• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳〔2007〕15號
• 【發(fā)布日期】2007-02-06
• 【生效日期】2007-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于印發(fā)李毅中同志在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題講話的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于印發(fā)李毅中同志在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題講話的通知

(安監(jiān)總廳〔2007〕15號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),，總局和煤礦安監(jiān)局機關各司局、應急指揮中心及各部門,、各直屬事業(yè)單位,、社團組織：



 現(xiàn)將國家安全監(jiān)管總局黨組書記,、局長李毅中同志2007年2月5日在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題的講話印發(fā)給你們，請立即組織學習,，并結(jié)合本單位實際,，認真貫徹執(zhí)行。



 二○○七年二月六日





在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位

負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題的講話

（根據(jù)記錄整理）

李毅中

2007年2月5日





剛才,，岸青同志向大家簡要通報了山西忻州煤礦安監(jiān)局向煤礦企業(yè)籌借資金超標準購置辦公業(yè)務用房和接受煤礦企業(yè)資助超編購買小汽車的問題,，并代表總局黨組對接受忻州煤礦安監(jiān)局問題的教訓，加強安全執(zhí)法隊伍廉政建設提出了要求,，我完全贊同,。下面，我再講幾點意見：



一,、山西忻州煤礦安監(jiān)局違規(guī)超標購買辦公用房和小汽車,，違反了黨紀政紀，違反了總局黨組“九條紀律”和對加強隊伍廉政建設的一貫要求,，也暴露了山西煤礦安監(jiān)局在內(nèi)部管理方面存在的問題,。特別是看到中央電視臺《焦點訪談》后，看到忻州煤礦安監(jiān)局當事人認識上的差距,，看到辦公樓的狀況,、小汽車的狀況，感到痛心,、震驚,，給我們猛擊一掌。在我們認真貫徹黨中央,、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示,，貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，貫徹中央紀委第七次全會部署,，狠抓安全監(jiān)管監(jiān)察和反腐倡廉各項工作落實的時候,，媒體披露了山西忻州煤礦安監(jiān)局的問題，是發(fā)人深省的,。盡管這些年來,，我們一再倡導艱苦奮斗之風，一再要求廉潔執(zhí)法,，還是發(fā)生了這樣的問題,，說明我們在隊伍廉政建設上還存在著差距，在有的單位問題還比較突出,。忻州煤礦安監(jiān)局的問題很明顯就是四個字：違規(guī)超標,。這是紀律所不能容許的，要引起我們的高度警惕。



二,、忻州煤礦安監(jiān)局的問題媒體曝光后,，總局黨組高度重視，認識到這是對我們的愛護,、鞭策和幫助,。去年12月27日，《中國青年報》報道了忻州煤礦安監(jiān)局向煤礦企業(yè)借錢建辦公樓等問題,，許多媒體進行了轉(zhuǎn)載,。12月29日，我召集駐總局紀檢組監(jiān)察局,、規(guī)劃科技司,、政法司、辦公廳,、煤礦安監(jiān)局綜合司5家開會進行研究,，立即組成調(diào)查組，于當日趕赴山西,，與山西煤礦安監(jiān)局一起就忻州煤礦安監(jiān)局問題進行調(diào)查,。同時，要求政法司與媒體進行溝通,，表明總局黨組的態(tài)度,。2007年1月8日，在全國安全生產(chǎn)視頻會上,，我專門講了忻州煤礦安監(jiān)局的問題,，對該局違規(guī)超標購買辦公業(yè)務用房和小汽車提出了嚴厲批評，嚴肅指出作為執(zhí)法部門,，無論采取什么方式,，向監(jiān)察對象借錢、索要好處,，都是錯誤的,，對違規(guī)超標的問題要立即糾正，對有關責任人要追究責任,，嚴肅處理,。1月17日，在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位傳達貫徹中央紀委第七次全會精神的會議上,，我又結(jié)合忻州煤礦安監(jiān)局的問題,，強調(diào)要主動接受媒體監(jiān)督，分清是非,，嚴格要求,，防微杜漸,，加強安全執(zhí)法隊伍廉政建設。隨后,，由駐總局紀檢組監(jiān)察局牽頭,，再次赴山西進行深入調(diào)查，并準備對有關人員作出處理,。



