• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】合政秘〔2016〕25號
• 【發(fā)布日期】2016-04-08
• 【生效日期】2016-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】合肥市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)2016年合肥市招商引資考核辦法的通知

合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)2016年合肥市招商引資考核辦法的通知
合政秘〔2016〕25號
 
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：
         《2016年合肥市招商引資考核辦法》已經(jīng)2016年3月31日市政府第63次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
 
 合肥市人民政府
2016年4月8日
 
2016年合肥市招商引資考核辦法
 第一章 總 則
 第一條 為進一步加強招商引資工作，推動招大引強,，科學評估績效,，強化激勵效應(yīng)，促進招商引資在建設(shè)長三角世界級城市群副中心,、打造“大湖名城,、創(chuàng)新高地”中發(fā)揮更大作用，制定本辦法,。
 第二條 市人民政府根據(jù)考核對象的不同，設(shè)立招商引資工作先進單位,、先進個人等獎項,。
 第二章 考核范圍和內(nèi)容
 第三條 考核獎勵范圍：在全市招商引資工作中做出突出貢獻的縣（市）、區(qū),、開發(fā)區(qū)和個人等,。
 第四條 縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)考核內(nèi)容為市政府下達的2016年招商引資總量、外商直接投資,、工業(yè)招商引資,、新引進大項目目標任務(wù)等。其中：
 （一）招商引資總量是指省外實際到位資金和外商直接投資之和,。
1.省外實際到位資金是指省外境內(nèi)投資者及在肥部屬企業(yè)投入到本市范圍內(nèi)的各種資金,，包括合資、合作,、獨資,、租賃、承包,、收購,、兼并、增資擴股等,。
2.省內(nèi)市外企業(yè)在肥設(shè)立的企業(yè)總部和區(qū)域總部到位資金視同省外實際到位資金,。
3.外商直接投資是指：
 （1）按照商務(wù)部現(xiàn)行外商投資統(tǒng)計制度統(tǒng)計的實際投資額（我市上報商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)），即外國投資者在我市通過設(shè)立外商投資企業(yè),、合伙企業(yè),、與中方投資者共同進行的合作開發(fā)以及設(shè)立外國公司分支機構(gòu)等方式進行投資的金額（包括現(xiàn)金、實物,、無形資產(chǎn),、股權(quán)等投資，以及用從外商投資企業(yè)獲得的利潤進行再投資）,。
 （2）外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資企業(yè)外方實際出資金額,，即外商投資企業(yè)在合肥再投資成立內(nèi)資企業(yè)的注冊資本中所含的外資成分。
 （3）外商投資企業(yè)注冊資本外自有資金投資固定資產(chǎn),，即外商投資企業(yè)以注冊資本外自有資金投資本企業(yè)固定資產(chǎn)部分,。
 （二）新引進大項目具體界定依據(jù)《2016年合肥市大項目招商引資政策導則》。
 市政府年中或其它專項工作中新下達的招商引資任務(wù),，列入考核內(nèi)容,。
 第五條 個人的考核內(nèi)容為在年度招商引資工作中，提供信息,、開展談判,、提供服務(wù)等方面的工作情況。
 第三章 考核辦法
 第六條 縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)綜合考核獎項設(shè)置,。
 （一）招商引資工作先進單位。全面完成年度招商引資總量,、外商直接投資,、工業(yè)招商引資,、新引進大項目等四項約束性指標的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū),，授予“招商引資工作先進單位”稱號,，同時授予其直屬招商部門“招商引資工作先進集體”稱號。
 （二）工業(yè)招商引資先進單位,。全面完成年度工業(yè)招商引資和新引進工業(yè)大項目任務(wù),，且工業(yè)招商引資綜合情況（工業(yè)招商引資總量，權(quán)重30%,；新引進工業(yè)大項目數(shù),，權(quán)重70%）考核最好的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū),，授予“工業(yè)招商引資先進單位”稱號,。
