• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-08
• 【生效日期】2007-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省2007年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

甘肅省2007年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

(甘政辦發(fā)[2007]1號(hào))





各市、自治州人民政府,，省直各部門,、各單位：

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）的規(guī)定，現(xiàn)將《甘肅省2007年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

 一、全省各級(jí)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱“部門單位”),，使用財(cái)政性資金或與財(cái)政性資金配套采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),，均屬于政府采購(gòu)范圍,，必須按照規(guī)定的采購(gòu)方式和程序依法實(shí)施政府采購(gòu)。

 二,、政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合,。集中采購(gòu)目錄中通用采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目,，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門認(rèn)定資格的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)以及財(cái)政部門確認(rèn)的部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu),；屬集中采購(gòu)范圍，但因特殊原因確需采購(gòu)人直接采購(gòu)的,，需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),，并依法接受監(jiān)管。

 三,、采購(gòu)規(guī)模達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,，必須采取公開招標(biāo)方式，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,，應(yīng)由采購(gòu)人在項(xiàng)目實(shí)施前按規(guī)定獲得同級(jí)財(cái)政部門的批準(zhǔn),。任何部門單位不得通過(guò)化整為零、分解整體項(xiàng)目,、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避集中采購(gòu)和公開招標(biāo)采購(gòu),。

 四、對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目,，各部門單位應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,，具體編制辦法和報(bào)送時(shí)間按照同級(jí)財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定辦理,。在項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施前，采購(gòu)人首先要依法申報(bào)采購(gòu)方式,，經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,，方可與采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，實(shí)施采購(gòu),，并接受全程監(jiān)管,。執(zhí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目，由政府采購(gòu)監(jiān)管部門統(tǒng)一委托代理機(jī)構(gòu)通過(guò)公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)商,，并向社會(huì)公布中標(biāo)供應(yīng)商及價(jià)格與服務(wù)承諾等事項(xiàng),。采購(gòu)人根據(jù)所需,，在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接選擇成交,。政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施后，采購(gòu)人要將合同及采購(gòu)過(guò)程中形成的文件資料按法定時(shí)間(合同簽定后7個(gè)工作日內(nèi))報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門備案,。在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)利用節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,、環(huán)保產(chǎn)品的規(guī)定精神,。對(duì)未履行報(bào)批手續(xù)、簽訂委托協(xié)議,、合同備案的,，財(cái)政或各單位財(cái)務(wù)部門一律不予支付采購(gòu)資金。各市州,、省直部門要按統(tǒng)一規(guī)定及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息,。

 五、凡政府采購(gòu)項(xiàng)目(包括政府集中采購(gòu)項(xiàng)目,、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目,、分散采購(gòu)項(xiàng)目)，必須按規(guī)定組建評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組,，其中技術(shù),、經(jīng)濟(jì)評(píng)審專家應(yīng)占到2/3以上，采購(gòu)人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審,。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審,。評(píng)審專家必須在財(cái)政部門管理的“政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的培訓(xùn),、認(rèn)證和業(yè)績(jī)考核,，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門單位要積極向財(cái)政部門推薦評(píng)審專家,，創(chuàng)造條件,，鼓勵(lì)支持評(píng)審專家參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),。

 六、政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“政府采購(gòu)資金專戶”,，具體運(yùn)作按相關(guān)規(guī)定辦理。

 七,、按照《政府采購(gòu)法》的要求,，采購(gòu)公告、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息必須在財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)公布,?！吨袊?guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www?ccgp?gov?cn)和甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)(www?gszfcg?gansu?gov?cn)為我省指定的免費(fèi)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體,。全省所有的采購(gòu)信息必須在上述指定媒體上發(fā)布,。

 八、集中采購(gòu)目錄中確定的政府采購(gòu)項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn),，系指省本級(jí)政府采購(gòu)執(zhí)行的采購(gòu)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。鑒于我省各市州財(cái)政狀況不同，省政府授權(quán)市州人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整,，制定本級(jí)及所屬縣區(qū)市政府集中采購(gòu)目錄,、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省財(cái)政廳備案,。

