)責(zé)對下列違法行為實(shí)施行政處罰。（一）在本行政區(qū)有重大影響的,；（二）涉及外國的,；（三）其他依法應(yīng)當(dāng)由自己管轄的,。



 （6）《新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（新聞出版署令第14號）第八條：各省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版局應(yīng)根據(jù)新聞出版署的有關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)本地區(qū)本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理工作,，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理。



 （7）《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》（新聞出版署令第15號）第十一條：出版行政部門必須按照本規(guī)定審批印刷業(yè)經(jīng)營者資格,，不符合本規(guī)定條件的不得批準(zhǔn)設(shè)立,。



 （8）《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（新聞出版總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第16號）第十六條：縣級以上新聞出版行政部門對未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自設(shè)立并從事印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè),，依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。各級新聞出版及外經(jīng)貿(mào)行政部門違反本規(guī)定,，擅自批準(zhǔn)設(shè)立或者變更不符合條件的外商投資印刷企業(yè)的,，依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》追究有關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。



 （9）《外商投資圖書,、報(bào)紙,、期刊分銷企業(yè)管理辦法》（新聞出版總署、外經(jīng)貿(mào)部令第18號）第六條：國務(wù)院新聞出版行政部門和國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政部門負(fù)責(zé)外商投資圖書,、報(bào)紙,、期刊分銷企業(yè)的審批和監(jiān)督管理。



 （10）《印刷品承印管理規(guī)定》（新聞出版總署,、公安部令第19號）第五條：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）,、公安部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)印刷業(yè)經(jīng)營者建立各項(xiàng)管理制度,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查印刷業(yè)經(jīng)營者各項(xiàng)管理制度的實(shí)施情況。



 （11）《出版物市場管理規(guī)定》（新聞出版總署令第20號發(fā)布,，新聞出版總署令第23號修正）第四條第二款：省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,制定本省,、自治區(qū),、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。



 （12）《音像制品出版管理規(guī)定》（新聞出版總署令第22號）第四條：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品出版的監(jiān)督管理工作,。



 （13）《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》（新聞出版總署令第26號）第九條：各省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的圖書質(zhì)量管理工作,，依照本規(guī)定實(shí)施圖書質(zhì)量檢查,，并向社會及時(shí)公布檢查結(jié)果。



 （14）《訂戶訂購進(jìn)口出版物管理辦法》（新聞出版總署令第27號）第十條：未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自從事進(jìn)口出版物的訂戶訂購業(yè)務(wù),，按照《出版管理?xiàng)l例》第五十五條處罰。



 （15）《新聞記者證管理辦法》（新聞出版總署令第28號）第二十四條：新聞出版總署和各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對新聞機(jī)構(gòu)的新聞記者證發(fā)放、使用和年度審核進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 （16）《報(bào)社記者站管理辦法》（新聞出版總署令第29號）第九條：本辦法第七條第一款所列報(bào)社在省會城市和計(jì)劃單列城市設(shè)立記者站,，須經(jīng)設(shè)站所在地省、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門審批,。確因特殊需要必須在規(guī)定范圍以外設(shè)站的，須向設(shè)站所在地省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門特別申請，提出需要在設(shè)站地區(qū)進(jìn)行長期采訪的充分理由,，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，方可設(shè)立。



 （17）《期刊出版管理規(guī)定》（新聞出版總署令第31號）第五條第二款 地方各級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的期刊出版活動的監(jiān)督管理工作,。



 （18）《報(bào)紙出版管理規(guī)定》（新聞出版總署令第32號）第四條第二款 地方各級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)紙出版活動的監(jiān)督管理工作,。



 （19）《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》（信息產(chǎn)業(yè)部令第17號 新聞出版總署 信息產(chǎn)業(yè)部2002年6月27日發(fā)布）第四條第二款：省、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出版的日常管理工作,，對本行政區(qū)域內(nèi)申請從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)者進(jìn)行審核，對本行政區(qū)域內(nèi)違反國家出版法規(guī)的行為實(shí)施處罰,。



 二,、法定行政執(zhí)法部門



 名 稱：福建省版權(quán)局



 執(zhí)法依據(jù)：共5件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國著作權(quán)法》第七條第一款：各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府的著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域的著作權(quán)管理工作,。



 （二）行政法規(guī)1件



 《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第359號）第三十七條：有著作權(quán)法第四十七條所列侵權(quán)行為,，同時(shí)損害社會公共利益的，由地方人民政府著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處,。



