• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2006〕392號
• 【發(fā)布日期】2006-10-11
• 【生效日期】2006-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護總局關于同意將清徐縣等四縣（市、區(qū)）列為全國實施農村小康環(huán)保行動計劃試點的復函

國家環(huán)境保護總局關于同意將清徐縣等四縣（市,、區(qū)）列為全國實施農村小康環(huán)保行動計劃試點的復函

(環(huán)函〔2006〕392號)





山西省環(huán)境保護局：



 你局《關于申報農村環(huán)保小康行動計劃試點的請示》（晉環(huán)發(fā)〔2006〕301號）收悉,。經研究，現函復如下：



 一,、你省清徐縣,、侯馬市、古縣,、運城市鹽湖區(qū)提出在本地區(qū)啟動并實施農村小康環(huán)保行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）,，符合我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設社會主義新農村的總體要求。實施行動計劃有利于提升上述地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,，有利于在社會主義新農村建設中解決農村污染防治和生態(tài)破壞以及農村“臟,、亂、差”問題,，有利于促進當地經濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,，對于走生產發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，具有重要的示范作用。因此,，我局同意將上述市（縣,、區(qū)）列為全國實施行動計劃試點。



 二,、按照黨中央,、國務院關于建設社會主義新農村的總體部署及《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和第六次全國環(huán)保大會精神，請你局加強對上述市（縣、區(qū)）試點的指導和監(jiān)督工作,，并請試點地區(qū)人民政府緊密結合本地實際,，做好以下幾個方面的工作：



 （一）加強組織領導，明確目標責任,。要按照“政府統(tǒng)一領導,，部門分工負責，條塊協(xié)調聯(lián)動,，農民主動參與”的原則,，將行動計劃納入本轄區(qū)社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，組織發(fā)改委,、財政,、農業(yè)、水利,、建設,、環(huán)保等部門，加強對本轄區(qū)行動計劃的組織實施,，做到規(guī)劃,、任務、目標,、資金,、責任“五到位”,。



 （二）尊重農民意愿,，量力扎實推進。實施行動計劃是建設社會主義新農村的一項偉大實踐,，是促進解決“三農問題”的重要舉措,。因此，要積極引導并充分發(fā)揮廣大農民的積極性,、創(chuàng)造性,，按照農民意愿實施好行動計劃。同時,，建立完善的工作機制,，不搞形象工程，量力而行,，實事求是,，優(yōu)先解決農民群眾關心的環(huán)境熱點、難點問題,，通過實施行動計劃,，真正為農民群眾辦實事、辦好事。



 （三）堅持因地制宜,，突出地方特色,。要充分考慮本轄區(qū)的資源、環(huán)境,、人文現狀,，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜地開展各項工程建設,，務求有效,、實用、廉價,，讓建設成果惠及當地農民,。同時，要注意保護當地傳統(tǒng)建筑,、文化,、民俗、人文等景觀,，突出地方特色,。



 （四）加強指導監(jiān)督，確保建設成效,。要切實加強對本轄區(qū)實施行動計劃工作的指導監(jiān)督,，建立考核、獎勵機制,，按年度分解工作目標,、任務，年終進行工作總結考核,。要采取以獎代補的方式,，對在實施行動計劃中表現突出的集體、個人予以表彰,、獎勵,。同時，要建立巡回督導制度,，確保建設成效,。



 我局將在有關政策、技術,、信息等方面給予支持與指導,，并適時對試點工作進行檢查。待試點工作結束后,，將組織評估,、驗收、總結和推廣。請你局及時將四縣（市,、區(qū)）有關試點情況報送我局,。



二○○六年十月十一日