• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)法字［2006］32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-04
• 【生效日期】2006-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知??

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知?? 

(哈政發(fā)法字［2006］32號(hào))





 各區(qū)、縣(市）人民政府,，市政府各委,、辦、局：

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 《哈爾濱市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》已經(jīng)2006年8月31日市人民政府第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)將其印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。??



 哈爾濱市人民政府



 二○○六年九月四日

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 哈爾濱市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法




第一條 為加強(qiáng)我市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理,，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)的管理。




第三條 本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測(cè),，是指政府價(jià)格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理的需要,，對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和成本的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤,、采集,、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布的活動(dòng),。



 前款所稱重要商品,、服務(wù)價(jià)格的項(xiàng)目,，依據(jù)國(guó)務(wù)院和省價(jià)格主管部門制定的目錄確定并予以公布。經(jīng)上級(jí)價(jià)格主管部門同意,，市價(jià)格主管部門可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)需要價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要商品,、服務(wù)價(jià)格的具體項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)省價(jià)格主管部門備案,。




第四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本任務(wù)是調(diào)查、分析重要商品,、服務(wù)價(jià)格和成本與市場(chǎng)供求的變動(dòng)情況,；跟蹤反饋國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域的反映；實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),、預(yù)警,，并及時(shí)提出政策建議。




第五條 市,、縣(市）人民政府價(jià)格主管部門(以下簡(jiǎn)稱“價(jià)格主管部門”）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,。



 市、區(qū),、縣(市）人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)的日常工作,。



 市、區(qū),、縣(市）人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),，協(xié)助做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。




第六條 市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立,、完善價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，形成全市統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。



 區(qū),、縣(市）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)測(cè),。




第七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 (一）確定價(jià)格監(jiān)測(cè)的定點(diǎn)單位；



 (二）負(fù)責(zé)與價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系,，幫助解決監(jiān)測(cè)工作中的具體問(wèn)題,；



 (三）分析預(yù)測(cè)重要商品、服務(wù)價(jià)格和成本的市場(chǎng)走勢(shì),；



 (四）收集,、整理、匯總和儲(chǔ)存價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,，向本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)告價(jià)格監(jiān)測(cè)情況,；



 (五）制定臨時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；



 (六）負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)上的組織協(xié)調(diào)工作,，組織價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)與考核,。




第八條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作實(shí)行統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,。價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 (一）價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告單位；



 (二）價(jià)格監(jiān)測(cè)品種,；



 (三）價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查的方法,、程序和監(jiān)測(cè)周期；



 (四）價(jià)格信息跟蹤,、采集,、分析和上報(bào)的方法及內(nèi)容。




第九條 價(jià)格監(jiān)測(cè)主要采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的方式,，由價(jià)格主管部門指定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,，按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作制度的要求，收集,、上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),；根據(jù)監(jiān)測(cè)周期的不同，分為日?qǐng)?bào),、周報(bào),、旬報(bào)、月報(bào),。



 報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可采取直接送達(dá),、電話、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換等方式,。




第十條 對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的重要商品、服務(wù)價(jià)格及其成本,，或者在市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)或者出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆時(shí),，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)監(jiān)測(cè)或者應(yīng)急監(jiān)測(cè)，收集,、整理,、上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。




第十一條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急預(yù)案,；必要時(shí),，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)開展24小時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè),，及時(shí)分析和評(píng)價(jià)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。




第十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在下列商品和行業(yè)中確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放證書或者標(biāo)志牌：



 (一）糧油,、蔬菜,、水果、水產(chǎn)品、肉禽蛋等主要副食品,；



 (二）化肥,、種子、農(nóng)藥,、農(nóng)機(jī)具等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,；



 (三）家電、服裝,、鞋帽等主要居民日用工業(yè)消費(fèi)品,；



 (四）鋼材、水泥,、木材,、煤炭、成品油等重要生產(chǎn)資料,；



 (五）房地產(chǎn)、醫(yī)療,、教育,、藥品、汽車等與群眾關(guān)系密切的行業(yè),。



 除前款規(guī)定外,，價(jià)格主管部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定部分商品在進(jìn)出口領(lǐng)域的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位。




第十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的選擇應(yīng)當(dāng)具有代表性,，其報(bào)送的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)反映同行業(yè)或者當(dāng)?shù)氐耐惿唐?、服?wù)價(jià)格水平，并保持相對(duì)穩(wěn)定,，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性,。




第十四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù),；



 (二）具有一定的規(guī)模,，擁有固定場(chǎng)所；



 (三）價(jià)格監(jiān)測(cè)資料收集和傳送手段,；



 (四）價(jià)格監(jiān)測(cè)所需的其他條件,。




第十五條 實(shí)施臨時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要確定監(jiān)測(cè)單位,、監(jiān)測(cè)品種和監(jiān)測(cè)方式,。