 （三）部門規(guī)章3件



 （1）《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》（國家版權(quán)局令第3號）第二條：國家版權(quán)局以及地方人民政府享有著作權(quán)行政執(zhí)法權(quán)的有關(guān)部門,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)就本辦法列舉的違法行為實(shí)施行政處罰。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 （2）《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》（國家版權(quán)局,、信息產(chǎn)業(yè)部令第5號）第三條：各級著作權(quán)行政管理部門依照法律,、行政法規(guī)和本辦法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)實(shí)施行政保護(hù)。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和各省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依法配合相關(guān)工作。



 （3）《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（商務(wù)部,、國家工商總局,、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局2006年第1號令）第二十八條：對侵犯著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的處理請求,，地方著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰,，沒收,、銷毀侵權(quán)展品及介紹侵權(quán)展品的宣傳材料，更換介紹展出項(xiàng)目的展板,。



 附件5：



福建省人民防空辦公室行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門



 名 稱：福建省人民防空辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共7件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國人民防空法》第七條：縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作,。



 （二）行政法規(guī)1件



 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第500項(xiàng)：人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定，由國家人防辦實(shí)施,。



 《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》（［2001］國人防辦字第7號）第八條：各省,、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室審批丙級人民防空工程監(jiān)理資質(zhì),，頒發(fā)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書,，報(bào)國家人民防空辦公室備案。



 （三）地方性法規(guī)1件



 《福建省人民防空條例》第三條：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置人民防空主管部門,。各級人民防空主管部門是同級人民政府負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域人民防空工作的職能部門,。



 《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省人民防空辦公室職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（閩委辦（2000］148號）一,、職能調(diào)整（一）新增的職能：負(fù)責(zé)省屬單位及中央,、外省（市）駐閩機(jī)構(gòu)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批職能,。（二）劃入的職能：原省直機(jī)關(guān)人防辦管理的省直機(jī)關(guān)單位人防建設(shè)管理職能,。



 （四）部門規(guī)章4件



 （1）《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)企業(yè)管理規(guī)定》（國人防［2006］58號）第四條：國家人民防空辦公室（以下簡稱“人防辦公室”）負(fù)責(zé)人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)（以下簡稱“定點(diǎn)廠”）的審批和管理工作，設(shè)立定點(diǎn)廠管理辦公室,，負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù),。省級人防辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)廠管理及產(chǎn)品的生產(chǎn)和安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。



 （2）《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》（［2001］國人防辦字第7號）第八條：各省,、自治區(qū),、直轄市人民防空辦公室負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作。



 （3）《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（［2001］國人防辦字第11號）第四條：人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作接受同級建設(shè)行政主管部門指導(dǎo),，實(shí)行國家,、省（自治區(qū),、直轄市）,、人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門三級管理體制。國家人民防空主管部門設(shè)國家人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督站,，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門可設(shè)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督站或委托有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。



 （4）《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（［2003］國人防辦字第18號）第六條：縣級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護(hù)要求的管理和監(jiān)督檢查,，與規(guī)劃,、計(jì)劃、建設(shè)等部門搞好城市地下空間的規(guī)劃,、開發(fā)利用和審批工作,。



 附件6：



福建省公安邊防總隊(duì)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法律、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省公安邊防總隊(duì),、設(shè)區(qū)市公安邊防支隊(duì),、沿海縣（市,、區(qū)）公安邊防大隊(duì),、邊防 派出所、邊防工作站,、邊防檢查站



 執(zhí)法依據(jù)：共13件



 （一）法律2件



 （1）《中華人民共和國公民出境入境管理法》第三條：中國公民出境,、入境，從對外開放的或者指定的口岸通行,，接受邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查,。



 （2）《中華人民共和國外國人入境出境管理法》第三條：外國人入境,、出境、過境,，必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行,，接受邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查。外國的交通工具入境,、出境,、過境，必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行,，接受邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)護(hù),。



 （二）行政法規(guī)5件



 （1）《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》（國務(wù)院令第182號）第五條：出境、入境的人員和交通運(yùn)輸工具必須經(jīng)對外開放的口岸或者主管機(jī)關(guān)特許的地點(diǎn)通行,，接受邊防檢查,、監(jiān)護(hù)和管理。出境,、入境的人員,，必須遵守中華人民共和國的法律、行政法規(guī),。



