• 【發(fā)布單位】洛陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-24
• 【生效日期】2006-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

洛陽市人民政府辦公室關于認真解決政府機關為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的通知

洛陽市人民政府辦公室關于認真解決政府機關為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的通知





各縣(市、區(qū))人民政府,，市人民政府有關部門：



 按照中央,、省委的統(tǒng)一部署，全省正在開展集中清理執(zhí)行積案工作,。在清理執(zhí)行積案工作過程中,，存在政府機關、村委會為被執(zhí)行人的案件執(zhí)行難度較大的問題,，這類案件長期得不到執(zhí)行,，當事人反映強烈，多次赴京赴省上訪,，成為涉法涉訴上訪老戶,，嚴重影響社會穩(wěn)定。據(jù)省政府通報,，截止2006年7月20日,，我市涉及政府機關及職能部門為被執(zhí)行人的案件共計136件,，經(jīng)市政府整理匯總,，在省政府通報我市的136件案件中，實際以各級政府機關及職能部門為被執(zhí)行人的案件125件,，標的金額4088.66萬元,。



 以市級政府機關及職能部門為被執(zhí)行人的案件11件，標的共計1111.77萬元,。其中市旅游局2件,，標的合計844.4萬元；市第一商業(yè)局(主管部門市商務局)1件,，標的60萬元,；市城市規(guī)劃局1件，標的68.4萬元,；市司法局1件,，標的31萬元,；市公路管理局1件，標的1.51萬元,；市地震局1件,，標的29萬元；市口岸發(fā)展公司1件,，標的10萬元,；市政府法制服務中心(主管部門市司法局)1件，標的2.94萬元,；市政府食品工業(yè)辦公室(主管部門市商務局)1件,，標的23萬元；市公安局車站分局1件,，標的40萬元,。



 以縣(市、區(qū))級政府機關及職能部門為被執(zhí)行人的案件67件,，標的共計1863.26萬元,。其中嵩縣10件，標的82.73萬元,；欒川縣9件,，標的55.81萬元；伊川縣8件,，標的18.74萬元,；孟津縣7件，標的262.66萬元,；新安縣6件,，標的420.09萬元；老城區(qū)5件,，標的76.88萬元,；經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)4件，標的314.34萬元,；洛龍區(qū)3件,，標的212.03萬元；汝陽縣3件,，標的29.96萬元,；?e河區(qū)3件，標的194.17萬元,；西工區(qū)3件,，標的25.57萬元；偃師市2件，標的55.68萬元,；洛寧縣2件,，標的113.3萬元；宜陽縣1件,，標的0.6萬元,；吉利區(qū)1件，標的0.7萬元,。



 以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機關及職能部門為被執(zhí)行人的案件47件,，標的共計1113.63萬元。其中嵩縣10件,，標的176.43萬元,；伊川縣8件，標的58.9萬元,；洛寧縣8件,，標的14.51萬元；孟津縣7件,，標的178.77萬元,；新安縣4件，標的55.9萬元,；欒川縣3件,，標的198.62萬元；洛龍區(qū)2件,，標的405萬元,；宜陽縣2件，標的12.5萬元,；偃師市2件,，標的13萬元；西工區(qū)1件,，無標的,。



 據(jù)市中級人民法院通報的數(shù)字，實際涉及我市轄區(qū)各級政府機關,、村委會,、學校、部隊未結的執(zhí)行案件共計785件,，標的1.9億元。



 為認真解決政府機關為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題,，市政府高度重視,，于8月11日召開市政府第22次常務會議進行研究，并提出了相關解決意見。根據(jù)市政府常務會議精神,，現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一,、要高度重視，提高認識,。各級各部門要進一步提高認識,，從維護人民群眾根本利益、保持社會穩(wěn)定,、建設誠信政府的高度,，充分認識解決政府機關為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的重要意義，認識到認真解決這些問題,，是依法行政的要求,，也是建立信用政府的要求。要切實加強領導,，將解決執(zhí)行難案件工作列入重要議事日程,。



 二、要加強組織領導,。市政府成立解決政府機關為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難工作領導小組,。領導小組由市政府常務副市長吳中陽任組長，市政府副秘書長劉孟林任副組長,，市中級法院,、市法制局、市監(jiān)察局,、市信訪局為成員單位,，負責對解決執(zhí)行難案件進行綜合協(xié)調(diào)督促查辦。各縣(市,、區(qū))政府,、市政府有關部門也要成立相應領導機構，切實加強組織領導,，保證這項工作能夠切實落到實處,。



 三、要明確責任,，建立責任追究制度,。在案件落實過程中，要明確責任,，對每一起執(zhí)行難案件,，均要查清形成的原因和具體責任人，由監(jiān)察局負責,，對案件責任人員,，無論涉及前任及現(xiàn)任領導，均要提出處理意見，嚴肅追究,。



 四,、要突出重點，切實抓好工作落實,。首先解決好省政府通報的136起案件,，逐案分析欠債原因，提出針對性措施,。案件執(zhí)行過程中,，要分清責任，是誰的責任誰承擔,，堅決克服將所有責任都推給政府的現(xiàn)象發(fā)生,。對于政府通報以外的其他未執(zhí)行案件，也要拿出解決方案,，積極協(xié)調(diào)解決,。



 五、要對未執(zhí)行案件進行一次全面的清理,，做好排查工作,。對存在申訴可能的案件，要積極通過申訴程序維護政府自身的合法權益,，最大化地爭取政府利益,；對有可能造成和加劇政府損失的案件要抓緊辦理，最大限度地減少損失,。



 六,、要建立周報制度。為了加強對全市執(zhí)行難案件的落實情況進行情況的監(jiān)控,，市政府決定建立周報制度,，各縣(市、區(qū))政府,、市政府有關部門必須在每周四12時前,，將本部門本單位本周對執(zhí)行難案件的進展情況以書面形式上報市政府法制局。(聯(lián)系電話：63265074 聯(lián)系人：王冠標)



 七,、要建立執(zhí)行救助基金,。對因政府機關欠款造成債權人生活困難的及申請人為弱勢群體(傷、殘,、孤,、寡)的，要積極做好救助工作,。同時,，要認真做好有關人員的思想工作,，防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題,。對于金額小的案件,，特別是涉及群眾切身利益和弱勢群體的案件，應盡快履行,。金額較大,、一次還清確有困難的案件，應當主動與債權人協(xié)商,，制定還款計劃,，并按計劃認真履行還款義務。



 八,、根據(jù)全省解決執(zhí)行難工作統(tǒng)一安排,，政府機關為被執(zhí)行人案件應在2006年9月底前得到妥善解決。9月25日之前,，各縣(市,、區(qū))人民政府，市政府各有關部門要將清理情況書面報告市政府,。對不能按期完成案件清理任務的單位,，市政府將予以通報批評；對由此引發(fā)嚴重問題的,，將嚴肅追究有關人員的責任,。



 九、各部門各單位務必于8月31日前將解決執(zhí)行難案件領導小組成員名單及聯(lián)系人,、聯(lián)系電話以書面形式報市政府法制局,。



 附件：1.被執(zhí)行人為市級政府機關及職能部門的案件



 2.被執(zhí)行人為縣(市、區(qū))級政府機關及職能部門的案件



 3.被執(zhí)行人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府機關及職能部門的案件



 二00六年八月二十四日