• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政〔2006〕102號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知

安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知

(皖政〔2006〕102號(hào))





 各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見,，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。



 一,、開展污染源普查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高科學(xué)決策水平,，促進(jìn)污染物排放總量削減任務(wù)順利完成的重要舉措,。各地各有關(guān)部門要高度重視,，認(rèn)真謀劃，制定工作方案,，抓緊組織實(shí)施,，切實(shí)將《通知》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。



 二,、省政府決定成立第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）,，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局,，具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,。各市、縣人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)普查工作,。



 三、污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),。各市,、縣人民政府要把應(yīng)由本級(jí)承擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,，按時(shí)撥付,，確保普查工作順利開展。



 安徽省人民政府

 二○○六年十二月一日





 國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知

 國發(fā)〔2006〕36號(hào)



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平,，實(shí)現(xiàn)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo),，國務(wù)院決定于2008年初開展第一次全國污染源普查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、普查的目的和意義



 污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段,。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,，建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù),。搞好全國污染源普查,，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì),，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃,；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃,，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,，保障國家環(huán)境安全,；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。



 二,、普查的對(duì)象和內(nèi)容



 普查對(duì)象：凡在我國境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源,、農(nóng)業(yè)源、生活源單位均屬普查對(duì)象,。



 普查內(nèi)容：一是全部工業(yè)污染源（《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2002）》中的采礦業(yè),，制造業(yè)，電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物,，包括污染源的基本情況、污染物的種類,、數(shù)量和濃度,、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo),；二是以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物，包括污染來源,、主要污染物排放量,、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo),；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水,、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物，包括污染物排放量,、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo),。



 三、普查的時(shí)間安排



 普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日,。2006年第四季度至2007年底,，開展普查的前期準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好普查方案,、技術(shù)規(guī)范的編制和完善,，開展普查工作試點(diǎn)以及培訓(xùn)和宣傳等工作。從2008年初開始,，各地組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),，年底完成普查工作,。2009年，環(huán)?？偩纸M織對(duì)普查工作進(jìn)行驗(yàn)收,、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。



 四,、普查的組織和實(shí)施



 在全國范圍內(nèi)開展污染源普查,，涉及范圍廣、參與部門多,、普查任務(wù)重,、技術(shù)要求高、工作難度大,。各地區(qū),、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,。對(duì)普查工作中遇到的各種困難和問題,，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決,。



 為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，國務(wù)院決定成立第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)?？偩郑?fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,，并會(huì)同統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。



 地方各級(jí)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，根據(jù)污染源普查的特點(diǎn)和要求,，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)普查工作，做好調(diào)查員的培訓(xùn),，充分動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極參與,。要充分利用廣播、電視,、報(bào)刊等各種媒體,，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,。



 五,、普查的經(jīng)費(fèi)



 全國污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付,，確保到位,。



 六、普查資料的填報(bào)和管理



 凡在我國境內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位,，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何地方,、部門,、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào)，不得偽造,、篡改普查資料,。



 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,，必須履行保密義務(wù),。



 附件：國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單





 國務(wù)院



 二○○六年十月十二日





 附件：

 國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組長(zhǎng)：曾培炎國務(wù)院副總理



 副組長(zhǎng)：張平國務(wù)院副秘書長(zhǎng)



 周生賢環(huán)保總局局長(zhǎng)



 謝伏瞻統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)



 成員：李東生中宣部副部長(zhǎng)



 姜偉新發(fā)展改革委副主任



 朱志剛財(cái)政部副部長(zhǎng)



 仇保興建設(shè)部副部長(zhǎng)



 危朝安農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)



 劉玉亭工商總局副局長(zhǎng)



 王玉慶環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任



 李買富總后勤部副部長(zhǎng)





 附件：

 安徽省人民政府第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組長(zhǎng)：田唯謙省政府副省長(zhǎng)



 副組長(zhǎng)：余焰爐省政府副秘書長(zhǎng)



 劉慶強(qiáng)省環(huán)保局局長(zhǎng)



 饒益剛省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)



 成員：郎濤省委宣傳部副部長(zhǎng)



 杜長(zhǎng)棣省發(fā)展改革委副主任



 趙炳云省經(jīng)委副主任



 汪建國省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)



 陳素偉省建設(shè)廳巡視員



 陳文浩省農(nóng)委副巡視員



 韓培剛省工商局副局長(zhǎng)



 王文有省環(huán)保局副局長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任



 占從林省軍區(qū)后勤部副部長(zhǎng)