 （2）《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第93號）第二十三條：大陸居民往來臺灣,，臺灣居民來往大陸，須向開放的或者指定的出入境口岸邊防檢查站出示證件,，填交出境,、入境登記卡，接受查驗(yàn),。



 （3）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第59項(xiàng)：臨時(shí)入境許可,，由公安機(jī)關(guān)出入境邊防檢查站實(shí)施。



 （4）《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》（1986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn),，1986年12月25日公安部公布）第十九條：內(nèi)地公民往來香港,、澳門以及港澳同胞來往內(nèi)地,，須向?qū)ν忾_放口岸或者指定口岸的邊防檢查站出示出入境證件,，填交出境、入境登記卡,，接受查驗(yàn),。



 （5）《關(guān)于清理、取締“三無”船舶的通告》（國函［1994］111號批準(zhǔn),，交通部,、農(nóng)業(yè)部、公安部,、國家工商局,、海關(guān)總署頒布實(shí)施）第三條：漁政,、漁監(jiān)和港監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對海上生產(chǎn)、航行,、治安秩序的管理,，海關(guān)、公安邊防部門應(yīng)結(jié)合海上緝私工作,，取締“三無”船舶,，對海上航行、停泊的“三無”船舶,，一經(jīng)查獲,，一律沒收，并可對船主處船價(jià)2倍以下的罰款,。



 （三）地方性法規(guī)3件



 （1）《福建省臺灣船舶停泊點(diǎn)管理辦法》第五條：臺灣船舶及船上人員,、貨物、行李物品進(jìn)出停泊點(diǎn),，由邊防,、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門依法監(jiān)管,。臺灣船舶進(jìn)入停泊點(diǎn)后,，船長應(yīng)當(dāng)主動向公安邊防執(zhí)勤人員出示船舶證書、船員證書或其他有效證件,。說明來靠原因及泊港時(shí)間,，協(xié)助檢查人員對船體、貨物和行李物品進(jìn)行檢查,。



 （2）《福建省閩臺近洋漁工勞務(wù)合作辦法》第三條第二款：公安邊防部門負(fù)責(zé)閩臺近洋漁工勞務(wù)證件的簽發(fā)及臺灣漁輪,、漁工的邊防管理。



 （3）《福建省沿海船舶邊防治安管理?xiàng)l例》第三條：公安邊防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)沿海船舶的邊防治安管理,。交通,、水產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好沿海船舶的邊防治安管理工作。



 （四）部門規(guī)章2件



 （1）《沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》第三條：公安邊防部門是沿海船舶邊防治安管理的主管部門,。



 （2）《臺灣漁船停泊點(diǎn)邊防治安管理辦法》第五條：臺灣漁船及船員在大陸沿岸?？科陂g的邊防治安管理工作由公安邊防部門負(fù)責(zé)。



 （五）省政府規(guī)章1件



 《福建省海防管理辦法》第九條第二款：公安邊防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法辦理已經(jīng)檢驗(yàn),、登記的沿海船舶及其漁,、船民的《出海船舶戶口簿》、《出海船舶邊防登記簿》,、《出海船民證》,。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借,、轉(zhuǎn)讓,、冒用上述證件。



 附件7：



福建省公安消防總隊(duì)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一,、法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省公安消防總隊(duì)



 執(zhí)法依據(jù)：共10件



 （一）法律3件



 （1）《中華人民共和國消防法》第四條：國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 （2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條第二款：國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,；縣級以上地方各級人民政府部門依照本法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 （3）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第八條第二、三款：縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,。



 （二）行政法規(guī)1件



 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）第四條：地方人民政府和政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，采取行政措施,，對本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全,，對本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé),。



 （三）地方性法規(guī)1件



 《福建省消防條例》第四條：公安消防機(jī)構(gòu)依法組織,、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督,。



 （四）部門規(guī)章4件



 （1）《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）第六條：火災(zāi)事故的調(diào)查由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 （2）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第四十七條：公安消防機(jī)構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督，并對自身濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。



 （3）《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第68號）第二條：本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)及其業(yè)務(wù)部門依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對違法行為人決定行政處罰以及強(qiáng)制戒毒,、收容教育等強(qiáng)制措施的案件。



 （4）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）第二條：本規(guī)定適用于公安消防機(jī)構(gòu)依法對單位遵守消防法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 （五）省政府規(guī)章1件



