• 【發(fā)布單位】文化部,、財(cái)政部,、教育部、國(guó)家廣電總局,、共青團(tuán)中央,、中國(guó)文聯(lián)、北京市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】文社圖發(fā)［2005］29號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-10-25
• 【生效日期】2005-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

文化部,、財(cái)政部,、教育部、國(guó)家廣電總局,、共青團(tuán)中央,、中國(guó)文聯(lián)、北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的通知

文化部,、財(cái)政部,、教育部、國(guó)家廣電總局,、共青團(tuán)中央,、中國(guó)文聯(lián)、北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的通知

(2005年10月25日 文社圖發(fā)［2005］29號(hào))





 為深入貫徹《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［2004］8號(hào)）及《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001－2010年）》精神,，文化部、財(cái)政部,、教育部,、國(guó)家廣播電影電視總局、共青團(tuán)中央、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì),、北京市人民政府將在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，并制定了《中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃（2005－2009年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。現(xiàn)將《計(jì)劃》印發(fā)你們,，并就有關(guān)要求通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的重要意義



 少兒歌曲是廣大未成年人健康成長(zhǎng)的精神食糧，對(duì)未成年人培養(yǎng)正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，提高精神文化素養(yǎng)具有重要作用,。開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要舉措,，對(duì)于優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，培養(yǎng)和豐富未成年人的高尚情趣，提高未成年人的優(yōu)良文化素質(zhì)具有重要作用,。各地文化,、財(cái)政、教育,、廣電,、團(tuán)委和文聯(lián)等部門(mén)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的重要性,，通過(guò)創(chuàng)作和征集優(yōu)秀少兒歌曲作品、建立和培訓(xùn)少兒歌曲創(chuàng)作隊(duì)伍,、開(kāi)展多渠道,、多形式的少兒歌曲推廣普及活動(dòng)，推出一批具有較高藝術(shù)水準(zhǔn),，能夠反映新時(shí)期未成年人生活和健康向上精神風(fēng)貌的優(yōu)秀少兒歌曲作品,。



 二、加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,，明確部門(mén)責(zé)任,，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)



 少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作是一項(xiàng)影響廣泛的社會(huì)性工作。在工作過(guò)程中,，需要文化,、財(cái)政、教育,、廣電,、共青團(tuán)和文聯(lián)等相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、緊密配合，同時(shí)各盡其能,，形成推動(dòng)少兒歌曲創(chuàng)作和推廣的整體合力,。



 各級(jí)文化行政部門(mén)要把少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作與基層文化建設(shè)和藝術(shù)精品工程建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。各級(jí)文聯(lián)所屬的音樂(lè)家協(xié)會(huì),、各專業(yè)文藝團(tuán)體要積極組織力量,，創(chuàng)作并演出內(nèi)容健康向上，形式活潑多樣,，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌和民族特點(diǎn),，適合未成年人心理特點(diǎn)的優(yōu)秀少兒歌曲；各級(jí)群眾藝術(shù)館,、文化館,、文化站等單位要充分發(fā)揮社會(huì)文化工作網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式,，普及少兒歌曲創(chuàng)作和演唱的相關(guān)知識(shí),；組織文藝骨干深入社區(qū)、農(nóng)村,，面向未成年人開(kāi)展少兒歌曲培訓(xùn)和指導(dǎo),；利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室,、文化廣場(chǎng)等,，組織開(kāi)展各種少兒歌曲演唱活動(dòng)；積極發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種專欄,、板報(bào)的宣傳教育作用,，為開(kāi)展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。



 財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加大支持力度,，保證對(duì)少兒歌曲創(chuàng)作和推廣重大活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,。加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目所需資金的管理，充分發(fā)揮資金的使用效益,。同時(shí)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，保證專款專用,。



 教育部門(mén)要通過(guò)音樂(lè)課堂教學(xué),、課外藝術(shù)活動(dòng)和音樂(lè)教材編寫(xiě)工作，積極普及推廣優(yōu)秀少兒歌曲,。要通過(guò)中小學(xué)生合唱隊(duì),，利用課余和節(jié)假日時(shí)間組織開(kāi)展豐富多彩的少兒歌曲演唱活動(dòng)。應(yīng)組織藝術(shù)院校和中小學(xué)音樂(lè)教師參與少兒歌曲創(chuàng)作,、普及和輔導(dǎo)工作,。應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)教育電視臺(tái)對(duì)少兒歌曲創(chuàng)作推廣的作用,。



 廣播電視部門(mén)要將少兒歌曲的推廣和普及作為工作重點(diǎn)，在綜合頻道和少兒頻道,、音樂(lè)頻道,、綜藝頻道等節(jié)目中，對(duì)優(yōu)秀少兒歌曲進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和介紹,。組織各種專題的少兒歌曲演唱或大賽活動(dòng),。央視網(wǎng)站要對(duì)廣大觀眾喜愛(ài)的少兒歌曲精品提供同步視頻點(diǎn)播。