 被確定的監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)接受和配合價(jià)格主管部門的監(jiān)



 測(cè)工作，如實(shí)提供價(jià)格主管部門所需的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料,，涉及商業(yè)秘密的除外,。




第十六條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位享有下列權(quán)利：



 (一）要求價(jià)格主管部門對(duì)其承擔(dān)的提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的工作給予指導(dǎo)和幫助；



 (二）要求價(jià)格主管部門無(wú)償提供除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外有關(guān)商品、服務(wù)價(jià)格的全市平均水平及相關(guān)資料,；



 (三）拒絕價(jià)格主管部門及其工作人員違反規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng),。




第十七條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 (一）接受、配合價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查,；



 (二）按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定和要求,，及時(shí)向價(jià)格主管部門報(bào)送經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，保證其真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,；



 (三）建立價(jià)格監(jiān)測(cè)的內(nèi)部管理及價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)帳制度，指定人員負(fù)責(zé)本單位價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的收集,、整理與報(bào)送工作,；



 (四）接受本級(jí)和上級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)上報(bào)數(shù)據(jù)資料、價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)帳和工作情況的檢查,；



 (五）因生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)品種調(diào)整或其它原因，不能提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告價(jià)格主管部門,；



 (六）需要多次采集、匯總上報(bào)的價(jià)格數(shù)據(jù),，不得用一次采價(jià)數(shù)據(jù)替代,；



 (七）不得虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。



 對(duì)不履行前款規(guī)定義務(wù)的定點(diǎn)單位,，由價(jià)格主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取消其定點(diǎn)單位資格,，收回證書或者標(biāo)志牌。




第十八條 價(jià)格主管部門可以委托行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè),。受委托的行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)資料采集時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格監(jiān)測(cè)委托書，依法采集價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，及時(shí)報(bào)送有關(guān)監(jiān)測(cè)資料,；不得虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。




第十九條 非定點(diǎn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)接受和配合價(jià)格主管部門的臨時(shí)性調(diào)查,。




第二十條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)報(bào)告。價(jià)格監(jiān)測(cè)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：



 (一)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變化情況；



 (二)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)成本變化情況,；



 (三)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)報(bào),、預(yù)警；



 (四)有關(guān)價(jià)格政策建議和執(zhí)行情況,；



 (五)與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他內(nèi)容,。




第二十一條 發(fā)生重大傳染病疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他重大突發(fā)事件,，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；每天報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告,；出現(xiàn)重大緊急情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送,。




第二十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將重要商品、服務(wù)的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料和預(yù)測(cè)信息定期向本地區(qū)社會(huì)公布,。




第二十三條 任何單位和個(gè)人可就價(jià)格監(jiān)測(cè)信息或者預(yù)測(cè)分析向價(jià)格主管部門咨詢,，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供真實(shí)的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息和科學(xué)的分析預(yù)測(cè),。




第二十四條 從事價(jià)格監(jiān)測(cè)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 (一）按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、方法,、時(shí)間和程序進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)；



 (二）在調(diào)查,、采集價(jià)格資料時(shí),，必須按規(guī)定出示由國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一印制的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證，使用統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)表格,；



 (三）接受價(jià)格主管部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核,；



 (四）負(fù)責(zé)與價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系，及時(shí)反映情況,，幫助解決監(jiān)測(cè)工作中的具體問(wèn)題,；



 (五）需要多次采集、匯總上報(bào)的價(jià)格數(shù)據(jù),，不得用一



 次采價(jià)數(shù)據(jù)替代,；



 (六）不得虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。




第二十五條 價(jià)格主管部門及其工作人員對(duì)依法取得的屬于國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的價(jià)格資料,，應(yīng)當(dāng)保密,，不得將其向外公布或者用于價(jià)格監(jiān)測(cè)以外的其他事項(xiàng)。




第二十六條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算；任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占,、挪用。




第二十七條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正：



 (一）拒絕提供或者虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的,；



 (二）不按時(shí)限和指定方式上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的；



 (三）其它違反本辦法規(guī)定的行為,。




第二十八條 價(jià)格主管部門有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一）泄露國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密的；



 (二）嚴(yán)重違反價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,，影響價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的,；



 (三）造成價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重錯(cuò)誤的；



 (四）玩忽職守,、虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造或者篡改價(jià)格數(shù)據(jù)



 資料,，造成數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的,；



 (五）其他不履行價(jià)格監(jiān)測(cè)義務(wù)的行為。



 受委托的行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定行為的,，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。