 《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（省政府令第66號）第六條：政府部門在職責(zé)范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,，防范重大安全事故的發(fā)生，并履行下列職責(zé)：（一）宣傳,、貫徹安全生產(chǎn)的政策,、法規(guī)，研究部署防范重大安全事故的工作,，定期組織安全檢查,；（二）實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任,，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù),；（三）及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患，超出其職責(zé)范圍的,，應(yīng)當(dāng)立即向同級政府報(bào)告,；情況緊急的，可以采取包括責(zé)任停產(chǎn)或者停業(yè)在內(nèi)的緊急措施,，同時(shí)向同級政府報(bào)告,；（四）依法對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn),、許可,、注冊、認(rèn)證,、頒布證照,、竣工驗(yàn)收等，下同）的政府部門或機(jī)構(gòu),，必須嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,，不得批準(zhǔn)；不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,，弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)必須立即撤銷原批準(zhǔn)外,，應(yīng)當(dāng)對弄虛作假騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)行政審批工作人員的當(dāng)事人給予行政處罰,；發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)立即予以取締,，并依法給予行政處罰,；（五）重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,，并服從政府的指揮,、調(diào)度，參加或者配合救助工作,，將事故損失降到最低限度,。



 二、法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：設(shè)區(qū)市公安消防支隊(duì),、縣（市、區(qū)）公安消防大隊(duì)



 執(zhí)法依據(jù)：共26件



 （一）法律3件



 （1）《中華人民共和國消防法》第四條：國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。



 （2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條第二款：國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府部門依照本法和其他法律,、法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。



 （3）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第八條第二,、三款：縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。



 （二）行政法規(guī)4件



 （1）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）第四條：地方人民政府和政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，采取行政措施，對本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理,，保障本地區(qū)人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全，對本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生,、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé),。



 （2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）第五條第二項(xiàng)：公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,，對危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通安全實(shí)施監(jiān)督,，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,。



 （3）《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第363號）第四條：縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全,、治安及消防安全的監(jiān)督管理,；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營活動,；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理,。



 （4）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第462項(xiàng)：在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備審批，由各級人民政府文物行政主管部門,、古建筑所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 （三）地方性法規(guī)2件



 （1）《福建省消防條例》第四條：公安消防機(jī)構(gòu)依法組織、實(shí)施消防工作,，實(shí)行消防監(jiān)督,。



 （2）《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三條第二款：公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督。



 （四）部門規(guī)章15件



 （1）《古建筑消防管理規(guī)則》（文化部,、公安部發(fā)布,，文物字［84］第251號）第五條：古建筑的消防工作，由各古建筑管理與使用單位具體負(fù)責(zé),。當(dāng)?shù)厥?、縣文物管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。地方公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),。



 （2）《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》（國家煙草專賣局,、公安部令第1號）第三條：公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煙草生產(chǎn)、倉儲企業(yè)作為消防保衛(wèi)重點(diǎn),，督促其落實(shí)消防安全措施,。



 （3）《倉庫防火安全管理規(guī)則》（公安部令第6號）第三條：本規(guī)則由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。



 （4）《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》（建設(shè)部,、勞動部,、公安部令第10號）第四條：根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ?，勞動部?fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,，公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督?？h級以上地方人民政府城建,、勞動（安全監(jiān)察）、公安（消防監(jiān)督）部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,，共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作,。



 （5）《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則》（公安部令第11號）第四條：高層居民住宅樓的防火管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，由市（市轄區(qū)）,、縣公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,。



 （6）《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》（公安部、國家工商行政管理局令第19號）第四條：集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé),，工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助,，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。



 （7）《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號）第二條：本規(guī)定所稱建筑工程消防監(jiān)督審核,，是指公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對新建,、改建、擴(kuò)建,、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程項(xiàng)目,，從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收所實(shí)施的消防設(shè)計(jì)審核,、施工安裝監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收,。具體監(jiān)督審核范圍，由省,、自治區(qū),、直轄市公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況作出規(guī)定。



 （8）《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）第六條：火災(zāi)事故的調(diào)查由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 （9）《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號）第二十二條：對違反本規(guī)定的行為,，依照《中華人民共和國消防法》和地方性消防法規(guī)、規(guī)章予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （10）《機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第四十七條：公安消防機(jī)構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,，并對自身濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。



 （11）《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第68號）第二條：本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)及其業(yè)務(wù)部門依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對違法行為人決定行政處罰以及強(qiáng)制戒毒,、收容教育等強(qiáng)制措施的案件。