 九,、各級(jí)財(cái)政部門、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和各部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力提高采購(gòu)效率和服務(wù)質(zhì)量,。要將政府采購(gòu)執(zhí)行情況作為財(cái)政監(jiān)督,、審計(jì)檢查和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)反饋報(bào)告,。要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,，加大監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)問(wèn)題,，確保政府采購(gòu)活動(dòng)公開,、公平和公正。



二○○七年一月八日





甘肅省2007年政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)



 一,、政府集中采購(gòu)目錄

 (一)通用類采購(gòu)項(xiàng)目

 1,、貨物類。

 (1)電器設(shè)備(協(xié)議供貨),。包括電視機(jī),、電冰箱,、攝影攝像器材、空調(diào)(不含中央空調(diào)),。

 (2)辦公自動(dòng)化設(shè)備(協(xié)議供貨),。包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī),、傳真機(jī),、復(fù)印機(jī)、速印機(jī),、碎紙機(jī),、投影儀、掃描儀,、多功能一體機(jī),。

 (3)辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。包括文印紙,、復(fù)印紙,、可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備,。

 (4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,。包括服務(wù)器、路由器,、交換機(jī),、調(diào)制解調(diào)器及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

 (5)家具,。5萬(wàn)元以上的辦公家具,。

 (6)電梯。

 (7)鍋爐,。

 (8)5萬(wàn)元以上的燃料,。

 (9)5萬(wàn)元以上的制裝。

 (10)5萬(wàn)元以上的圖書資料,。

 (11)車輛,。包括小轎車、大轎車,、旅行車,、越野車、皮卡車,、摩托車(協(xié)議供貨),、專用汽車。

 2,、服務(wù)類,。

 (1)車輛維修,、加油，保險(xiǎn)(定點(diǎn)),。

 (2)銀行代理服務(wù)(定點(diǎn)),。

 (3)計(jì)算機(jī)通用軟件(協(xié)議供貨)。

 (4)5萬(wàn)元以上印刷,、出版,。

 (5)50萬(wàn)元以上的大型會(huì)議。

 (6)20萬(wàn)元以上的會(huì)展和社會(huì)中介服務(wù),。

 3,、工程類。20萬(wàn)元以上的系統(tǒng)集成,、網(wǎng)絡(luò)工程,。

 (二)專用采購(gòu)項(xiàng)目

 1、貨物類,。包括5萬(wàn)元以上的救災(zāi)物資,、防汛物資、抗旱物資,、農(nóng)用物資及設(shè)備,、儲(chǔ)備物資、藥品,、醫(yī)療設(shè)備和器械,、工程機(jī)械、園藝機(jī)械,、教學(xué)設(shè)備,、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、廣播電視設(shè)備,、計(jì)劃生育設(shè)備,、消防滅火設(shè)備、健身及康復(fù)設(shè)備,、警用設(shè)備和用品,、文藝設(shè)備、體育設(shè)備,、宿舍家具,，部門擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的專用采購(gòu)項(xiàng)目。

 2,、工程類,。30萬(wàn)元以上的公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)、10萬(wàn)元以上裝飾、維修工程,，部門擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的工程項(xiàng)目,。

 3、服務(wù)類,。5萬(wàn)元以上的本部門單位信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護(hù),、部門專用軟件，部門擬定由政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項(xiàng)目,。

 二,、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

 各部門單位實(shí)行分散采購(gòu)的項(xiàng)目(集中采購(gòu)目錄以外但達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：5萬(wàn)元以上采購(gòu)貨物和服務(wù)的項(xiàng)目,，30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。

 限額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式,，由財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)采購(gòu),，以財(cái)政預(yù)算資金為準(zhǔn)；配套資金項(xiàng)目以項(xiàng)目總金額為標(biāo)準(zhǔn),；多次采購(gòu)項(xiàng)目按照本年度本部門單位的采購(gòu)總量為準(zhǔn),。

 復(fù)合采購(gòu)項(xiàng)目，即含貨物,、工程或服務(wù)兩個(gè)以上類別的采購(gòu)項(xiàng)目,，按照占采購(gòu)資金比重最大的項(xiàng)目確定其屬性。

 三,、政府采購(gòu)貨物服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

 政府采購(gòu)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目,，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到50萬(wàn)元以上的，必須采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式,。政府采購(gòu)工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。