• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)〔2004〕194號
• 【發(fā)布日期】2004-09-16
• 【生效日期】2004-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市軌道交通發(fā)展專項基金管理暫行辦法

南京市軌道交通發(fā)展專項基金管理暫行辦法

(寧政發(fā)〔2004〕194號)





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《南京市軌道交通發(fā)展專項基金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。



二○○四年九月十六日





南京市軌道交通發(fā)展專項基金管理暫行辦法






第一條 為推進地鐵建設的順利實施,，保證地鐵項目的資金的需求，進一步規(guī)范軌道交通發(fā)展專項基金（以下簡稱“軌道基金”）的使用管理,，提高資金使用效益,，結合實際,，制定本辦法。




第二條 軌道基金實行財政專戶管理,，并全部作為市政府對地鐵的項目資本金投入,。




第三條 軌道基金按照專款專用的原則,，統(tǒng)籌安排,、使用，專項用于地鐵項目的建設和還本付息,。




第四條 市財政局負責對“軌道基金”的籌集,、分配、使用進行管理和監(jiān)督,，南京地下鐵道有限責任公司（以下簡稱“地鐵有限公司”）負責通過軌道基金進行融資,，實行項目資金多元化、市場化運作,。




第五條 軌道基金的來源構成：



 （一）財政預算安排的地鐵建設專項資金,；



 （二）土地出讓金用于地鐵建設的部分；



 （三）市土地儲備中心運作劃撥地鐵土地所取得的凈收益,；



 （四）人防結建費的集中部分,；



 （五）地鐵有限公司代扣代繳施工企業(yè)營業(yè)稅；



 （六）地鐵有限公司及所屬全資或控股子公司減免的營業(yè)稅,、所得稅,；



 （七）地鐵有限公司及所屬全資或控股子公司減免的有關建設規(guī)費；



 （八）國家,、部,、省補助的專項撥款；



 （九）其他來源,。




第六條 軌道基金籌措的方式及程序：



 （一）財政預算安排的地鐵建設專項資金和土地出讓金用于地鐵建設的部分,，每年由市財政局列入下一年度的部門預算，經報市政府同意,，人代會批準后實施,；



 （二）劃撥給地鐵有限公司的土地，由市土地儲備中心統(tǒng)一運作,，取得的凈收益繳入軌道基金專戶,；



 （三）人防結建費，由市財政局按季度從財政專戶中直接劃入軌道基金專戶,。



 （四）地鐵有限公司及其所屬全資或控股子公司減免的營業(yè)稅,、所得稅和代扣代繳施工企業(yè)營業(yè)稅，由市財政局于次年初核實后辦理相關資金劃轉手續(xù),。



 （五）地鐵有限公司及所屬全資或控股子公司減免的有關建設規(guī)費,，由地鐵有限公司向市財政局提供規(guī)費征收部門出具的有關減免證明資料,，經市財政局審查核實并出具統(tǒng)一文件后，作為政府對地鐵項目的資本金投入,。




第七條 軌道基金可采取商業(yè)貸款,、國家開發(fā)銀行貸款、國債資金,、發(fā)行地鐵債券等方式進行,。




第八條 市財政局根據(jù)建設規(guī)模和地鐵有限公司報送的下一年度建設投資計劃和還本付息計劃，測算資金需求,，確定融資規(guī)模,；




第九條 “軌道基金”的撥付，應當按下列程序進行：



 （一）地鐵有限責任公司在每年年底根據(jù)確定的工程實施計劃,，測算下一年所需實施的工作量及資金需求,，報送市財政局；



 （二）市財政局按照資金使用計劃,、軌道基金的收入情況和項目實施進度以及融資情況,，將資金分批撥付到地鐵有限公司。




第十條 市財政局應當建立地鐵項目財務跟蹤審查制度,，市財政局可以委托有資質的中介機構,，不定期對在建項目實施項目、財務審計,，對檢查出的問題,，書面通知地鐵有限公司限期整改。




第十一條 本辦法由市財政局負責解釋,。




第十二條 本辦法自文發(fā)布之日起施行,。