• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】安委〔2006〕5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-15
• 【生效日期】2006-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于近期發(fā)生的重特大事故情況的通報(bào)

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于近期發(fā)生的重特大事故情況的通報(bào)

(安委〔2006〕5號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),，有關(guān)中央企業(yè)：



 今年以來(lái)，各地區(qū),、各部門(mén),、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，做了大量艱苦細(xì)致的工作，全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，事故總量和重特大事故均有一定幅度下降,。但進(jìn)入四季度以來(lái)，一些地方事故出現(xiàn)反彈,，山西,、黑龍江、河北,、吉林,、甘肅、重慶,、浙江等地接連發(fā)生多起煤礦瓦斯爆炸,、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染、客運(yùn)車(chē)輛翻車(chē),、服裝加工銷(xiāo)售企業(yè)火災(zāi)等重特大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,。



 （一）煤礦事故方面,。一是接連發(fā)生三起特大惡性事故。10月31日,甘肅省靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司魏家地煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，造成29人死亡,、6人重傷；11月5日，山西省大同煤礦集團(tuán)軒崗煤電公司焦家寨煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，造成47人死亡,；11月12日，山西省晉中市靈石縣南山煤礦井下發(fā)生炸藥燃燒事故,，造成34人死亡,。這些事故暴露出一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，思想麻痹松懈,，措施不落實(shí),，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等突出問(wèn)題。二是已關(guān)閉或被責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生,。10月15日,，黑龍江省鶴崗市興偉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成8人死亡,；10月16日,，河北省邯鄲市隆鑫煤礦發(fā)生火災(zāi)事故，造成13人死亡,；11月2日,，甘肅省蘭州市福山煤礦發(fā)生中毒窒息事故，造成5人死亡,；11月7日,，山西省太原市冀家溝煤礦發(fā)生透水事故，造成10人死亡,。這四起事故均是由關(guān)閉取締,、停產(chǎn)整頓礦井擅自非法生產(chǎn)或違法超層越界開(kāi)采造成的。三是煤礦整頓關(guān)閉不到位,、該關(guān)不關(guān)導(dǎo)致事故發(fā)生,。10月5日，黑龍江省哈爾濱市寶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，造成10人死亡,。該礦2003年1月11日曾發(fā)生死亡34人的特別重大瓦斯爆炸事故，此后不僅沒(méi)有關(guān)閉,，反而轉(zhuǎn)手承包,、改造擴(kuò)能，拒不執(zhí)行地方政府的停工指令,，私存炸藥,、違法生產(chǎn)，導(dǎo)致再次發(fā)生特大事故,。四是一些地方煤炭資源整合不規(guī)范,，埋下隱患導(dǎo)致事故發(fā)生,。10月8日，山西省盂縣東方振興煤業(yè)公司發(fā)生透水事故,，造成7人死亡,。該礦名為資源整合，實(shí)際上僅把4個(gè)坑口簡(jiǎn)單合并為一個(gè)煤礦,，各坑口均保持了原有的獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng),。五是一些基建、改擴(kuò)建礦井邊施工邊非法生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生,。10月2日,，青海省海北州振興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成8人死亡,；11月12日,，貴州省黔南州荔波縣德比煤礦發(fā)生透水事故，造成8人死亡,，均屬此類(lèi)情況,。



 （二）危險(xiǎn)化學(xué)品事故方面。一是化工建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),，在立項(xiàng),、承包、施工,、監(jiān)理,、試車(chē)和質(zhì)量安全管理等方面存在漏洞導(dǎo)致事故發(fā)生。10月28日,，中國(guó)石油天然氣股份有限公司獨(dú)山子石化分公司在建的10萬(wàn)立方米原油儲(chǔ)罐在進(jìn)行防腐作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸,，該工程由安徽省防腐工程總公司承包施工，13名作業(yè)人員死亡,；10月23日,，山西省陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)建設(shè)的一期工程化工項(xiàng)目，在試生產(chǎn)時(shí)發(fā)生氯化氫泄漏事故,，造成數(shù)百名居民疏散,。經(jīng)查，該項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)已發(fā)生過(guò)5起同類(lèi)事故,。二是?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管不力導(dǎo)致事故多發(fā)。10月份以來(lái)已連續(xù)發(fā)生5起危險(xiǎn)化學(xué)品翻車(chē)泄漏污染事故,。10月26日,，內(nèi)蒙古一輛核載27噸、實(shí)際裝載67.7噸洗油的罐車(chē),，由于嚴(yán)重超載,、剎車(chē)失靈發(fā)生側(cè)翻，洗油全部流入山西省昔陽(yáng)縣境內(nèi)楊家坡水庫(kù),，使當(dāng)?shù)厝罕娚铒嬎l(fā)生困難,。三是一些地方的化工園區(qū)建設(shè)存在盲目投資、忽視安全,、招商引資疏于管理等情況導(dǎo)致事故發(fā)生,。繼江蘇鹽城“7.28”、天津津南“8.7”危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故之后,，廣州,、西安、貴陽(yáng),、南通等地化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)相繼發(fā)生爆炸,、泄漏事故。