 各級(jí)共青團(tuán),、少先隊(duì)組織要依靠健全的組織體系,，開(kāi)展少兒歌曲推廣活動(dòng)，使優(yōu)美的少兒歌曲真正在廣大少年兒童中間傳唱起來(lái),。要充分利用青少年宮,、兒童文化活動(dòng)中心等場(chǎng)館的陣地優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，加大少兒歌曲的創(chuàng)作,、普及和推廣工作力度,。



 各級(jí)文聯(lián)要充分發(fā)揮音樂(lè)家協(xié)會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)，積極組織優(yōu)秀的音樂(lè)家參與少兒歌曲精品創(chuàng)作工作,；按《計(jì)劃》要求做好有關(guān)征集,、評(píng)選優(yōu)秀少兒歌曲的工作；開(kāi)展少兒歌曲理論研討和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),；在有關(guān)音樂(lè)專業(yè)刊物上對(duì)少兒歌曲創(chuàng)作和推廣工作進(jìn)行宣傳,。



 北京市各級(jí)人民政府要在創(chuàng)作推廣“新童謠”的基礎(chǔ)上，根據(jù)《計(jì)劃》要求做好相關(guān)工作,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作機(jī)制



 為切實(shí)實(shí)現(xiàn)《計(jì)劃》的預(yù)期目標(biāo),，建立少兒歌曲創(chuàng)作推廣的長(zhǎng)效機(jī)制,，為全國(guó)3億7千萬(wàn)少年兒童創(chuàng)作出更多更好的傳唱歌曲，文化部,、財(cái)政部、教育部,、國(guó)家廣播電影電視總局,、共青團(tuán)中央、中國(guó)音協(xié),、北京市人民政府共同組成中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的組織,、協(xié)調(diào)工作,。認(rèn)真做好少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，是各級(jí)文化、財(cái)政,、教育,、廣電、團(tuán)委和文聯(lián)等部門(mén)的共同職責(zé),，各地應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣賰焊枨鷦?chuàng)作,、征集和推廣工作,。按照《計(jì)劃》提出的具體要求，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,，把少兒歌曲創(chuàng)作推廣的各項(xiàng)工作抓緊抓好,，抓出實(shí)效。目前由文化部,、財(cái)政部,、教育部、國(guó)家廣播電影電視總局,、共青團(tuán)中央,、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)、北京市人民政府聯(lián)合開(kāi)展的第一批推薦新創(chuàng)少兒歌曲活動(dòng),，是落實(shí)《計(jì)劃》的重要舉措?，F(xiàn)第一批推薦新創(chuàng)少兒歌曲（10首）已向社會(huì)公布并制作成CD光盤(pán)發(fā)往全國(guó)的文化、教育等系統(tǒng)單位,。各地有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)作用，確保推廣活動(dòng)的順利開(kāi)展,。



 對(duì)落實(shí)《計(jì)劃》中的有關(guān)情況和問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)與中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣辦公室聯(lián)系。中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣辦公室設(shè)在文化部社會(huì)文化司,。



 聯(lián)系人：文化部社會(huì)文化司高萬(wàn)生朱渤盧泉元



 電話：（010）65551726 65551727 65551733



 特此通知,。



中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃2005－2009年



 一、意義和必要性



 少年兒童是國(guó)家的未來(lái)和希望,。少年兒童的素質(zhì)特別是思想道德素質(zhì),，關(guān)系到民族的未來(lái)和國(guó)家的命運(yùn)。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視和關(guān)心少年兒童事業(yè),。2001年,，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》。2004年,，中共中央,、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［2004］8號(hào)）,，對(duì)于全社會(huì)關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)提出了明確具體的要求。文化教育等部門(mén)在貫徹執(zhí)行《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出的加強(qiáng)未成年人文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中,，責(zé)無(wú)旁貸，任重而道遠(yuǎn),。隨著我國(guó)文化教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,，我國(guó)未成年人文化生活日益豐富，貼近未成年人的文化產(chǎn)品不斷增多,，但從少兒歌曲這一切合未成年人的文化產(chǎn)品的總體狀況看,，并不令人樂(lè)觀。有調(diào)查資料顯示,，近年來(lái),，少兒歌曲創(chuàng)作隊(duì)伍萎縮，少兒歌曲的推廣普及乏力,，造成目前優(yōu)秀少兒歌曲的匱乏,。與此同時(shí)，一些“成人化兒歌”,、“另類兒歌”甚或“不良兒歌”,，在校園內(nèi)外大有泛濫之勢(shì)，嚴(yán)重干擾了未成年人思想道德建設(shè)工作,，不利于少年兒童的健康成長(zhǎng),。



