• 【發(fā)布單位】廣東省人民政府辦公廳
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2006〕60號
• 【發(fā)布日期】2006-08-18
• 【生效日期】2006-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)意見的通知

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)意見的通知

(粵府辦〔2006〕60號)





各地級以上市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 省衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,，請徑向省衛(wèi)生廳反映



廣東省人民政府辦公廳

二○○六年八月十八日





關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)的意見



省衛(wèi)生廳??



 為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》（粵發(fā)〔2006〕4號）,，進一步加強我省農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)，增強服務(wù)能力,，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件,，提高農(nóng)民健康水平,，特提出如下意見：?



 一、指導思想?





 以“三個代表”重要思想為指導,，全面落實科學發(fā)展觀,，將加強農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,、解決農(nóng)民看病難和看病貴問題的重要舉措,，切實加大投入，建立村衛(wèi)生站醫(yī)生專項補助機制,，加強村衛(wèi)生站管理,，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高其綜合服務(wù)能力,，進一步發(fā)揮村衛(wèi)生站在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)作用,，使農(nóng)民有病及時看、小病及時治,。



 二,、建設(shè)目標?



 堅持因地制宜、合理配置資源的原則,，到2007年底,，全省每個行政村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地除外）應(yīng)設(shè)置一個衛(wèi)生站，配備合格醫(yī)務(wù)人員,，設(shè)有診室,、治療室和藥房，用房面積與所開展的業(yè)務(wù)工作相適應(yīng),。衛(wèi)生站服務(wù)功能健全,，人員素質(zhì)較高，監(jiān)督管理規(guī)范,，農(nóng)民可就近享受常見病,、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，以及疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù),。



 三,、工作措施?





 （一）充分利用各種資源舉辦村衛(wèi)生站。根據(jù)具體情況,，可采取村民委員會辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鎮(zhèn)村聯(lián)辦,、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生站,。村衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房原則上由村民委員會無償提供，或利用村衛(wèi)生站工作人員自有用房,。具備條件的村衛(wèi)生站可列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點門診,。



 （二）提高村衛(wèi)生站醫(yī)生素質(zhì),。要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第386號）和《廣東省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理試行辦法》（粵衛(wèi)〔2005〕141號）有關(guān)規(guī)定，嚴格把好村衛(wèi)生站人員準入關(guān),，對因缺乏合格人員而未能設(shè)置衛(wèi)生站的行政村,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責設(shè)置，派出醫(yī)生提供服務(wù),。要按衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓基本要求》，采取多種形式,，對村衛(wèi)生站醫(yī)生進行繼續(xù)教育,，不斷提高業(yè)務(wù)能力。



 （三）建立財政補貼機制,。省級財政設(shè)立專項資金,，建立經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)生補貼機制，對廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達的14個地級市及江門恩平市的村衛(wèi)生站醫(yī)生予以補貼,，每個行政村每年補貼1萬元,。具體補貼對象為經(jīng)批準列入補貼范圍、在衛(wèi)生站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師,。補貼資金采取直接支付方式，具體支付辦法另行制訂,。其他地區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行,。



 （四）規(guī)范村衛(wèi)生站職責和服務(wù)行為。村衛(wèi)生站要嚴格遵守醫(yī)療操作規(guī)程,，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄,，規(guī)范用藥行為；要切實提高服務(wù)意識,，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,，積極提供巡診和上門服務(wù)，有條件的地區(qū)可建立農(nóng)民健康檔案,。村衛(wèi)生站同時承擔本行政村公共衛(wèi)生信息收集與報告任務(wù),，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健,、健康教育,、合作醫(yī)療等工作。



 （五）理順村衛(wèi)生站管理體制,。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生站一體化管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生站的業(yè)務(wù)指導和管理職責,，建立健全規(guī)范化的管理機制,，確保村衛(wèi)生站服務(wù)功能的充分發(fā)揮,。



 四、考核監(jiān)督



 各地級以上市衛(wèi)生行政部門負責制訂本地區(qū)村衛(wèi)生站的考核辦法,，將服務(wù)數(shù)量,、質(zhì)量情況和農(nóng)民滿意度作為考核評價的主要依據(jù)。具體考核工作由縣級衛(wèi)生行政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會實施,，考核結(jié)果與補貼資金掛鉤,。財政、衛(wèi)生,、監(jiān)察,、審計等部門要加強對村衛(wèi)生站醫(yī)生補貼專項資金使用情況的監(jiān)管和審計。



 五,、加強領(lǐng)導



 各地,、各有關(guān)部門要充分認識加強農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)對于維護農(nóng)民健康、統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、建設(shè)和諧社會的重要意義,，將農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導,，落實工作措施,，做到認識到位、領(lǐng)導到位,、責任到位,、措施到位。