• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)法字［2006］32號
• 【發(fā)布日期】2006-09-04
• 【生效日期】2006-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法》的通知??

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法》的通知?? 

(哈政發(fā)法字［2006］32號)





 各區(qū),、縣(市）人民政府,，市政府各委、辦、局：

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 《哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法》已經(jīng)2006年8月31日市人民政府第61次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)將其印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施。??



 哈爾濱市人民政府



 二○○六年九月四日

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 哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法




第一條 為加強(qiáng)我市價格監(jiān)測管理,，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)價格監(jiān)測的管理,。




第三條 本辦法所稱價格監(jiān)測,，是指政府價格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價格管理的需要，對重要商品,、服務(wù)價格和成本的變動情況進(jìn)行跟蹤,、采集、分析,、預(yù)測和發(fā)布的活動,。



 前款所稱重要商品、服務(wù)價格的項(xiàng)目,，依據(jù)國務(wù)院和省價格主管部門制定的目錄確定并予以公布,。經(jīng)上級價格主管部門同意，市價格主管部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)需要價格監(jiān)測的重要商品,、服務(wù)價格的具體項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充,，并報省價格主管部門備案。




第四條 價格監(jiān)測工作的基本任務(wù)是調(diào)查,、分析重要商品,、服務(wù)價格和成本與市場供求的變動情況；跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟(jì)政策在價格領(lǐng)域的反映,；實(shí)施價格監(jiān)測預(yù)測,、預(yù)警，并及時提出政策建議,。




第五條 市,、縣(市）人民政府價格主管部門(以下簡稱“價格主管部門”）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作。



 市,、區(qū),、縣(市）人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)價格監(jiān)測的日常工作。



 市,、區(qū),、縣(市）人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好價格監(jiān)測工作。




第六條 市價格主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立,、完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，形成全市統(tǒng)一的價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。



 區(qū),、縣(市）價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉農(nóng)產(chǎn)品價格和涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)測,。




第七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 (一）確定價格監(jiān)測的定點(diǎn)單位；



 (二）負(fù)責(zé)與價格監(jiān)測定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系,，幫助解決監(jiān)測工作中的具體問題,；



 (三）分析預(yù)測重要商品、服務(wù)價格和成本的市場走勢,；



 (四）收集,、整理、匯總和儲存價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,，向本級人民政府和上級價格主管部門報告價格監(jiān)測情況,；



 (五）制定臨時監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測方案；



 (六）負(fù)責(zé)價格監(jiān)測業(yè)務(wù)上的組織協(xié)調(diào)工作,，組織價格監(jiān)測人員的培訓(xùn)與考核,。




第八條 價格監(jiān)測工作實(shí)行統(tǒng)一的價格監(jiān)測報告制度。價格監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 (一）價格監(jiān)測報告單位,；



 (二）價格監(jiān)測品種,；



 (三）價格監(jiān)測調(diào)查的方法、程序和監(jiān)測周期,；



 (四）價格信息跟蹤,、采集、分析和上報的方法及內(nèi)容,。




第九條 價格監(jiān)測主要采取定點(diǎn)監(jiān)測的方式,，由價格主管部門指定的價格監(jiān)測定點(diǎn)單位，按照價格監(jiān)測工作制度的要求,，收集,、上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)；根據(jù)監(jiān)測周期的不同,，分為日報,、周報、旬報,、月報,。



 報送監(jiān)測數(shù)據(jù)可采取直接送達(dá)、電話,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換等方式,。




第十條 對社會普遍關(guān)注的重要商品、服務(wù)價格及其成本,，或者在市場價格異常波動或者出現(xiàn)異常波動征兆時,，價格主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時監(jiān)測或者應(yīng)急監(jiān)測，收集,、整理,、上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)。




第十一條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件價格監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報應(yīng)急預(yù)案,；必要時,，啟動應(yīng)急預(yù)案，各監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)開展24小時價格監(jiān)測,，及時分析和評價價格監(jiān)測數(shù)據(jù)。




第十二條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)在下列商品和行業(yè)中確定價格監(jiān)測定點(diǎn)單位,，并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放證書或者標(biāo)志牌：



 (一）糧油,、蔬菜、水果,、水產(chǎn)品,、肉禽蛋等主要副食品；



 (二）化肥,、種子,、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,；



 (三）家電,、服裝、鞋帽等主要居民日用工業(yè)消費(fèi)品,；



 (四）鋼材,、水泥、木材,、煤炭,、成品油等重要生產(chǎn)資料；



 (五）房地產(chǎn),、醫(yī)療,、教育、藥品,、汽車等與群眾關(guān)系密切的行業(yè),。



 除前款規(guī)定外，價格主管部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定部分商品在進(jìn)出口領(lǐng)域的定點(diǎn)監(jiān)測單位,。




第十三條 價格監(jiān)測定點(diǎn)單位的選擇應(yīng)當(dāng)具有代表性,，其報送的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)反映同行業(yè)或者當(dāng)?shù)氐耐惿唐?、服?wù)價格水平，并保持相對穩(wěn)定,，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性,。




第十四條 價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或者提供有償服務(wù),；



 (二）具有一定的規(guī)模,，擁有固定場所；



 (三）價格監(jiān)測資料收集和傳送手段,；



 (四）價格監(jiān)測所需的其他條件,。




第十五條 實(shí)施臨時監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測時，價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要確定監(jiān)測單位,、監(jiān)測品種和監(jiān)測方式,。