 歌曲，是影響少年兒童成長(zhǎng)的一種重要的藝術(shù)形式,，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，在培養(yǎng)少年兒童的高尚情操、提高他們的藝術(shù)修養(yǎng),、促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)方面起著不可替代的作用,。一首好歌往往能深刻地影響一個(gè)人的一生，甚至一代人的成長(zhǎng),。為了建立少兒歌曲創(chuàng)作推廣的長(zhǎng)效機(jī)制,，使少兒歌曲在未成年人思想道德建設(shè)、豐富少年兒童文娛生活方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用,，由文化部牽頭,，財(cái)政部、教育部,、廣電總局、共青團(tuán)中央,、北京市政府和中國(guó)音協(xié)六部門(mén)作為“中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃”的成員單位,，組織開(kāi)展中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,。



 二、指導(dǎo)思想



 開(kāi)展中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，要以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》為指針,；堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近未成年人,；堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合,、專家委約與社會(huì)征集相結(jié)合、社會(huì)資源與學(xué)校資源相結(jié)合,、成人演唱與少年兒童自創(chuàng)自唱相結(jié)合等方式,；爭(zhēng)取在五年內(nèi)，建立起少兒歌曲創(chuàng)作,、普及的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容



 （一）創(chuàng)作和征集作品



 作品創(chuàng)作采取專家委約和面向社會(huì)征集兩種方式進(jìn)行,。



 每年重點(diǎn)委約20－40名在少兒歌曲創(chuàng)作方面較有建樹(shù)的專家創(chuàng)作20首少兒歌曲作品,，包括為“新童謠”譜曲。年度征集原創(chuàng)作品不少于1000首,。



 每年在中央電視臺(tái),、中國(guó)教育電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)以及全國(guó)重點(diǎn)30家報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布征集信息,，向社會(huì)公開(kāi)征集原創(chuàng)少兒歌曲作品,。



 專家委約和社會(huì)征集的作品統(tǒng)一匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)選,，每年評(píng)選出20首優(yōu)秀歌曲作為年度推廣歌曲,。在此基礎(chǔ)上由少年兒童投票選出最受歡迎的年度10首作品。對(duì)入選的優(yōu)秀歌曲和年度最受歡迎作品給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 專家委約和社會(huì)征集工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),。



 在專家委約和社會(huì)征集之外，文化部,、教育部和中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦本系統(tǒng)產(chǎn)生的優(yōu)秀作品,。



 （二）建立和培訓(xùn)少兒歌曲創(chuàng)作隊(duì)伍



 1、每年分期分批舉辦少兒歌曲創(chuàng)作培訓(xùn)班,，對(duì)基層文化館,、站的音樂(lè)專干和教育系統(tǒng)的中小學(xué)音樂(lè)教師等創(chuàng)作人員隊(duì)伍在創(chuàng)作理論、創(chuàng)作實(shí)踐等方面,，進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),，整體提高少兒歌曲創(chuàng)作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，挖掘創(chuàng)作人才,，逐步培養(yǎng),、建立一支穩(wěn)定的,、具有較強(qiáng)創(chuàng)作力量的少兒歌曲創(chuàng)作隊(duì)伍。



 2,、由文化部,、教育部、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)組織音樂(lè)家及兒童歌曲創(chuàng)作者深入生活,，進(jìn)行采風(fēng)活動(dòng),。計(jì)劃每年組織音樂(lè)家及創(chuàng)作人員分批深入各地中小學(xué)校特別是西部農(nóng)村學(xué)校，進(jìn)行生活體驗(yàn)和各種創(chuàng)作采風(fēng)活動(dòng),。



 3,、以資深少兒歌曲作家、評(píng)論家,、指揮家,，每年度入選推廣歌曲的作者以及其他少兒音樂(lè)人才為基礎(chǔ)，建立少兒歌曲創(chuàng)作人才庫(kù),。



 （三）多形式廣泛開(kāi)展推廣普及活動(dòng)



 1,、充分利用少兒歌曲征集評(píng)選成果



 為年度入選的推廣歌曲制作出版各種形式的音像制品和歌曲集。有選擇地免費(fèi)向部分青少年活動(dòng)場(chǎng)所贈(zèng)送,。



 2,、舉辦“希望之歌”優(yōu)秀少兒歌曲演唱會(huì)



