• 【發(fā)布單位】財政部,、國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】財稅 [2007] 23號
• 【發(fā)布日期】2007-02-08
• 【生效日期】2007-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國車船稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)問題的通知

財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國車船稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)問題的通知
 
(財稅 [2007] 23號)





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市財政廳(局),、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

 2006年l2月29日,，國務(wù)院以第482號令公布了《中華人民共和國車船稅暫行條例》(以下簡稱條例),，自2007年1月1日起施行。財政部,、國家稅務(wù)總局公布了《中華人民共和國車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱實(shí)施細(xì)則),。為做好條例和實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

 一,、提高思想認(rèn)識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 條例及實(shí)施細(xì)則的公布和實(shí)施，標(biāo)志著我國地方稅制改革取得了新進(jìn)展,，有利于簡化稅制,，構(gòu)建公平的稅收環(huán)境；有利于拓寬稅基,，增加地方財政收入,；有利于強(qiáng)化征管，實(shí)現(xiàn)車船稅的源泉控管,。各級地方財政,、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極行動起來，深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握條例及實(shí)施細(xì)則的政策精神,，主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報,，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，對稅額調(diào)整、稅源調(diào)查,、宣傳解釋,、征收管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署和安排，迅速做好條例及實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)工作,。

 二,、擬定實(shí)施辦法，合理確定稅額

 各省,、自治區(qū),、直轄市財政、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)條例及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，盡快提請省級人民政府制定本地區(qū)的車船稅實(shí)施辦法。在實(shí)施辦法中,，要對條例授權(quán)省級人民政府確定的車輛具體適用稅額,、城鄉(xiāng)公交車船的減免稅、納稅地點(diǎn)和納稅期限等問題做出具體規(guī)定,。車船稅實(shí)施辦法應(yīng)報財政部,、國家稅務(wù)總局備案。

 各省,、自治區(qū),、直轄市財政、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在提請省級人民政府制定車船稅實(shí)施辦法時,，要認(rèn)真分析本地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、車輛保有狀況，并利用車輛稅源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和測算,，在條例及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的幅度內(nèi),，科學(xué)合理地確定車輛的適用稅額，既要使稅額標(biāo)準(zhǔn)能夠反映本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,，又要注意與毗鄰地區(qū)相互溝通和協(xié)調(diào),。要根據(jù)車船稅管理特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，按照既方便納稅人繳納車船稅,、又有利于稅收管理的原則,，制定科學(xué)合理的征管規(guī)定。

 三,、摸清稅源狀況,，提高管理水平

 各級地方財政、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動與車船管理部門聯(lián)系,，充分利用這些部門掌握的車船信息資料,，摸清本地區(qū)車船的稅源狀況,。要通過多種渠道，及時準(zhǔn)確地掌握新納入征稅范圍的行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的車船,、新購置的車船以及個人車船的相關(guān)信息資料,，并做好征收管理工作。要建立和完善車船稅稅源數(shù)據(jù)庫,，通過車船稅的征收數(shù)據(jù)與有關(guān)管理部門掌握的車船保有量數(shù)據(jù)的比對分析,，進(jìn)行納稅評估，采取有效措施堵塞稅收征管漏洞,，夯實(shí)車船稅的征管基礎(chǔ),，切實(shí)提高車船稅的管理水平,。

 四,、明確扣繳責(zé)任，加強(qiáng)輔導(dǎo)和管理

 條例將從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)確定為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人,。各級地方財政,、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)代收代繳規(guī)定的具體措施。要主動與當(dāng)?shù)乇１O(jiān)部門和辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的保險機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,，了解機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定,，以確定保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的工作流程、工作制度等,。對代收代繳的責(zé)任,、稅款的解繳方式、信息的傳遞及手續(xù)費(fèi)的支付等事宜必須做出明確規(guī)定,。要加強(qiáng)對扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),，使他們熟悉車船稅條例及實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容與相關(guān)的征管規(guī)定，掌握扣繳的方式和程序,。要及時解答保險公司代收代繳車船稅過程中遇到的業(yè)務(wù)問題,。要加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的管理，防止出現(xiàn)應(yīng)收未收,、多收少收等違反條例及實(shí)施細(xì)則的問題,。

 五、廣泛開展宣傳,，做好納稅服務(wù)

 針對車船稅征收面廣,、稅源零星分散、納稅人多為自然人的特點(diǎn),，各級地方財政,、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種方式，向納稅人廣泛宣傳車船稅的有關(guān)規(guī)定,。除了利用報紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳外,，還應(yīng)在辦稅服務(wù)廳和辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的場所通過張貼公告,、免費(fèi)發(fā)放宣傳手冊等形式進(jìn)行宣傳，使納稅人知曉車船稅的征稅范圍,、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),、適用稅額、納稅時間及納稅方式等,，提高納稅人自覺依法納稅的意識,。此外，要采取多種措施方便納稅人納稅,、辦理減免稅或退稅等事宜,，為納稅人營造一個良好的納稅環(huán)境。

 各級地方財政,、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常征管工作中要注意做好新舊稅制的銜接工作,。



財政部 國家稅務(wù)總局

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