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貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局省建設(shè)廳省財政廳省環(huán)保局貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定的通知
- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2007〕3號
- 【發(fā)布日期】2007-01-07
- 【生效日期】2007-01-07
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省
- 【所屬類別】政策參考
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局省建設(shè)廳省財政廳省環(huán)保局貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定的通知
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局省建設(shè)廳省財政廳省環(huán)保局貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定的通知
(黔府辦發(fā)〔2007〕3號)
各自治州、市人民政府,,各地區(qū)行署,,各縣(自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū))人民政府,,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省物價局,、省建設(shè)廳,、省財政廳、省環(huán)保局制定的《貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳
二○○七年一月七日
貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定
省物價局 省建設(shè)廳 省財政廳 省環(huán)保局
第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收,、使用和管理行為,,加快城鎮(zhèn)污水集中治理步伐,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》(國辦發(fā)〔2004〕36號)和《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)節(jié)約用水和水價改革促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的意見》(黔府發(fā)〔2006〕39號)精神,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有排放污水的單位和個人(包括自備供水單位),。
第三條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)是水價的重要組成部分,。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,,實(shí)行政府定價,。縣級以上價格部門是制定城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的主管部門,??h級以上建設(shè)部門協(xié)助同級價格部門做好污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
第四條 縣級以上建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)投入,、運(yùn)行成本的核算,,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收和污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。
第五條 各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定對污水處理企業(yè)處理后的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第六條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)按照補(bǔ)償排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的建設(shè)投資及運(yùn)行維護(hù)成本、合理盈利的原則核定,。污水處理企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率原則上按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加1至3個百分點(diǎn)確定,。在確定具體利潤水平時,應(yīng)考慮社會的承受能力,。
第七條 運(yùn)行維護(hù)成本主要包括污水收集,、集中處理和排放過程中發(fā)生的動力費(fèi)、材料費(fèi),、維修費(fèi),、人工工資及福利費(fèi)等。
第八條 我省長江三峽水庫影響區(qū)、上游區(qū)城鎮(zhèn)的污水處理費(fèi)可以按供水量0?8元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)收?。黄渌擎?zhèn)原則上按供水量0?6―0?8元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)收??;已建成污水處理廠并投入正常運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照污水處理成本加合理盈利進(jìn)行核定。自備供水單位未安裝排污水計(jì)量裝置的以取水量的90%征收污水處理費(fèi),,安裝排污水計(jì)量裝置的以計(jì)量征收污水處理費(fèi),,征收標(biāo)準(zhǔn)與本市(包括地級市,下同),、縣,、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一致。
第九條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)供水企業(yè)在收取水費(fèi)時一并收取,,自備供水單位的污水處理費(fèi)由市,、縣、區(qū)人民政府指定單位征收,。
第十條 代收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的單位可在所收取的污水處理費(fèi)總額中提取1%的代收手續(xù)費(fèi),,自備供水代收單位提取的比例可以提高到2%。
第十一條 企業(yè)的污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施的,,無論是否經(jīng)過處理和是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),,均應(yīng)交納污水處理費(fèi)。
進(jìn)入污水處理設(shè)施的工業(yè)污水水質(zhì)必須滿足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,。其中,,企業(yè)自建污水處理設(shè)施,其污水經(jīng)處理后達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)的,,污水處理費(fèi)應(yīng)適當(dāng)核減,,可按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的30%左右核準(zhǔn)。
企業(yè)的污水未經(jīng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施直接排入水體的,,不交納污水處理費(fèi),,但要按照國家規(guī)定交納排污費(fèi)。超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,,按照國家規(guī)定交納超標(biāo)排污費(fèi),。
第十二條 對下崗職工、失業(yè)人員及低保人員,,經(jīng)縣級勞動保障部門或民政部門核準(zhǔn)后可給予減免,。
第十三條 市、縣,、區(qū)污水處理費(fèi)收入按月全額繳入同級財政專戶,,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第十四條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)實(shí)行專款專用,。各級建設(shè)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)年度收支計(jì)劃,,報同級財政部門,納入財政預(yù)算年度收支計(jì)劃,。
各市,、縣、區(qū)污水處理費(fèi)每年使用額應(yīng)不低于收入的70%,。各市,、縣、區(qū)財政部門應(yīng)根據(jù)同級建設(shè)部門編制的污水處理費(fèi)年度收支計(jì)劃及其完成進(jìn)度核撥支出,。
各市,、縣代征污水處理費(fèi)單位的手續(xù)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎斦块T按本規(guī)定的比例核撥。
沒有建成污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn),,加收的污水處理費(fèi)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),,可以用作排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,但必須在3至5年內(nèi)建成污水處理設(shè)施并投入運(yùn)行,。
第十五條 污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理和會計(jì)核算,,建立建全財務(wù)會計(jì)制度。
各級建設(shè),、財政,、價格、審計(jì)部門對城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的使用管理依法實(shí)施監(jiān)督,。
第十六條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)實(shí)行定期成本監(jiān)審,。省物價局負(fù)責(zé)對全省污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測。
第十七條 污水處理企業(yè)按照責(zé)權(quán)一致的原則,,確保正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量,,做到達(dá)標(biāo)排放。各級建設(shè),、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對污水處理企業(yè)的監(jiān)督檢查,,對擅自停止運(yùn)行或不按規(guī)定負(fù)荷運(yùn)行的,要責(zé)令糾正,,或相應(yīng)停止撥付補(bǔ)助給該企業(yè)的污水處理費(fèi),。
第十八條 各級環(huán)保部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)處理后出水水質(zhì)的監(jiān)督,對不能達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,,除按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)外,,要責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。
第十九條 用水單位和個人(含自備供水單位)未按規(guī)定期限繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的,,每超過一天加收應(yīng)繳納污水處理費(fèi)2‰的滯納金,,達(dá)三個月仍未繳納者,供水企業(yè)(代征收單位)可報市,、縣,、區(qū)人民政府批準(zhǔn),停止供水或取水,。
第二十條 對于擅自停運(yùn)、不滿負(fù)荷運(yùn)行污水處理設(shè)備或擅自調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),,截留,、挪用污水處理費(fèi),在污水處理費(fèi)核定,、計(jì)收,、使用和管理中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊等行為,,以及超標(biāo)排放污水造成污染事故的,價格,、財政,、建設(shè)、環(huán)保等部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
第二十一條 收取污水處理費(fèi)后,對排水環(huán)節(jié)的收費(fèi)要進(jìn)行全面清理,,取消在排水環(huán)節(jié)征收的建設(shè)費(fèi),、運(yùn)行費(fèi)、增容費(fèi)和排水設(shè)施使用費(fèi),、排放污水費(fèi),、建設(shè)性基金及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)。
第二十二條 各級價格,、建設(shè),、財政、環(huán)保部門要通力合作,,共同努力,,切實(shí)做好污水處理費(fèi)的收取、管理工作,,促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)的健康發(fā)展,。
第二十三條 本規(guī)定自2007年2月1日起執(zhí)行。《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)〔2002〕90號)同時廢止,。
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