• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2006〕392號
• 【發(fā)布日期】2006-10-11
• 【生效日期】2006-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護總局關(guān)于同意將清徐縣等四縣（市,、區(qū)）列為全國實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點的復(fù)函

國家環(huán)境保護總局關(guān)于同意將清徐縣等四縣（市,、區(qū)）列為全國實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點的復(fù)函

(環(huán)函〔2006〕392號)





山西省環(huán)境保護局：



 你局《關(guān)于申報農(nóng)村環(huán)保小康行動計劃試點的請示》（晉環(huán)發(fā)〔2006〕301號）收悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)函復(fù)如下：



 一,、你省清徐縣、侯馬市,、古縣,、運城市鹽湖區(qū)提出在本地區(qū)啟動并實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃（以下簡稱“行動計劃”），符合我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,。實施行動計劃有利于提升上述地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,，有利于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中解決農(nóng)村污染防治和生態(tài)破壞以及農(nóng)村“臟、亂,、差”問題,，有利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有重要的示范作用,。因此,，我局同意將上述市（縣、區(qū)）列為全國實施行動計劃試點,。



 二,、按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署及《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和第六次全國環(huán)保大會精神,，請你局加強對上述市（縣,、區(qū)）試點的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并請試點地區(qū)人民政府緊密結(jié)合本地實際,，做好以下幾個方面的工作：



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確目標責(zé)任。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門分工負責(zé),，條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動，農(nóng)民主動參與”的原則,，將行動計劃納入本轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,，組織發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè),、水利,、建設(shè)、環(huán)保等部門,，加強對本轄區(qū)行動計劃的組織實施,，做到規(guī)劃、任務(wù),、目標,、資金、責(zé)任“五到位”,。



 （二）尊重農(nóng)民意愿,，量力扎實推進。實施行動計劃是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項偉大實踐,，是促進解決“三農(nóng)問題”的重要舉措,。因此，要積極引導(dǎo)并充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性,、創(chuàng)造性,，按照農(nóng)民意愿實施好行動計劃。同時,，建立完善的工作機制,，不搞形象工程，量力而行,，實事求是,，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題,，通過實施行動計劃,，真正為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事,。



 （三）堅持因地制宜,，突出地方特色。要充分考慮本轄區(qū)的資源,、環(huán)境,、人文現(xiàn)狀，堅持一切從實際出發(fā),，因地制宜地開展各項工程建設(shè),，務(wù)求有效、實用,、廉價,，讓建設(shè)成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,。同時，要注意保護當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑,、文化、民俗,、人文等景觀,，突出地方特色。



 （四）加強指導(dǎo)監(jiān)督,，確保建設(shè)成效,。要切實加強對本轄區(qū)實施行動計劃工作的指導(dǎo)監(jiān)督，建立考核,、獎勵機制,，按年度分解工作目標、任務(wù),，年終進行工作總結(jié)考核,。要采取以獎代補的方式，對在實施行動計劃中表現(xiàn)突出的集體,、個人予以表彰,、獎勵。同時,，要建立巡回督導(dǎo)制度,，確保建設(shè)成效。



 我局將在有關(guān)政策,、技術(shù),、信息等方面給予支持與指導(dǎo)，并適時對試點工作進行檢查,。待試點工作結(jié)束后,，將組織評估、驗收,、總結(jié)和推廣,。請你局及時將四縣（市、區(qū)）有關(guān)試點情況報送我局,。



二○○六年十月十一日