 （三）煙花爆竹事故方面,。1至10月份,，全國(guó)煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期分別上升41％和7％，其中一次死亡3－9人重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升66.7%和61.1%,，并有一半以上屬非法生產(chǎn)引起,。10月4日，安徽安慶市宿松縣一家煙花爆竹廠生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生爆炸事故,，造成3名工人當(dāng)場(chǎng)死亡,；11月2日，云南省玉溪市江川縣發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事故,，造成7人死亡,、15人受傷；11月9日,，山東省濰坊市青州市一家煙花爆竹廠爆炸,，造成2人死亡、7人受傷,。煙花爆竹事故上升,，主要原因在于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),，打擊非法不力,。



 （四）道路交通事故方面。10月份以來(lái)全國(guó)道路交通重特大事故上升,。10月1日,，重慶市一輛客運(yùn)汽車(chē)在嘉陵江石門(mén)大橋上翻車(chē)墜落，造成30人死亡,、20人受傷,；10月5日,，新疆維吾爾自治區(qū)314國(guó)道庫(kù)車(chē)縣路段發(fā)生貨車(chē)與客車(chē)追尾事故，造成10人死亡,、3人重傷,；11月9日，黑龍江省勃利縣一處無(wú)人看守的鐵路道口發(fā)生火車(chē)與一輛無(wú)證駕駛,、嚴(yán)重超載的面包車(chē)相撞事故,，造成6人死亡、6人受傷,。這些事故,，充分暴露出一些地方存在道路交通安全管理薄弱、客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),、司乘人員安全意識(shí)淡薄等突出問(wèn)題,。



 （五）火災(zāi)事故方面。9月底以來(lái),，部分地區(qū)服裝加工銷(xiāo)售企業(yè)火災(zāi)事故多發(fā),。9月26日，遼寧省沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)一家針織廠發(fā)生火災(zāi)事故,，造成9人死亡,；10月16日，廣東省汕頭市一家針織服裝廠發(fā)生火災(zāi)事故,，造成6人死亡,；10月21日，浙江省湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)一家童裝廠發(fā)生火災(zāi)事故,，造成8人死亡,；該鎮(zhèn)9月14日曾發(fā)生一起服裝加工銷(xiāo)售企業(yè)火災(zāi)事故，造成15人死亡,、5人嚴(yán)重?zé)齻?。發(fā)生事故的這些服裝生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，一個(gè)共同特點(diǎn)就是加工車(chē)間,、銷(xiāo)售門(mén)面,、倉(cāng)儲(chǔ)、宿舍,、辦公等區(qū)域“多合一”,，生產(chǎn)生活不分離，嚴(yán)重違反了消防安全的有關(guān)規(guī)定,。



 （六）建筑施工事故方面,。10月份以來(lái)此類(lèi)重大事故有所增加。一是一些中央建筑企業(yè)所屬單位重大事故接連發(fā)生,。10月21日,，中國(guó)鐵道建筑總公司二十二局在京廣線湖北孝感段的改造施工中,，發(fā)生吊車(chē)側(cè)翻事故，造成5人死亡,；10月27日,，中國(guó)建筑工程總公司四局在貴州承建的經(jīng)濟(jì)適用房工程，發(fā)生支架坍塌事故,，造成4人死亡；11月3日,，中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第九工程局在湖南懷化銅灣水電站施工中因桅桿起重機(jī)倒塌,，造成4人死亡。二是一些工業(yè)設(shè)施設(shè)備在安裝,、調(diào)試,、試生產(chǎn)時(shí)發(fā)生人身傷亡事故。10月18日,，中國(guó)華能集團(tuán)公司德州電廠二期工程的機(jī)組脫硫裝置在試運(yùn)行過(guò)程中,，操作失誤、煙道坍塌,，現(xiàn)場(chǎng)7人被埋,，其中4人死亡；11月8日,，江蘇省無(wú)錫市永強(qiáng)軋輥公司新購(gòu)置的一臺(tái)離心式鑄造機(jī),，在試生產(chǎn)時(shí)發(fā)生鋼水外溢事故，造成7人死亡,、20人受傷,。三是農(nóng)村建筑市場(chǎng)監(jiān)管薄弱導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。僅10月份,，農(nóng)房建筑施工就接連發(fā)生4起事故,，造成11人死亡。



