福建省政府辦公廳關于印發(fā)2007年度省重點建設項目分級分類管理辦法的通知

福建省政府辦公廳關于印發(fā)2007年度省重點建設項目分級分類管理辦法的通知

(閩政辦[2007]21號)

各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構，各大企業(yè),，各高等院校,，省重點項目建設單位：

2007年是全面實施“十一五”規(guī)劃的重要時期，年度確定省級重點建設項目499個,，總投資7367億元,，其中，在建重點項目289個,，總投資3985億元,，年度計劃投資938億元；預備重點項目210個,，總投資3382億元,。為加快推進重點項目建設，強化重點項目組織管理,，確保完成重點項目建設任務,，2007年應繼續(xù)對重點項目實行分級分類管理。具體項目年度工作目標任務由省發(fā)展改革委下達,。具體要求如下,。

一、分類管理,，確保項目有序推進

（一）項目實行分類管理,。國有控股或相對控股的項目以及民營和外資類項目中屬于特許經營的項目列為考核類項目，即項目業(yè)主的年度目標完成情況和參建單位的業(yè)績信譽情況,，年終要進行考核和評比,；其余項目列為服務類項目，不進行年終考核和評比,，但各級政府和有關部門對項目要加強管理,，做好跟蹤服務。

（二）認真落實項目建設單位職責,。各類項目建設單位要嚴格執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和有關規(guī)定,，建立相應責任制度，認真落實項目法人責任制,、招標投標制,、工程監(jiān)理制、合同管理制,、質量安全監(jiān)督制,、各類驗收制度以及廉政責任制,；切實加強和落實工程建設中的投資控制、質量保證和安全生產措施,，排查各種質量和安全隱患,，杜絕發(fā)生重大事故；認真做好環(huán)保,、水土保持,、勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作，加強和落實工程建設職工的勞動保護和衛(wèi)生防護措施,；要精心組織,，有序推進項目實施，確保完成年度工作目標,；及時向有關部門通報建設情況,、存在問題和需要解決的事項；指定專人按時按要求向省,、市重點辦及有關部門報送信息報表（考核類項目每月一報,，服務類項目每季度一報）。

考核類的項目建設單位還應按省重點辦要求組織參建單位進行立功競賽和業(yè)績信譽登記考評工作,，各施工單位完成合同任務后,，項目建設單位應及時組織考評，年末將參建單位業(yè)績信譽考評結果報告省,、市重點辦,。

（三）強化對考核類項目的監(jiān)管。項目主管單位要對考核類項目的質量,、進度,、投資、安全,、廉政等要進行全面監(jiān)督,。

省重點辦要牽頭組織定期、不定期對考核類項目建設進度,、質量,、安全、協(xié)調和服務等情況進行檢查,、督查,；年末要對項目建設單位全年的目標任務完成情況進行考核評比。具體考核評比辦法由省重點辦另行下達,。

二,、分級管理,，明確項目管理職責,。

（一）項目實行分級管理,。省重點項目分為省級管理的項目（以下簡稱省管項目）和設區(qū)市管理的項目（以下簡稱市管項目）。

省直部門所屬及跨設區(qū)市的項目列為省管項目,，由省直主管部門為主負責推進,，項目推進情況作為考核省主管部門的依據。其余項目按屬地原則列為市管項目,，由各設區(qū)市政府負責推進,，項目完成情況作為考核各市的依據。

（二）認真落實分級管理職責,。省級主管部門和各設區(qū)市（以下通稱項目主管單位）要積極,、主動、認真做好項目的管理和服務工作,，及時解決項目建設中出現(xiàn)的問題,，在土地報批、征地拆遷,、建設資金,、設備材料供應、交通運輸,、施工用水用電用油及火工品供應等方面要給予優(yōu)先安排,，保證項目的順利進行。本級職能內無法解決的問題應及時報告省重點辦和省直相關職能部門,。

各項目主管單位要落實具體辦事機構（各市為市重點辦）,，負責跟蹤、檢查,、監(jiān)督所管項目建設情況,，協(xié)調行業(yè)內有關問題，對項目投資完成和資金到位,、形象進度進展情況進行統(tǒng)計分析,，并將分析結果報送省重點辦和有關單位；配合省重點辦抓好項目協(xié)調,、檢查監(jiān)督等工作,，開展考核類項目目標任務完成情況考核和參建單位業(yè)績考核工作。年底省重點辦要按照分級管理進行考核并通報所管轄項目的考核結果,。

（三）加強分工協(xié)作和配合,。各級各部門、項目建設單位要在分工負責的基礎上,，加強溝通,、密切配合、互相支持、形成合力,，共同推進省重點項目建設,，按期保質保量完成重點建設任務，為海峽西岸經濟區(qū)建設作出新的貢獻,。

附件：2007年省重點建設項目分級分類管理與考核名單（略）

福建省人民政府辦公廳
二○○七年二月五日

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