• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府〔2007〕7號
• 【發(fā)布日期】2007-04-04
• 【生效日期】2007-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)2007年政府工作報告要求重點做好的工作事項的通知

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)2007年政府工作報告要求重點做好的工作事項的通知

(穗府〔2007〕7號)





各區(qū),、縣級市人民政府，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《2007年〈政府工作報告〉要求重點做好的工作事項》印發(fā)給你們,，請抓好落實工作。



廣州市人民政府

二○○七年四月四日





2007年《政府工作報告》要求重點做好的工作事項



 一,、把握結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變這條主線,，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展



 1．繼續(xù)壯大汽車、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大支柱產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委；配合單位：市科技局）



 2．加大財政資金支持力度,，加快軟件產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動提升廣州的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,。（牽頭單位：市科技局,；配合單位：市發(fā)改委、財政局,、信息辦）



 3．進一步加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，培育一批大型高新技術(shù)企業(yè)集團，形成在國內(nèi)外具有相對領(lǐng)先優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,。（責(zé)任單位：市科技局）



 4．廣泛運用信息技術(shù)和高新技術(shù),，做大做強機械裝備制造業(yè),，為廣州工業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委,；配合單位：市科技局）



 5．積極推進南沙臨港石化基地,、造船基地等一批重大工業(yè)項目建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點,。（牽頭單位：市發(fā)改委,；配合單位：南沙區(qū)政府）



 6．抓緊推進聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心、國際物流園區(qū)建設(shè),，擴大發(fā)展規(guī)模,，提升發(fā)展層次。（牽頭單位：市交委,；配合單位：市建委,、國土房管局、規(guī)劃局）



 7．大力發(fā)展會展經(jīng)濟,，培育若干具有國際知名度的專業(yè)性品牌會展,，提升廣州國際會展中心地位。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委）



 8．推進廣州國際會展中心二期工程,。（責(zé)任單位：市建委）



 9．建設(shè)大型生鮮食品物流配送中心,，整合現(xiàn)有批發(fā)市場，重點建設(shè)一批交易方式先進,、信息化程度高,、輻射力強的現(xiàn)代化批發(fā)市場。（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委,；配合單位：市信息辦）



 10．制定實施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局）



 11．積極發(fā)展總部經(jīng)濟,，大力吸引和支持跨國公司,、國內(nèi)著名企業(yè)和本地企業(yè)建立以廣州為總部的跨區(qū)域經(jīng)營體系。（責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局,、經(jīng)貿(mào)委）



 12．認真落實支持金融業(yè)發(fā)展的政策措施,，加快珠江新城金融商貿(mào)區(qū)建設(shè)，提升區(qū)域性金融中心地位,。（責(zé)任單位：市金融辦,、建委）



 13．圍繞創(chuàng)建中國最佳旅游城市，完善旅游配套設(shè)施,，開發(fā)具有嶺南特色的旅游項目,，加強區(qū)域旅游合作，開拓入境游國際市場，吸引更多的國內(nèi)外游客來廣州旅游,。（責(zé)任單位：市旅游局）



 14．大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,。放寬市場準入，完善管理和服務(wù),，著力解決民營企業(yè)融資難問題,。引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟進入先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。尤其要支持民營工業(yè)加快發(fā)展,，逐漸增大其在全市工業(yè)的比重，力爭達到三分之一強,。（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委,；配合單位：市科技局、農(nóng)業(yè)局,、文化局,、金融辦）



 二、以十年時間建成創(chuàng)新型城市為奮斗目標,，積極推進創(chuàng)新工作



 15．組織認定一批創(chuàng)新型示范企業(yè),，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。選擇和支持一批原始創(chuàng)新技術(shù)項目,，實行重點突破,，在高新技術(shù)領(lǐng)域培育競爭優(yōu)勢。集中力量促進一批關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新,，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,。大力引進外資研發(fā)機構(gòu)落戶廣州，以較快的速度跟蹤,、引進和消化世界一流技術(shù),，實現(xiàn)廣州技術(shù)的跨越式發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局）



 16．深化行政審批制度改革,，建設(shè)廣州市政府政務(wù)服務(wù)中心,，構(gòu)建政務(wù)受理、投資服務(wù),、政務(wù)信息三大服務(wù)系統(tǒng),，不斷提高政府的行政效能和公共服務(wù)水平。（牽頭單位：市政府政務(wù)服務(wù)中心籌建辦,；配合單位：市編委辦,，市府辦公廳，市監(jiān)察局,、法制辦,，市府研究室,，市信息辦）



