• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-09-01
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)防病工作的通知

衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)防病工作的通知





各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,，國(guó)家中醫(yī)藥管理局,，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心,，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，健康報(bào)社



 今年5月份以來,，我國(guó)東南沿海和內(nèi)陸部分地區(qū)頻繁遭受臺(tái)風(fēng),、暴雨襲擊，引發(fā)洪澇,、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害,；同期，我國(guó)西南部分地區(qū),、西北東部和東北局部地區(qū)等持續(xù)高溫少雨,，導(dǎo)致部分省份遭受嚴(yán)重干旱災(zāi)害，其中尤以四川和重慶災(zāi)情最重,，給人民生產(chǎn),、生活造成了重大損失。



 黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作,，多次指示衛(wèi)生部門要確保災(zāi)民有病能得到及時(shí)救治，確保災(zāi)后無重大疫情和食物中毒事件的發(fā)生,。在災(zāi)區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各級(jí)衛(wèi)生部門共同努力，廣大衛(wèi)生工作人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦和忘我的工作作風(fēng)，依據(jù)救災(zāi)防病等相關(guān)預(yù)案,，及時(shí)有效地采取醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制措施,，奪取了救災(zāi)防病工作的階段性勝利。截至目前,，各災(zāi)區(qū)疫病情走勢(shì)尚平穩(wěn),，沒有發(fā)生與災(zāi)情相關(guān)的傳染病暴發(fā)流行和重大食物中毒事件。



 目前,，我國(guó)仍處于洪澇,、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的易發(fā)時(shí)期,，汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)尚未結(jié)束,，許多地區(qū)氣溫偏高，部分地區(qū)干旱仍呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì),，防災(zāi)抗災(zāi)和救災(zāi)防病形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知》，進(jìn)一步做好救災(zāi)防病工作,，切實(shí)保證災(zāi)區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全,，提出以下工作要求：



 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步落實(shí)救災(zāi)防病工作責(zé)任制,。



 各級(jí)衛(wèi)生部門、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持以人為本,，預(yù)防為主的原則,，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)防病工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的救災(zāi)防病組織指揮體系,。各級(jí)衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，主要負(fù)責(zé)同志要深入一線，靠前指揮,，加強(qiáng)檢查,、指導(dǎo)。要層層建立責(zé)任制,，責(zé)任到單位,、到人，確保醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復(fù)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位救災(zāi)防病的工作能力,。



 二、認(rèn)真總結(jié)救災(zāi)防病工作經(jīng)驗(yàn),，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,。



 各級(jí)衛(wèi)生部門要及時(shí)總結(jié)前一階段救災(zāi)防病工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析薄弱環(huán)節(jié),，完善救災(zāi)防病及衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)物資儲(chǔ)備，有效防范相關(guān)重大疫情和重大食物中毒事件的出現(xiàn),。



 三,、加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫病情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)測(cè),、預(yù)警,。



 各級(jí)衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫病情的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,。災(zāi)后要克服困難,，迅速恢復(fù)、重建疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告系統(tǒng),，針對(duì)本地災(zāi)害發(fā)生的種類,，認(rèn)真開展疫病情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,，做好災(zāi)區(qū)傳染病疫情和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,，果斷進(jìn)行處置,。



 要充分發(fā)揮醫(yī)療防疫隊(duì)在疫情監(jiān)測(cè)中的作用。各醫(yī)療防疫隊(duì)均要建立傳染病疫情報(bào)告員制度,，每日要向?yàn)?zāi)情發(fā)生地的疾病預(yù)防控制中心報(bào)告發(fā)現(xiàn)的傳染病人,。災(zāi)情發(fā)生地疾病預(yù)防控制中心在收到報(bào)告后，要按規(guī)定及時(shí)查實(shí)上報(bào),。



 災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要高度關(guān)注災(zāi)區(qū)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，認(rèn)真按照《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》做好相關(guān)工作。



 四,、全面落實(shí)醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等救災(zāi)防病措施。



 災(zāi)區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，精心安排醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等救災(zāi)防病工作,。災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境的消、殺,、滅等衛(wèi)生處理工作,，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水、食品,、環(huán)境衛(wèi)生安全,，防止重大食物中毒事件發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)人員,、在校學(xué)生等重點(diǎn)人群的衛(wèi)生安全保障工作。災(zāi)區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要積極開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,，組織發(fā)動(dòng)群眾清理,、整治環(huán)境，改善環(huán)境衛(wèi)生,，做好水源保護(hù)和飲水消毒,。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心要積極支持,、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,。



 要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生防疫隊(duì)的派出、管理工作,。醫(yī)療防疫隊(duì)要深入基層災(zāi)區(qū),，確保災(zāi)區(qū)群眾有病能得到及時(shí)救治，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作,。北京市,、天津市、上海市,、廣東省,、山東省和江蘇省衛(wèi)生廳局要繼續(xù)做好12支國(guó)家級(jí)救災(zāi)防病醫(yī)療隊(duì)的派出準(zhǔn)備工作。



 救災(zāi)防病工作要充分發(fā)揮祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥在醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制方面的作用,。



 五,、周密組織實(shí)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力,。



 災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門要認(rèn)真調(diào)查,、及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況，并積極報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的修復(fù)重建,，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力，保證救災(zāi)防病和醫(yī)療衛(wèi)生工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn),。



 六,、廣泛開展救災(zāi)防病宣傳教育活動(dòng),。



 各級(jí)衛(wèi)生部門要高度重視救災(zāi)防病的宣傳教育工作，衛(wèi)生部門要充分利用各種新聞媒體,，宣傳報(bào)導(dǎo)救災(zāi)防病的工作情況和一線衛(wèi)生工作者的先進(jìn)事跡,。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門要主動(dòng)協(xié)商當(dāng)?shù)孛襟w，采取多種形式,，通過多種手段,，廣泛宣傳、大力普及救災(zāi)防病知識(shí),，提高公眾防病防疫的意識(shí)和能力,。



 為了進(jìn)一步調(diào)查了解災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作開展情況，積極支持指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門救災(zāi)防病工作,，及時(shí)解決災(zāi)區(qū)面臨的困難和問題,，我部將于近日派出工作組深入重點(diǎn)災(zāi)區(qū)，對(duì)救災(zāi)防病工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。



二○○六年九月一日