• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2006〕101號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-10-28
• 【生效日期】2006-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》支持工會(huì)工作的通知

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》支持工會(huì)工作的通知

(鄂政辦發(fā)〔2006〕101號(hào))





各市,、州,、縣人民政府，省政府各部門：



 為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》,，支持各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有作用,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、不斷完善工會(huì)民主參與機(jī)制

 各市,、州、縣人民政府要全面貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》,，按照依法行政和全面建設(shè)法治政府的要求,，不斷完善工會(huì)民主參與機(jī)制，拓寬民主參與渠道,，充分發(fā)揮工會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。要進(jìn)一步建立完善與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度,，每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,，聽取工會(huì)的意見，研究解決涉及職工切身利益和工會(huì)工作中的重大問題,，制定加強(qiáng)工會(huì)工作的措施,。

 各地、各有關(guān)部門研究制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、涉及職工群眾切身利益的重大決策以及勞動(dòng)就業(yè),、工資福利,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等政策措施時(shí),，應(yīng)認(rèn)真聽取廣大職工的意見,，吸收同級(jí)工會(huì)參加。要健全監(jiān)督機(jī)制,，發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用。各級(jí)勞動(dòng)保障,、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立定期與工會(huì)組織的溝通協(xié)商制度。



 二,、建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同工會(huì),、企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，認(rèn)真協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題,。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,，督促用人單位與職工依法簽訂和履行勞動(dòng)合同，指導(dǎo)和幫助職工特別是非公有制企業(yè)職工,、農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,；大力推行和健全企業(yè)平等協(xié)商、集體合同及工資協(xié)商制度,，促進(jìn)職工工資隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而合理增長(zhǎng),；要支持工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作，為兼職仲裁員參與辦案創(chuàng)造條件,，提高仲裁工作的質(zhì)量和效益,；要合力建立健全企業(yè)欠薪預(yù)警預(yù)報(bào)制度、欠薪保障制度,、勞動(dòng)用工誠(chéng)信制度等長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。



 三,、支持工會(huì)履行基本職能

 要堅(jiān)持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府重視、各方支持,、工會(huì)運(yùn)作,、職工參與”的社會(huì)化維權(quán)格局。監(jiān)察,、信訪,、司法、國(guó)有資產(chǎn)管理,、經(jīng)委,、勞動(dòng)保障,、民政、工商,、衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要積極參與職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工會(huì)在維權(quán)工作中遇到的難點(diǎn)問題,，為工會(huì)依法履行職責(zé),、有效開展工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

 要支持工會(huì)依法加強(qiáng)組織建設(shè),，鞏固和發(fā)展國(guó)有,、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)組織,，加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè),，不斷提高工會(huì)組織的組建率和職工的入會(huì)率，擴(kuò)大工會(huì)工作的覆蓋面,，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要積極配合工會(huì)依法引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會(huì)；各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制要督促國(guó)有企業(yè)在改制過程中同步組建工會(huì)組織,；各級(jí)中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要督促和引導(dǎo)中小企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)依法建立工會(huì)組織；各級(jí)外資管理部門要督促外商投資企業(yè)依法建立工會(huì)組織,；各級(jí)工商行政管理部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作向企業(yè)宣傳依法建立工會(huì)組織的有關(guān)法律法規(guī),；各級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助各級(jí)工會(huì)組織向納稅人宣傳依法建立工會(huì)組織和撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律法規(guī)，要求已建立工會(huì)組織的企業(yè)按照規(guī)定計(jì)撥和上解工會(huì)經(jīng)費(fèi),。在評(píng)選先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者時(shí),，要把企業(yè)是否建立工會(huì)組織和支持工會(huì)開展工作作為基本條件。

 要支持工會(huì)組織職工參與企事業(yè)單位的民主管理,。國(guó)有,、集體及其控股企業(yè)要建立健全職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開制度，落實(shí)職代會(huì)職權(quán),。非公有制經(jīng)濟(jì)單位要依法建立與本單位實(shí)際相適應(yīng)的民主管理制度,。各級(jí)教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等部門要支持和配合工會(huì),，推動(dòng)各類事業(yè)單位建立健全職代會(huì)和事務(wù)公開等制度,，推動(dòng)事業(yè)單位民主管理工作深入開展。

 要支持工會(huì)與勞動(dòng)保障部門,、企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))共同開展以“勞動(dòng)就業(yè)好,、收入分配好,、社會(huì)保障好、安全健康好,、民主管理好”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),，支持工會(huì)開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，支持工會(huì)建立困難職工幫扶中心,，切實(shí)為困難職工排憂解難,，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境。



 四,、為工會(huì)開展工作創(chuàng)造必要的條件

 各地,、各有關(guān)部門要主動(dòng)為工會(huì)組織依法履行職責(zé)和有效開展工作創(chuàng)造必要的條件，幫助同級(jí)工會(huì)不斷改善辦公條件和活動(dòng)場(chǎng)所,，提供必要的物質(zhì)保障。凡建立工會(huì)組織的企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)，都要按每月全部職工工資總額的2%向同級(jí)工會(huì)繳納經(jīng)費(fèi),。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可以委托國(guó)稅部門代收,，具體辦法由省總工會(huì)同省國(guó)稅局、省財(cái)政廳另行制定,。

 各地,、各有關(guān)部門要支持工會(huì)依法開展工作，履行基本職責(zé),。對(duì)那些與職工利益密切相關(guān),，又有利于發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)的工作，要更多地委托給工會(huì)組織去做,，不斷增強(qiáng)工會(huì)的服務(wù)功能,。



湖北省人民政府辦公廳

二○○六年十月二十八日