2月1日晚，中央電視臺《焦點訪談》再次將忻州煤礦安監(jiān)局的問題予以曝光,，我連夜與黨組幾位同志通氣,，研究有關工作措施。2月2日,，岸青同志在各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)紀檢組長座談會上組織收看了《焦點訪談》錄像,，進行了認真討論，并將錄像帶發(fā)到全系統(tǒng)組織收看,，以此為教材集中開展廉政教育,，岸青同志對加強隊伍廉政建設提出了明確要求。山西煤礦安監(jiān)局黨組也連夜討論研究,，并向總局黨組作了檢查,。《焦點訪談》播出后,，我還與山西省主要負責同志進行了溝通,，聯(lián)合調(diào)查組正在進行調(diào)查，將對有關人員進行處理,。山西煤礦安監(jiān)局對忻州煤礦安監(jiān)局的問題失誤失察,，也要追究責任。



從目前情況看,，忻州煤礦安監(jiān)局已于2月2日前搬出違規(guī)超標購買的辦公樓,，另租用場地辦公；向煤礦企業(yè)所籌措款項,，1月25日前已由山西煤礦安監(jiān)局全部歸還,；超編制配備的4輛小車，已于1月中旬收回山西煤礦安監(jiān)局,，他們要進行拍賣,。



今天，我們召開機關和在京直屬單位負責人會議收看錄像,，提出要求,，就表明了總局黨組接受媒體監(jiān)督，抓好隊伍廉政建設的態(tài)度,?？偩贮h組要求各單位：一是要認真組織收看錄像,，提高領導干部和安全監(jiān)察人員廉潔執(zhí)法的自覺性。二是要對煤礦安全監(jiān)察分局辦公業(yè)務用房建設以及車輛購置情況開展自查自糾,，查有沒有類似忻州煤礦安監(jiān)局的情況,，要認真整改。三是要舉一反三,，不局限于辦公業(yè)務用房和用車,，對照貫徹執(zhí)行“九條紀律”情況，諸如行政許可,，安全評價管理,，有無向監(jiān)察對象借款、集資,，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定處置罰沒返還款等情況,，逐條進行檢查，認真自查自糾,?？偩謱⒘⒓聪蛉到y(tǒng)發(fā)出通報，要求2月底之前完成自查自糾,。



三,、堅持從嚴治內(nèi)，從嚴抓班子,，從嚴帶隊伍,，虛心接受媒體和全社會的監(jiān)督。任何一個集體,、一支隊伍不堅持從嚴治內(nèi),，日久天長難免垮掉?？偩贮h組在這個問題上的認識是完全一致的,。我們要接受教訓，查找在從嚴治班子,、從嚴帶隊伍上還有什么問題,，要把解決這方面的突出問題作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容。在隊伍廉政建設方面要嚴格要求,，任何時候都不能放松標準,，要警鐘長鳴、警示高懸,。感謝中國青年報,、中央電視臺等新聞媒體對我們的愛護、鞭策和幫助,。在中國沒有不受監(jiān)督的部門,，也沒有不受監(jiān)督的個人,。安全監(jiān)管總局從我開始，都要接受監(jiān)督,，要消除存在的一些不正確思想,。要認識到我們是執(zhí)法機關，執(zhí)法者首先要遵章守紀,，要依法行政,，要自覺接受監(jiān)督。



要落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制,。各級領導干部和有關業(yè)務部門要做到“一崗雙責”,，既要抓業(yè)務，又要抓廉政,。紀檢監(jiān)察部門要加大查辦案件力度，對典型案例要予以曝光,，開展警示教育,。要靠嚴明的紀律、廉潔的作風,，打造一支過硬的安全執(zhí)法隊伍,，履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責，維護安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍的形象,，不辜負黨和人民對我們的希望,。