 （三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資先進單位。完成年度新引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目任務(wù),，且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資綜合情況（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資總量,，權(quán)重30%，住宅類房地產(chǎn)項目不計入總量,；新引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目數(shù),，權(quán)重70%）考核最好的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū),，授予“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資先進單位”稱號,。
 （四）利用外資先進單位。按照分類考核的原則,，分為四大開發(fā)區(qū),，四區(qū)和政務(wù)新區(qū)、濱湖新區(qū),，五縣（市）三組,，對年度利用外商直接投資各項指標完成情況進行綜合考核（包括完成外商直接投資目標任務(wù)、外商直接投資增幅,、外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量,、加分事項等四項考核指標），每組排名第一的單位,，授予“利用外資先進單位”稱號,。
 （五）引進大項目先進單位。全面完成年度新引進大項目任務(wù),，且引進大項目工作綜合情況（完成大項目數(shù)量,，權(quán)重50%；完成大項目占年度任務(wù)的比例,，權(quán)重50%）考核最好的縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)，授予“引進大項目先進單位”稱號,。
 （六）招商引資節(jié)約集約利用土地先進單位,。綜合考慮各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用情況,，對年度在招商引資工作中貫徹執(zhí)行市政府第165號令,、合政〔2014〕31號等文件精神，土地利用效率,、耕地保護效率,、土地規(guī)劃執(zhí)行度、地籍管理落實率,、土地執(zhí)法效率及違法情況等節(jié)約集約用地工作指標考核情況最好的縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)，授予“招商引資節(jié)約集約利用土地先進單位”稱號,。
 （七）其他獎項,。年中或其它專項工作中新下達其他招商引資任務(wù)，適當設(shè)置相應(yīng)獎項,。
 第七條 全市完成年度招商引資目標獎勵,。
 （一）全面完成市政府下達的全市招商引資總量、外商直接投資,、工業(yè)招商引資,、新引進大項目等四項約束性指標，由市政府給予全市行政,、參公管理單位每人1000元獎勵,。
 （二）完成年度各項招商引資目標任務(wù)的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)參照上述標準自行獎勵,。
 第八條 新引進大項目的團隊獎勵,。
 （一）工業(yè)大項目。
1.新引進且實質(zhì)性開工的投資總額在100億元及以上的工業(yè)大項目,，獎勵項目引進團隊40萬元,；
2.新引進且實質(zhì)性開工的投資總額在50-100億元（含50億元）的工業(yè)大項目，獎勵項目引進團隊30萬元,；
3.新引進且實質(zhì)性開工的投資總額在20-50億元（含20億元）的工業(yè)大項目,，獎勵項目引進團隊20萬元；
4.新引進且實質(zhì)性開工的投資總額在10-20億元（含10億元）的工業(yè)大項目,，獎勵項目引進團隊10萬元,；
5.五縣（市）、四區(qū)新引進且實質(zhì)性開工的投資總額在5-10億元（含5億元）的工業(yè)大項目，獎勵項目引進團隊8萬元,；
6.四區(qū)新引進且實質(zhì)性開工的投資總額在3-5億元（含3億元）的工業(yè)大項目,，獎勵項目引進團隊5萬元。
 （二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目,。
 新引進且實質(zhì)性開工（或運營）的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目,，獎勵項目引進團隊5萬元。
 （三）農(nóng)業(yè)大項目,。
 新引進且實質(zhì)性開工（或運營）的農(nóng)業(yè)大項目,，獎勵項目引進團隊5萬元。
 （四）境外世界500強項目,。
 新引進且實質(zhì)性開工（或運營）的境外世界500強項目,，獎勵項目引進團隊10萬元（可重復享受工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)大項目獎勵）,。
 第九條 個人獎項設(shè)置,。
 （一）招商引資工作先進個人獎。對在招商引資工作中表現(xiàn)突出,、成績顯著的人員,，授予“招商引資工作先進個人”稱號，給予每人5000元獎勵,。
 （二）重大信息獎,。在全市范圍內(nèi)考核選出3名為新引進大項目提供重大信息的個人，授予年度“招商引資重大信息獎”稱號,，給予每人2萬元獎勵,。
 （三）優(yōu)秀創(chuàng)意獎。在全市范圍內(nèi)考核選出3名為新引進大項目采取靈活多樣的方式方法,、促進項目落地的個人,，授予年度“招商引資優(yōu)秀創(chuàng)意獎”稱號，給予每人2萬元獎勵,。
 （四）優(yōu)秀服務(wù)獎,。在全市范圍內(nèi)考核選出3名為新引進大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)表現(xiàn)突出的個人，授予年度“招商引資優(yōu)秀服務(wù)獎”稱號,，給予每人2萬元獎勵,。
