• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內政辦字〔2006〕320號
• 【發(fā)布日期】2006-10-09
• 【生效日期】2006-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計劃

內蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計劃

(內政辦字〔2006〕320號)





各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關委,、辦,、廳、局,，各有關企業(yè)單位：

 經自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)環(huán)境保護局制定的《內蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計劃》（以下簡稱《控制計劃》）印發(fā)給你們,，并提出如下意見，請一并執(zhí)行,。

 一,、“十一五”期間確定的各盟市主要污染物排放控制指標是約束性指標，各盟市必須嚴格執(zhí)行,，不得突破,。

 二,、各盟市要將主要污染物排放控制指標納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計劃,，分解落實到基層和重點排污單位。各地區(qū)要制定實施方案,，落實工程措施和資金,，嚴格實行排污許可制度，加強執(zhí)法監(jiān)督,，加大對各種違法排污行為的監(jiān)督檢查力度,。要切實轉變經濟增長方式，從源頭上減少污染,，確?？偭靠刂颇繕说膶崿F(xiàn)。

 三,、“十一五”期間,，減少二氧化硫排放總量的主要工程措施是加快和強化現(xiàn)役及新建燃煤電廠脫硫設施建設與運行監(jiān)管，逐步淘汰耗能高的落后小機組,；減少化學需氧量排放總量的主要工程措施是加快和強化城市污水處理設施建設與運行管理,。各地區(qū)、各有關部門要加大工業(yè)污染源治理力度,，嚴格執(zhí)法,，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。新,、擴,、改建項目要采用先進技術，嚴格執(zhí)行“三同時”制度,，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,，實現(xiàn)增產不增污或增產減污。在電力,、冶金,、建材、化工,、造紙,、紡織印染和食品釀造等重點行業(yè)推行清潔生產,，發(fā)展循環(huán)經濟，降耗減污,。

 四,、自治區(qū)各有關部門要各司其職，各負其責,，密切配合,，加強對《控制計劃》完成情況的指導、支持和監(jiān)督,。自治區(qū)環(huán)境保護局,、統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會每半年要向社會公布各盟市主要污染物的排放總量,，并會同自治區(qū)監(jiān)察廳對《控制計劃》完成情況進行年度檢查和考核,，檢查和考核結果要及時報自治區(qū)人民政府。2008年和2010年要分別對《控制計劃》完成情況進行中期評估和期末考核,，評估和考核結果向社會公布,。



2006年10月9日





內蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計劃



 為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）精神，根據(jù)《國務院關于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復》（國函〔2006〕70號）的統(tǒng)一要求,，制定本計劃,。

 一、總量控制目標

 （一）二氧化硫排放總量,。根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計,，2005年全區(qū)二氧化硫排放總量為145.6萬噸，其中電力排放74.77萬噸,。根據(jù)國家削減3.8％的控制目標,，2010年全區(qū)二氧化硫總量控制目標為140.0萬噸，其中電力排放68.7萬噸,。

 （二）化學需氧量排放總量,。根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計，2005年全區(qū)廢水排放量5.6億噸（工業(yè)廢水占44％,、生活污水占55％）,，其中，化學需氧量（COD）排放量29.7萬噸（工業(yè)COD排放量占52.06％,、生活COD排放量占47.94％）,。按照國家削減6.7％的控制目標，2010年化學需氧量排放量控制目標為27.7萬噸,。

 二,、分配原則

 按照“整體控制、總量削減、突出重點,、分區(qū)要求”的原則,，綜合考慮區(qū)域的環(huán)境質量狀況、環(huán)境容量,、經濟發(fā)展水平,、工業(yè)布局、工程削減能力等因素進行二氧化硫排放總量分配,；綜合考慮流域的水質情況,、排放基數(shù)、環(huán)境容量,、排放強度,、工程削減能力等因素進行化學需氧量排放總量分配，確保重點流域國控斷面水質改善,。

 三,、分配依據(jù)

 （一）二氧化硫排放總量

 1.排放基數(shù)和排放強度,。

 2.區(qū)域的環(huán)境質量狀況,、環(huán)境容量。

 3.新建電廠從嚴控制排放總量,，現(xiàn)役電廠脫硫能力和經濟合理性,。

 4.其他工業(yè)污染源達標排放。

 （二）化學需氧量排放總量

 1.排放基數(shù)和排放強度,。

 2.新增工業(yè)點源全部達標排放,。

 3.按照現(xiàn)狀污水處理能力及發(fā)展需求制定不同的污水處理率?？傮w污水處理率不低于60％,。

 四、分配結果



內蒙古自治區(qū)“十一五”期間二氧化硫排放總量分配表



單位：萬噸/年



行政區(qū)域 總量分配指標 在2005年基礎上削減比例%

 區(qū)域總量指標 其中電力 其中非電力 自治區(qū)預留 總量 電力

全區(qū) 140.0 60.7 64.3 15.0 3.8 8.16

呼和浩特 9.4 6.4 3.0 18.76 36.00

包頭市 18.0 5.0 13.0 6.30 15.25

烏海市 8.6 4.5 4.1 28.63 33.82

赤峰市 18.0 12.2 5.8 18.96 27.38

通遼市 9.6 3.7 5.9 -11.50 30.19

鄂爾多斯市 20.1 9.4 10.7 28.60 27.69

呼倫貝爾市 10.0 4.7 5.3 -1.11 -95.83

興安盟市 1.8 0.7 1.1 -19.21 -75.00

錫林郭勒盟 8.3 4.7 3.6 -27.69 -135.00

烏蘭察布市 9.3 6.1 3.2 31.52 40.78

巴彥淖爾市 8.0 2.5 5.5 15.43 -47.06

阿拉善盟

 3.9

 0.8

 3.1

 -38.79

 -300.00+







內蒙古自治區(qū)“十一五”期間化學需氧量排放總量分配表



單位：萬噸/年



全區(qū) 2005年化學需氧量排放量 總量目標 自治區(qū)預留 在2005年基礎上削減比例%

呼和浩特 29.73 22.7 5.0 6.70

包頭市 2.43 2.3 5.19

烏海市 2.94 2.7 8.15

赤峰市 1.04 0.8 23.16

通遼市 1.80 1.6 11.10

鄂爾多斯市 1.83 1.5 17.91

呼倫貝爾市 2.30 2.5 -8.53

興安盟市 1.81 1.8 0.80

錫林郭勒盟 3.68 1.7 53.84

烏蘭察布市 1.76 1.6 9.34

巴彥淖爾市 1.44 1.6 -11.47

阿拉善盟

 8.02 4.0 50.14

阿拉善盟

 0.67 0.6 10.20