甘肅省支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

甘肅省支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

(甘政辦發(fā)〔2004〕117號(hào))





各市,、自治州人民政府,，隴南行署，省政府各部門(mén)：



 《甘肅省支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○四年十月九日





甘肅省支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法






第一章 總則




第一條 為實(shí)現(xiàn)用3年左右的時(shí)間基本完成國(guó)有企業(yè)的階段性改革任務(wù),，加強(qiáng)對(duì)支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,，特制定本辦法。




第二條 本辦法所指支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),，包括省財(cái)政安排的國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金,、企業(yè)挖潛改造資金、中央下劃我省有色金屬企業(yè)所得稅留地方部分資金,、省級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益用于支持企業(yè)改革發(fā)展的部分資金,、省級(jí)集中的教育費(fèi)附加等。




第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用遵循“統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)分配,、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督、確保實(shí)效”的原則,。




第四條 專項(xiàng)資金的安排與使用,，根據(jù)企業(yè)當(dāng)年改革發(fā)展的需要調(diào)整資金使用方向，突出重點(diǎn),。




第二章 資金籌措




第五條 2004到2006年,，省級(jí)通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、安排新增財(cái)力以及集中部分國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等辦法,，3年籌集15億元資金,，用于支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。




第六條 各級(jí)地方政府也要籌集一定數(shù)量的資金,，用于支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,。第三章資金使用




第七條 專項(xiàng)資金使用范圍：



 (一)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金主要用于支持經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)有企業(yè)(包括實(shí)行屬地化管理的原省屬企業(yè))實(shí)施政策性破產(chǎn)；



 (二)企業(yè)挖潛改造資金重點(diǎn)支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，技術(shù)進(jìn)步,，高、精,、尖技術(shù)引進(jìn),；



 (三)有色企業(yè)當(dāng)年上繳的企業(yè)所得稅留地方收入，重點(diǎn)用于解決中央下劃困難有色金屬企業(yè)的突出問(wèn)題,。



 (四)省級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益,、國(guó)有企業(yè)土地出讓金等資金的一部分，主要用于支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,，實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，保障職工的基本生活,，妥善分流安置富余人員,，分離企業(yè)辦社會(huì)職能；



 (五)教育費(fèi)附加重點(diǎn)向企業(yè)辦社會(huì)職能傾斜,，解決企業(yè)辦中小學(xué)的實(shí)際困難,。第四章資金申請(qǐng)和撥付




第八條 使用省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用、有色金屬企業(yè)所得稅,、國(guó)有資產(chǎn)收益等專項(xiàng)資金的企業(yè),，按要求向國(guó)資部門(mén)申報(bào)資金使用項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)資部門(mén)提出意見(jiàn),，財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn),，編制支出計(jì)劃，報(bào)省政府批準(zhǔn),。




第九條 使用企業(yè)挖潛改造,、省級(jí)集中的教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定申報(bào)和使用。




第十條 支出計(jì)劃經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,，由省財(cái)政廳采用國(guó)庫(kù)集中支付的辦法直接支付,。




第五章 資金管理




第十一條 籌措的專項(xiàng)資金必須納入財(cái)政統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。




第十二條 各專項(xiàng)資金的具體操作實(shí)施，嚴(yán)格按照《甘肅省國(guó)有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》,、《甘肅省省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用使用與管理暫行辦法》,、《甘肅省企業(yè)挖潛改造資金管理辦法》、《甘肅省中央下劃有色金屬企業(yè)所得稅資金管理使用辦法》執(zhí)行(見(jiàn)附件),。省級(jí)集中的教育費(fèi)附加的使用管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。




第六章 監(jiān)督、檢查和處罰




第十三條 財(cái)政和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理,，嚴(yán)格資金項(xiàng)目審批和審核,，并定期進(jìn)行檢查。




第十四條 審計(jì),、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì),、監(jiān)督，規(guī)范資金使用行為,。




第十五條 財(cái)政部門(mén)對(duì)各資金使用單位的下列行為予以處罰：



 (一)不按要求提供資金使用情況或?qū)徲?jì),、監(jiān)察報(bào)告的，暫緩撥付資金,；



 (二)不按規(guī)定使用資金或擅自更改項(xiàng)目計(jì)劃的,，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，調(diào)減資金總額或取消其申請(qǐng)資格；



 (三)沒(méi)有按本辦法加強(qiáng)資金管理,，健全內(nèi)部控制制度或提供虛假資料,，造成資金損失或浪費(fèi)的，對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人按國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,、涉嫌犯罪的，移交司法部門(mén),。




第十六條 對(duì)截留,、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和侵占資金等違反本辦法規(guī)定行為的資金使用單位,，依照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《
關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行處罰,。




第七章 附則




第十七條 各地可根據(jù)管理辦法的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金的具體管理辦法,，報(bào)省財(cái)政廳備案,。




第十八條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。




第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。





 附件：1,、《
甘肅省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》



 2、《
甘肅省省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用使用與管理暫行辦法》



 3,、《
甘肅省企業(yè)挖潛改造資金管理辦法》



 4,、《
甘肅省中央下劃有色金屬企業(yè)所得稅資金管理使用辦法》

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