 （12）《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》（公安部,、建設(shè)部,、國家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合制發(fā)［89］公（消］字70號）第三十四條：本規(guī)定由城市規(guī)劃,、供水,、供電、電信和市政工程貫徹實(shí)施,，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督,。



 （13）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）第二條：本規(guī)定適用于公安消防機(jī)構(gòu)依法對單位遵守消防法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 （14）《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》（公安部令第80號）第二條：公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可及其監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定。法律,、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，適用本規(guī)定有關(guān)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定。



 （15）《高層建筑消防管理規(guī)則》（公安部［86］公［消］字41號文）第五條：本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計(jì),、施工,、經(jīng)營或使用單位貫徹實(shí)施，各級公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督,。



 （五）省政府規(guī)章2件



 （1）《福建省消防設(shè)施管理辦法》（省政府令第52號）第三條第二款：公安消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。



 （2）《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（省政府令第66號）第六條：政府部門在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防范重大安全事故的發(fā)生,，并履行下列職責(zé)：（三）及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患,，超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級政府報(bào)告,；情況緊急的,，可以采取包括責(zé)任停產(chǎn)或者停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)向同級政府報(bào)告,；（五）重大安全事故發(fā)生后,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并服從政府的指揮,、調(diào)度,，參加或者配合救助工作，將事故損失降到最低限度,。



 附件8：



福建省公安廳交通警察總隊(duì)（福建省公安廳

交通管理局）行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一,、法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省公安廳交通警察總隊(duì)（福建省公安廳交通管理局）



 執(zhí)法依據(jù)：共7件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國道路交通安全法》第五條：國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作,。



 （二）行政法規(guī)1件



 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第405號）第八十五條：城市快速路的道路交通安全管理，參照本節(jié)的規(guī)定執(zhí)行,。高速公路,、城市快速路的道路交通安全管理工作，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指定設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)。



 （三）部門規(guī)章5件



 （1）《交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第70號）第二條第二款：車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的,，參照本規(guī)定處理。



 （2）《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為（以下簡稱違法行為）的處理程序,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實(shí)施,。



 （3）《機(jī)動車登記規(guī)定》（公安部令第72號）第二條：本規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所,、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所負(fù)責(zé)辦理本行政轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車登記業(yè)務(wù),。縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)的范圍由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定,。



 （4）《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號）第二條：本規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。直轄市和市（地、州）公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所負(fù)責(zé)辦理本行政轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車駕駛證業(yè)務(wù),?？h級公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所辦理機(jī)動車駕駛證業(yè)務(wù)的范圍由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定。



 （5）《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》（公安部令第77號）第四條：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平,、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件,，建立健全審查核發(fā)許可證件的管理檔案,，公開辦理許可證件的公安機(jī)關(guān)主管部門的通信地址、聯(lián)系電話,、傳真號碼和電子信箱,，并監(jiān)督指導(dǎo)從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可管理規(guī)定。省級公安機(jī)關(guān)對核發(fā)的劇毒化學(xué)品購買憑證,、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫,，包括證件編號、購買企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè),、運(yùn)輸車輛,、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員,、劇毒化學(xué)品品名和數(shù)量,、目的地、始發(fā)地,、行駛路線等內(nèi)容,。數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的格式應(yīng)當(dāng)全國統(tǒng)一。治安管理,、交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享或者通報(bào)制度,。



 二、法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省公安廳交通警察總隊(duì)（福建省公安廳交通管理局）直屬高速公路支隊(duì)



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）行政法規(guī)1件



 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零九條第一款：對道路交通安全違法行為人處以罰款或者暫扣駕駛證處罰的,，由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出決定；對處以吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的,，由設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出決定,。



 （二）部門規(guī)章2件



 （1）《交通事故處理程序規(guī)定》第八條第一款：上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候，可以處理下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的交通事故,，或者指定下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。



 （2）《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為的處理程序,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實(shí)施,。



 三、法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 名 稱：福建省公安廳交通警察總隊(duì)（福建省公安廳交通管理局）直屬高速公路支隊(duì)所屬各高速公路大隊(duì)



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）行政法規(guī)1件



 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零九條第一款：對道路交通安全違法行為人處以罰款或者暫扣駕駛證處罰的,，由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出決定；對處以吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的,，由設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出決定,。



 （二）部門規(guī)章2件



 （1）《交通事故處理程序規(guī)定》第六條：縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)處理管轄區(qū)域或者道路內(nèi)發(fā)生的交通事故。



 （2）《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為的處理程序,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實(shí)施,。