 上述一系列重特大事故造成的損失嚴(yán)重,、影響惡劣,。為深刻吸取教訓(xùn)，迅速遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),，現(xiàn)提出以下要求：



 一、堅(jiān)決防止和糾正麻痹松懈思想,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 各地區(qū),、各部門(mén)、各單位要從貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,，堅(jiān)持和推進(jìn)安全發(fā)展的理念不動(dòng)搖，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感。尤其在接近年底生產(chǎn)銷(xiāo)售和建設(shè)施工進(jìn)入旺季的情況下,，各項(xiàng)工作越繁忙,，越要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度警惕,，堅(jiān)決防止和糾正忽視安全,、放松管理的錯(cuò)誤傾向，防止和糾正非法違法行為,，進(jìn)一步抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。



 各省（區(qū),、市）安委會(huì)最近要召開(kāi)一次會(huì)議,，把今冬明春安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)到市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)，提出明確要求,，逐級(jí)抓好落實(shí),；把安全生產(chǎn)工作績(jī)效納入2006年度干部政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)考核,，制定獎(jiǎng)懲措施,。對(duì)事故多發(fā)、工作被動(dòng)的地方和單位,，要組織工作組,，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 各類(lèi)企業(yè)的法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。在年底市場(chǎng)需求旺盛,，生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)加重的情況下,，尤其要始終把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上,，嚴(yán)防不顧安全生產(chǎn)條件和能力，違法違規(guī)突擊生產(chǎn),、突擊施工,。中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做安全生產(chǎn)的模范和表率,。



 二,、落實(shí)煤礦瓦斯治理和事故防范措施，深入開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉第二階段攻堅(jiān)戰(zhàn)



 要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城煤礦瓦斯治理與利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,，全面落實(shí)“先抽后采,、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,，深化瓦斯治理各項(xiàng)措施,，認(rèn)真排查瓦斯隱患。要嚴(yán)格按規(guī)定做好礦井生產(chǎn)能力復(fù)核工作,，堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際,、人為提高礦井核定產(chǎn)能的錯(cuò)誤行為，防止和糾正煤礦超強(qiáng)度,、超能力、超定員生產(chǎn),。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)精神,，對(duì)照七部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真查找問(wèn)題，排查治理隱患,。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班和煤礦安全基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)規(guī)定,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。



 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕82號(hào)）要求,，對(duì)16類(lèi)應(yīng)關(guān)閉礦井進(jìn)行全面排查認(rèn)定,，確定第二批關(guān)閉礦井名單，并在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上公告,，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，確保關(guān)閉工作順利進(jìn)行。對(duì)應(yīng)予關(guān)閉的煤礦,，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,、監(jiān)察，必要時(shí)派人現(xiàn)場(chǎng)盯守,，嚴(yán)防這些煤礦抓住最后機(jī)會(huì)強(qiáng)行開(kāi)采生產(chǎn),。對(duì)已關(guān)閉礦井要組織巡回檢查、突擊檢查,，嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。對(duì)資源整合礦井要進(jìn)行重新審定，將非法和不具備整合資格的礦井從整合名單中剔除；整合礦井違背“先關(guān)閉后整合”原則,、在整合期間繼續(xù)生產(chǎn)的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要取消整合資格并列為關(guān)閉對(duì)象；整合后仍保留原來(lái)的多套生產(chǎn)系統(tǒng)的,，要責(zé)令停產(chǎn),、重新整合。對(duì)新建和改擴(kuò)建礦井要加強(qiáng)監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)擅自修改原設(shè)計(jì),，或者邊設(shè)計(jì)邊施工、邊施工邊采煤的,，要停工整頓,、予以處罰，直至關(guān)閉,。各地區(qū)要立即停止審批核準(zhǔn)30萬(wàn)噸/年以下規(guī)模的新建礦井,，新建項(xiàng)目要嚴(yán)格進(jìn)行安全核準(zhǔn)。



 三,、針對(duì)突出問(wèn)題,，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、道路交通,、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范



