• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2006〕94號
• 【發(fā)布日期】2006-12-11
• 【生效日期】2006-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測考核辦法

山西省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測考核辦法

(晉政辦發(fā)〔2006〕94號)





各市,、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 為加強(qiáng)對我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)測考核,省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(省中小企業(yè)局)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局制定了《山西省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測考核辦法》,已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。



 二○○六年十二月十一日





山西省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測考核辦法



 為了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》(晉發(fā)〔2005〕18號)精神,制定本辦法,。

 一、指導(dǎo)思想和原則

 以黨的十六大和十六屆三中,、五中,、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般,、分類指導(dǎo),、整體發(fā)展的原則,全面、客觀,、公正,、動(dòng)態(tài)地對全省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)測和考核。同時(shí),鼓勵(lì)先進(jìn),扶優(yōu)扶強(qiáng),使我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力、有動(dòng)力,促進(jìn)各縣(市)綜合實(shí)力和競爭能力的不斷提高,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

 二,、監(jiān)測考核范圍

 按照縣域經(jīng)濟(jì)的概念,全省共監(jiān)測85個(gè)縣和11個(gè)縣級市,不包括11個(gè)地級市所屬的城區(qū),、郊區(qū)和礦區(qū)。

 三,、監(jiān)測考核指標(biāo)體系

 我省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測考核的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),借鑒兄弟省市有關(guān)縣域監(jiān)測考核方法,結(jié)合我省實(shí)際,按照科學(xué),、簡易、可比的原則,既反映總量水平,又反映增長情況;既注重經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模和速度,又注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,并分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面進(jìn)行考核評價(jià),最后計(jì)算編制綜合指數(shù),。指標(biāo)體系分兩部分,共15個(gè)指標(biāo),。

 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和速度)

 (1)地區(qū)生產(chǎn)總值

 (2)人均地區(qū)生產(chǎn)總值

 (3)地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)

 (4)財(cái)政總收入

 (5)一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重

 (6)第三產(chǎn)業(yè)比重

 (7)非公有制經(jīng)濟(jì)比重

 (8)外貿(mào)進(jìn)出口總額

 (9)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

 (10)農(nóng)民人均純收入

 (11)人均固定資產(chǎn)投資完成額

 2.資源環(huán)境指標(biāo)(反映資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù))

 (12)森林覆蓋率(造林合格面積)

 (13)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率

 (14)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放總量下降率

 (15)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值平均耗水量下降率

 指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作的加強(qiáng),將對指標(biāo)體系做進(jìn)一步的補(bǔ)充,、修改和完善,。

 四、監(jiān)測考核方法

 實(shí)行加權(quán)匯總百分評定制,確定縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序,。具體辦法是對綜合考核指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,依據(jù)確定的權(quán)重對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)匯總,依照得分多少確定全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序。

 考核工作基期年為2005年,。每年公布全省各縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力排序結(jié)果,。

 五、組織實(shí)施

 監(jiān)測考核由省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施,其中,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作由省統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施,。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評價(jià)考核工作所需經(jīng)費(fèi),按照“共同負(fù)擔(dān)”的原則,列入省級年度財(cái)政預(yù)算,。

 1.全省縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦法由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定,并組織實(shí)施。每年4月初省統(tǒng)計(jì)局將各縣(市)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果報(bào)送省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。

 2.省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織專家,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對縣域經(jīng)濟(jì)的影響程度,確定各指標(biāo)及其權(quán)數(shù)(權(quán)數(shù)不對外公布),根據(jù)各指標(biāo)的權(quán)數(shù)輕重,分別對各縣(市)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,。

 3.對考核評價(jià)的初步結(jié)果,由省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組審定。經(jīng)省人民政府同意后,通過新聞媒體向社會(huì)公布,。

 六,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

 省人民政府根據(jù)每年縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核排序結(jié)果,對進(jìn)入綜合考核的前十名和縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升最快的前十名的縣(市)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并分別授予“****年度全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”稱號和“****年度全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升最快十佳縣”稱號。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)同省財(cái)政廳制定,。

 對連續(xù)3年考核評價(jià)動(dòng)態(tài)指數(shù)位居后5位的縣,在全省進(jìn)行通報(bào),。