國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、建設部關于加強燃氣安全工作的緊急通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、建設部關于加強燃氣安全工作的緊急通知





各省,、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設廳,，直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、建委（市政管委），新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、建設局：



 2006年11月17日凌晨3時58分,，遼寧省大連市甘井子區(qū)山日街60號一居民樓3單元住宅內(nèi)發(fā)生液化氣管道泄漏燃爆事故，導致二層,、三層樓板塌陷,，墻體開裂，周邊居民樓門窗部分破損,，共造成3戶9名居民死亡,，1名居民被嚴重燒傷。中央領導同志對此作出重要批示,，要求核查情況,，查清人數(shù)和事故原因,；叮囑各地落實10月20日全國安全生產(chǎn)電視電話會議的各項部署，要關注居民的取暖安全情況,，嚴防居室煤氣中毒和液化氣泄漏閃爆事故,。初步判斷，爆炸發(fā)生的原因是因私自改動室內(nèi)管線,，造成液化氣泄漏所致,。這次事故充分暴露了城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作中還存在著檢查不到位,、管理不到位、監(jiān)督不到位的問題,。為貫徹落實中央領導同志重要指示精神,，切實加強燃氣安全監(jiān)管工作,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，現(xiàn)緊急通知如下：



 一、充分認識加強城鎮(zhèn)燃氣安全工作的重要性



 城鎮(zhèn)燃氣事故具有危害性大,、損失大,、社會影響大的特點，給個人,、家庭和社會帶來沉重負擔,，是影響社會和諧的一個重要因素。目前北方已進入冬季采暖期,，是城鎮(zhèn)燃氣事故的易發(fā)期和多發(fā)期,，各地要以對人民群眾高度負責的精神，從構建社會主義和諧社會大局出發(fā),，樹立城鎮(zhèn)燃氣安全工作事關社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的大局意識，切實做好城鎮(zhèn)燃氣安全相關工作,，堅決消除事故隱患,，遏制和杜絕各類燃氣事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，促進構建社會主義和諧社會建設,。



 二、加強安全管理,，落實監(jiān)督管理職責



 各地建設,、安全監(jiān)管部門要迅速開展城鎮(zhèn)燃氣安全大檢查工作。要加強對燃氣行業(yè)的安全監(jiān)督管理,，督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行燃氣管理的有關法規(guī)和燃氣安全技術規(guī)范（規(guī)程,、強制性標準），落實對燃氣用戶安全檢查,、安全服務的責任,。本次檢查的重點是：單位內(nèi)部自建自管的燃氣設施安全運營情況；燃氣企業(yè)對燃氣設施運行,、維護,、巡查巡檢的情況；燃氣企業(yè)對燃氣用戶特別是燃氣采暖用戶進行安全檢查的情況,；液化氣鋼瓶灌裝和使用的情況,。要通過本次燃氣安全檢查,，提高燃氣設施運行安全性，消除燃氣安全隱患,。同時今后要將燃氣安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化,、制度化。



 三,、強化應急管理,，提高應急處理能力



 各地建設、安全監(jiān)管部門要積極貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）精神以及建設部制定的《城市供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》,，結合本地實際情況,，抓緊制訂和完善相關本地區(qū)、本部門預案,，做好各級,、各類相關預案的銜接工作，增強預案的針對性和可操作性,，狠抓預案各項措施的落實工作,，保障城鎮(zhèn)燃氣安全應急處置工作能夠有效開展。



 四,、防范煤氣中毒,，確保冬季取暖安全



 各地、各部門要認真貫徹落實2006年10月20日國務院安委會召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和建設部等十部門印發(fā)的《關于加強非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》（建城[2006]274號）的精神,，切實做好防范非職業(yè)性一氧化碳中毒工作,，加強監(jiān)測預警、信息報告和應急救治,，加大科普宣教力度,，提高群眾自救互救能力，特別是要幫助生活困難家庭做好有關防范工作,，確保廣大人民群眾冬春取暖安全,。



 五、加強安全宣傳,，提高公眾防范意識



 各地建設,、安全監(jiān)管部門要與有關部門密切配合,，充分發(fā)揮燃氣企業(yè),、社區(qū)管理（服務）組織、物業(yè)管理單位的優(yōu)勢和作用,，大力推動燃氣用戶安全管理和安全宣傳進社區(qū)活動,，逐步將燃氣安全管理和宣傳工作納入社區(qū)工作中,。要開展豐富多彩的宣傳活動,，充分利用各種宣傳媒體,，向社會普及燃氣安全使用知識和消防知識，增加用戶使用燃氣的安全知識,。住宅的產(chǎn)權人有責任向租房人,、臨時居住人員告知燃氣器具使用須知，正確使用燃氣器具,，提高防范燃氣安全事故的能力,。



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

建 設 部

二ＯＯ六年十一月十八日

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