 要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)化工等各類(lèi)在建工程的安全管理,。工程項(xiàng)目的承建隊(duì)伍不僅要具有法定資質(zhì)，而且要有相應(yīng)的技術(shù)力量,、安全管理經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量安全信譽(yù),；要簽訂規(guī)范的承包合同，明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)等方面的權(quán)利義務(wù),，工程建設(shè)進(jìn)度要服從質(zhì)量,、安全要求。發(fā)包方要通過(guò)招投標(biāo)選擇有資質(zhì),、有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程監(jiān)理,，不僅要監(jiān)督質(zhì)量，也要監(jiān)督安全,。對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展化工項(xiàng)目要合理規(guī)劃,，做到有市場(chǎng)、有技術(shù),、有安全保障,，防止盲目發(fā)展,、一哄而上。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售,、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,；深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治；嚴(yán)格資質(zhì)管理,，嚴(yán)肅查處私自改裝罐車(chē),、發(fā)貨單位超裝、承運(yùn)單位超載等違法違規(guī)行為,；加強(qiáng)沿途監(jiān)管檢查,，發(fā)現(xiàn)超載的必須卸載，不得以罰代卸,。各地區(qū)要對(duì)化工園區(qū)和化工企業(yè)進(jìn)行清理整頓,，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)。



 公安,、交通和安全監(jiān)管部門(mén)要密切配合,，加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任制,；加強(qiáng)監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法營(yíng)運(yùn)和超載,、超限等違規(guī)違章行為,；嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，防止不具備安全條件的交通運(yùn)輸戶(hù)和運(yùn)輸工具進(jìn)入城鄉(xiāng)公交市場(chǎng),；加快治理危險(xiǎn)路段,，努力減少道路交通事故。



 各地區(qū)公安消防,、安全監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治的方案》（安委〔2006〕4號(hào)）要求,，對(duì)服裝加工銷(xiāo)售企業(yè)和其他小企業(yè)、小作坊以及人員密集場(chǎng)所,，認(rèn)真排查治理隱患,，凡存在企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)不分離問(wèn)題和嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,，要立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,，整頓不合格的要依法關(guān)閉。



 要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》（安委〔2006〕3號(hào)）,，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，落實(shí)責(zé)任單位，建立由安全監(jiān)管、公安,、質(zhì)檢,、工商等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),，嚴(yán)厲打擊非法違法行為,。要組織開(kāi)展禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的治理行動(dòng)。



 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑施工的監(jiān)管,。農(nóng)村公共建筑工程,、三層及其以上的民居建筑，要執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)農(nóng)民自建低層住房,，各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的管理辦法，并在工程設(shè)計(jì),、施工安全等方面提供指導(dǎo)和服務(wù),。新建和新購(gòu)置的工業(yè)設(shè)施設(shè)備在安裝、調(diào)試,、試生產(chǎn)時(shí),，必須制定嚴(yán)密的保安措施。



 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)金屬和非金屬礦山的安全監(jiān)管,，推進(jìn)安全整治和礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序整頓規(guī)范工作,，堅(jiān)決打擊亂采濫挖、名探實(shí)采和超層越界開(kāi)采等違法行為,，加強(qiáng)對(duì)礦井通風(fēng)管理,、爆破作業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防中毒窒息,、火災(zāi),、透水等事故。已列為關(guān)閉對(duì)象而尚未關(guān)閉的4200個(gè)金屬和非金屬礦山近期必須關(guān)閉到位,。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)電力,、油氣田、民爆器材,、水上交通,、鐵路交通、農(nóng)機(jī),、油氣田等方面的安全防范工作,。



 四、依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,，動(dòng)員干部群眾共同做好安全防范工作



 對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行認(rèn)真查處,，依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢(qián)交易,、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,。各地區(qū)年底之前要抓緊結(jié)案一批、處理一批,，典型重特大事故的查處結(jié)果要向社會(huì)公布,，接受人民群眾監(jiān)督。要運(yùn)用典型事故案例開(kāi)展警示教育,，舉一反三,、認(rèn)真整改，標(biāo)本兼治,、源頭治本,，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。



 各地區(qū),、各部門(mén)、各單位要把本通報(bào)精神,，迅速傳達(dá)貫徹到縣鄉(xiāng)基層政府,、工礦企業(yè)車(chē)間區(qū)隊(duì)、交通運(yùn)輸沿線站段和其他各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn),。動(dòng)員基層干部,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工群眾，人人動(dòng)手,、共同努力做好安全防范工作,，減少和杜絕傷亡事故，堅(jiān)決遏制重特大事故,，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。



 各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要把貫徹落實(shí)情況,，及時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,。



 二○○六年十一月十五日