 被確定的監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)接受和配合價格主管部門的監(jiān)



 測工作，如實(shí)提供價格主管部門所需的價格監(jiān)測資料,，涉及商業(yè)秘密的除外,。




第十六條 價格監(jiān)測定點(diǎn)單位享有下列權(quán)利：



 (一）要求價格主管部門對其承擔(dān)的提供價格監(jiān)測資料的工作給予指導(dǎo)和幫助；



 (二）要求價格主管部門無償提供除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外有關(guān)商品,、服務(wù)價格的全市平均水平及相關(guān)資料,；



 (三）拒絕價格主管部門及其工作人員違反規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行的監(jiān)測活動。




第十七條 價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 (一）接受,、配合價格主管部門的價格監(jiān)測調(diào)查,；



 (二）按照價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定和要求，及時向價格主管部門報送經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,，保證其真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和時效性；



 (三）建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理及價格監(jiān)測臺帳制度,，指定人員負(fù)責(zé)本單位價格監(jiān)測資料的收集,、整理與報送工作；



 (四）接受本級和上級價格主管部門對價格監(jiān)測上報數(shù)據(jù)資料,、價格監(jiān)測臺帳和工作情況的檢查,；



 (五）因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整或其它原因,，不能提供價格監(jiān)測資料的,，應(yīng)當(dāng)及時報告價格主管部門；



 (六）需要多次采集,、匯總上報的價格數(shù)據(jù),，不得用一次采價數(shù)據(jù)替代；



 (七）不得虛報,、瞞報,、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料。



 對不履行前款規(guī)定義務(wù)的定點(diǎn)單位,，由價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定取消其定點(diǎn)單位資格,，收回證書或者標(biāo)志牌。




第十八條 價格主管部門可以委托行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格監(jiān)測,。受委托的行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格監(jiān)測資料采集時,，應(yīng)當(dāng)出具價格監(jiān)測委托書，依法采集價格監(jiān)測數(shù)據(jù),，及時報送有關(guān)監(jiān)測資料,；不得虛報、瞞報,、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料。




第十九條 非定點(diǎn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)接受和配合價格主管部門的臨時性調(diào)查,。




第二十條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民政府和上級價格主管部門報送價格監(jiān)測分析報告和價格形勢報告。價格監(jiān)測分析報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：



 (一)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格變化情況,；



 (二)被監(jiān)測商品和服務(wù)成本變化情況；



 (三)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格趨勢預(yù)報,、預(yù)警,；



 (四)有關(guān)價格政策建議和執(zhí)行情況；



 (五)與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格有關(guān)的其他內(nèi)容,。




第二十一條 發(fā)生重大傳染病疫情,、嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他重大突發(fā)事件，市場價格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動時,，價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測,；每天報送價格監(jiān)測和價格形勢分析報告；出現(xiàn)重大緊急情況應(yīng)當(dāng)立即報送,。




第二十二條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)將重要商品,、服務(wù)的價格監(jiān)測資料和預(yù)測信息定期向本地區(qū)社會公布。




第二十三條 任何單位和個人可就價格監(jiān)測信息或者預(yù)測分析向價格主管部門咨詢,，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,，價格主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供真實(shí)的價格監(jiān)測信息和科學(xué)的分析預(yù)測。




第二十四條 從事價格監(jiān)測的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 (一）按照價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、方法、時間和程序進(jìn)行價格監(jiān)測,；



 (二）在調(diào)查,、采集價格資料時,，必須按規(guī)定出示由國家發(fā)改委統(tǒng)一印制的價格監(jiān)測調(diào)查證，使用統(tǒng)一的價格監(jiān)測表格,；



 (三）接受價格主管部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核,；



 (四）負(fù)責(zé)與價格監(jiān)測定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系，及時反映情況,，幫助解決監(jiān)測工作中的具體問題,；



 (五）需要多次采集、匯總上報的價格數(shù)據(jù),，不得用一



 次采價數(shù)據(jù)替代,；



 (六）不得虛報、瞞報,、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料。




第二十五條 價格主管部門及其工作人員對依法取得的屬于國家秘密和商業(yè)秘密的價格資料,，應(yīng)當(dāng)保密,，不得將其向外公布或者用于價格監(jiān)測以外的其他事項(xiàng)。




第二十六條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)將價格監(jiān)測所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,；任何單位和個人不得截留,、擠占、挪用,。




第二十七條 價格監(jiān)測定點(diǎn)單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由價格主管部門責(zé)令改正：



 (一）拒絕提供或者虛報、瞞報,、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料的；



 (二）不按時限和指定方式上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告的,；



 (三）其它違反本辦法規(guī)定的行為,。




第二十八條 價格主管部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一）泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,；



 (二）嚴(yán)重違反價格監(jiān)測制度,，影響價格監(jiān)測工作的；



 (三）造成價格監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重錯誤的,；



 (四）玩忽職守,、虛報、瞞報,、偽造或者篡改價格數(shù)據(jù)



 資料,，造成數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的,；



 (五）其他不履行價格監(jiān)測義務(wù)的行為。



 受委托的行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定行為的,，由價格主管部門責(zé)令改正,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。