 每年“六一”期間，聯(lián)合中央電視臺(tái),、中國(guó)教育電視臺(tái),，舉辦“希望之歌”優(yōu)秀少兒歌曲演唱會(huì)，對(duì)優(yōu)秀少兒歌曲進(jìn)行大力推廣和普及,。演唱會(huì)將邀請(qǐng)深受少年兒童喜愛(ài)的歌手,，與優(yōu)秀的少年兒童歌手和合唱團(tuán)／隊(duì)共同演唱新創(chuàng)少兒歌曲。以“希望之歌”優(yōu)秀少兒歌曲演唱會(huì)為基礎(chǔ),，在革命老區(qū),、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)舉辦公益性的少兒歌曲演唱活動(dòng),，使優(yōu)秀少兒歌曲得以廣泛傳唱,。



 3、重點(diǎn)推出著名音樂(lè)家少兒音樂(lè)作品



 每年推出1－2位在少兒歌曲創(chuàng)作上有突出貢獻(xiàn)的音樂(lè)家,，以演唱會(huì)和電視,、廣播傳播的方式，集中宣傳和推廣其少兒音樂(lè)作品,。并從中選擇2－3首優(yōu)秀少兒歌曲作品拍成音樂(lè)電視MTV,，在中央電視臺(tái)、廣播電臺(tái)及地方電視臺(tái)不同時(shí)段循環(huán)播放，并在優(yōu)秀音樂(lè)網(wǎng)站推出,。五年預(yù)計(jì)推出5－10位這樣的著名音樂(lè)家,。



 4、開(kāi)展“校園集體舞”活動(dòng),，推動(dòng)中國(guó)少兒歌曲普及推廣



 充分發(fā)揮歌舞的優(yōu)勢(shì)，以歌帶舞,，以舞伴歌,，在全國(guó)中小學(xué)校開(kāi)展校園集體舞活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,。以校園集體舞的形式開(kāi)展優(yōu)秀歌曲的推廣普及和傳唱活動(dòng),，適合少年兒童生理心理特點(diǎn)，容易被廣大中小學(xué)生接受,。通過(guò)載歌載舞,、多樣化的藝術(shù)形式，調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)生參與少兒歌曲傳唱和推廣活動(dòng)的積極性,。



 5,、開(kāi)通“中國(guó)少年兒童音樂(lè)網(wǎng)站”



 利用全國(guó)文化信息資源共享工程網(wǎng)站傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通中國(guó)少年兒童音樂(lè)網(wǎng)站,。為活動(dòng)的組織和宣傳,、原創(chuàng)歌曲的網(wǎng)上征集和評(píng)選、優(yōu)秀少兒歌曲的網(wǎng)上下載,、各地相關(guān)信息和經(jīng)驗(yàn)的交流以及來(lái)自學(xué)校,、家庭和社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議等，提供一個(gè)全面服務(wù)的網(wǎng)上平臺(tái),，凝聚各方面專家,、資源和力量，做成全國(guó)少年兒童網(wǎng)上征歌,、評(píng)歌,、傳唱、普及中心,。



 6,、讓優(yōu)秀少兒歌曲進(jìn)入教科書(shū)



 每年度由專家評(píng)選出的20首推廣歌曲及兒童投票選出的10首最喜愛(ài)歌曲，從中篩選出普及面較廣具有傳唱基礎(chǔ)的作品,，推薦編入中小學(xué)“音樂(lè)”和“藝術(shù)”教學(xué)曲目,，納入常設(shè)音樂(lè)課教學(xué)規(guī)程。



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 由文化部等七部門(mén)共同組成中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。



 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：孫家正（文化部部長(zhǎng)）



 副組長(zhǎng)：周和平（文化部副部長(zhǎng)）



 張少春（財(cái)政部部長(zhǎng)助理）



 陳小婭（教育部副部長(zhǎng)）



 胡占凡（廣電總局副局長(zhǎng)）



 張曉蘭（團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記,、全國(guó)少工委常務(wù)副主任）



 孫安民（北京市人民政府副市長(zhǎng)）



 傅庚辰（中國(guó)音協(xié)主席）



 徐沛東（中國(guó)音協(xié)分黨組書(shū)記,、駐會(huì)副主席）



 成 員：張 旭（文化部社會(huì)文化司司長(zhǎng)）



 李 雄（文化部計(jì)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)）



 王家新（財(cái)政部教育科學(xué)文化司副司長(zhǎng)）



 楊貴仁（教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)）



 李宗達(dá)（廣電總局總編室副主任）



 余培俠（中央電視臺(tái)青少中心主任）



 萬(wàn)超岐（全國(guó)少工委副主任，團(tuán)中央少年部副部長(zhǎng)）



 阮蘭玉（北京市文化局助理巡視員）



 鄭會(huì)林（中國(guó)音協(xié)分黨組副書(shū)記,、秘書(shū)長(zhǎng)）



 李 宏（文化部社會(huì)文化司副司長(zhǎng)）