 （五）優(yōu)秀談判獎。在全市范圍內(nèi)考核選出3名為新引進大項目開展談判,、取得較好效果的個人,，授予年度“招商引資優(yōu)秀談判獎”稱號，給予每人2萬元獎勵,。
 （六）新引進優(yōu)秀外來投資企業(yè)獎和新引進優(yōu)秀外來投資企業(yè)家獎,。針對最近三年引進的外來投資企業(yè),，根據(jù)考核當年其對市本級財政貢獻（權(quán)重占40%）、入庫稅額（權(quán)重占30%）以及累計到位資金額（權(quán)重占20%）,、企業(yè)用工數(shù)（權(quán)重占10%）等情況,，從先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各取第一名,，授予該企業(yè)“新引進優(yōu)秀外來投資企業(yè)”稱號,，并授予該企業(yè)法定代表人“新引進優(yōu)秀外來投資企業(yè)家”稱號，給予企業(yè)領(lǐng)導層10萬元獎勵,。
 （七）優(yōu)秀招商顧問獎。市政府招商顧問本年度引進工業(yè)大項目,，投資總額在20億元以上并已實質(zhì)性開工建設(shè),，或本年度引進且投入運營的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)企業(yè)10家以上，注冊資金總計1億元以上,，授予“優(yōu)秀招商顧問”稱號,，給予5萬元獎勵。
 （八）招商引資優(yōu)秀協(xié)作單位獎和招商引資優(yōu)秀協(xié)作個人獎,。各縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)對不符合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的項目推薦到其他區(qū)域并實質(zhì)性開工或運營，且當年單個工業(yè)項目到位資金1億元以上,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目認定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目的,，授予推薦項目的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)“招商引資優(yōu)秀協(xié)作單位獎”稱號,，授予1名推薦人“招商引資優(yōu)秀協(xié)作個人獎”稱號,，給予5000元獎勵。
 第四章 考核結(jié)果申報
 第十條 縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)獎勵申報,。
 （一）填報年度招商引資情況登記表。各單位根據(jù)當年招商引資情況,，填報年度招商引資情況登記表報至市招商局,。如系屬地變更項目或項目注冊地與項目所在地不一致，按年終考核時項目所在地填報,。
 （二）提供相關(guān)證明材料,。各考核單位在報送招商引資情況登記表時，需附送相關(guān)項目材料,，主要有批準證書,、工商營業(yè)執(zhí)照、驗資報告,、銀行轉(zhuǎn)賬單,、評估報告、投資者身份證明等。
 （三）申報獎勵時間要求,。各單位應(yīng)于當年12月31日前向市招商局報送年度招商引資情況登記表及相關(guān)項目材料,，逾期不再受理。
 （四）資金確認的標準,。按項目確認年度實際到位外資和內(nèi)資,。外資以驗資報告、海關(guān),、外匯管理部門等數(shù)據(jù)為準,，由市商務(wù)局負責。內(nèi)資中現(xiàn)金投入以銀行轉(zhuǎn)賬單,、驗資報告為準,。實物投資（生產(chǎn)性固定資產(chǎn)）以經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估部門評估額（或固定資產(chǎn)凈值）為準；無形資產(chǎn)投入應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估部門評估作價后,，由驗資機構(gòu)確認的驗資額為準,。
 第十一條 個人獎勵、新引進大項目獎勵申報：
 （一）個人獎項的候選人員名單,，由各縣（市）區(qū),、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)單位推薦,。
 （二）新引進大項目獎勵候選人員名單（每個項目2-3人）,，由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦,。
 （三）前述獎項候選人員名單應(yīng)于當年12月31日前報至市招商局,，并附有關(guān)證明材料。
 第五章 附 則
 第十二條 市政府成立市招商引資績效考核小組,，市政府分管領(lǐng)導任組長,，聯(lián)系招商工作的副秘書長任副組長，市委組織部,、市招商局,、市財政局、市國土局,、市商務(wù)局,、市規(guī)劃局等部門為成員單位。初審工作由市招商局承辦,，經(jīng)小組審核后,，報市政府常務(wù)會議審定。
 第十三條 本辦法不重復計獎,。如獲得多項獎,，按其中最高獎項兌現(xiàn)獎金,。
 第十四條 對弄虛作假、篡改招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位,，取消資格,，并依法依規(guī)給予黨政主要領(lǐng)導和具體當事人處罰。
 第十五條 本辦法由市招商局負責解釋,。