 17．完善財政管理體制，實施政府收支分類改革,，健全財政支出績效評價制度,，加大政府采購監(jiān)管力度。（責(zé)任單位：市財政局）



 18．進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,。（牽頭單位：市人事局,；配合單位：市編委辦）



 19．扎實推進綜合行政執(zhí)法改革試點和鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。（牽頭單位：市編委辦,；配合單位：市交委,、環(huán)保局）



 20．推進投資體制改革，放寬投資領(lǐng)域,，落實企業(yè)投資自主權(quán),，加強政府投資管理。（牽頭單位：市發(fā)改委,；配合單位：市財政局,、審計局）



 21．深化科研體制改革，建設(shè)社會化,、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市編委辦）



 22．積極創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”,，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳和保護力度,，提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和運用水平,，營造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境和市場環(huán)境,。（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市新聞出版和廣電局,、工商局,，各區(qū)、縣級市政府）



 23．大力培養(yǎng)和引進掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的高層次人才,，形成自主創(chuàng)新的人才優(yōu)勢,。（牽頭單位：市人事局；配合單位：市發(fā)改委,、科技局）



 24．著力推進國有企業(yè)改革,。進一步規(guī)范國有企業(yè)改制，鼓勵企業(yè)機制創(chuàng)新,，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),，形成規(guī)范的運作機制和有效的制衡機制。探索建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,，完善經(jīng)營者長效激勵和約束機制,。（牽頭單位：市國資委；配合單位：市財政局）



 三,、繼續(xù)大力改善城市環(huán)境,，建設(shè)人與自然和諧相處的綠色廣州



 25．調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進南沙新區(qū),、蘿崗新區(qū),、白云新城、廣州新城等新城區(qū)建設(shè),。調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)功能布局,，整體提升城市服務(wù)功能，建設(shè)高度繁榮發(fā)達的現(xiàn)代化中心城區(qū),，帶動城市各區(qū)域協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,。（牽頭單位：市建委；配合單位：市國土房管局,、規(guī)劃局，各有關(guān)區(qū),、縣級市政府）



 26．在“城中村”試點村繼續(xù)推進改造的基礎(chǔ)上,，結(jié)合河涌整治、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快其他“城中村”改造和環(huán)境綜合整治,，整體提升城市面貌，建設(shè)高度繁榮發(fā)達的現(xiàn)代化中心城區(qū),。（牽頭單位：市建委,；配合單位：市發(fā)改委、財政局,、國土房管局,、規(guī)劃局、市政園林局,、市容環(huán)衛(wèi)局,、法制辦，各有關(guān)區(qū)政府）



 27．繼續(xù)推進老城區(qū)危破房改造工作,。（牽頭單位：市國土房管局,；配合單位：市建委、規(guī)劃局）



 28．以建設(shè)衛(wèi)星城為目標,，推進17個中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),。（牽頭單位：市中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合單位：市中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）



 29．按計劃推進廣州港南沙港區(qū)、白云國際機場二期工程等重點交通項目建設(shè),。（牽頭單位：市交委,；配合單位：市國土房管局、規(guī)劃局,，各有關(guān)區(qū),、縣級市政府）



 30．按計劃推進廣州鐵路新客運站、武廣鐵路客運專線,、穗深港客運專線等重點交通項目建設(shè),。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市建委,、交委,、國土房管局、環(huán)保局,、規(guī)劃局）



 31．加快地鐵工程建設(shè),，續(xù)建和新開工建設(shè)46條市政道路。（牽頭單位：市建委,；配合單位：市國土房管局,、規(guī)劃局、市政園林局,、地鐵總公司,，各有關(guān)區(qū)、縣級市政府）



 32．續(xù)建和新開工建設(shè)7條高快速道路,。（牽頭單位：市交委,；配合單位：市發(fā)改委、國土房管局,、規(guī)劃局,、公路局）



 33．繼續(xù)大力推進電網(wǎng)建設(shè)與改造。（牽頭單位：廣州供電局,；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、建委）



 34．推進飲用凈水和天然氣利用二期工程。（責(zé)任單位：市市政園林局）



 35．啟動亞運會場館,、亞運村及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),。（牽頭單位：亞組委、市重點項目建設(shè)辦公室,；配合單位：市國土房管局,、建委、規(guī)劃局,、市政園林局）



 36．鞏固和推進已關(guān)閉的采石,、采泥場的整治復(fù)綠工作,。（責(zé)任單位：市國土房管局）



 37．加強林帶林區(qū)、森林公園和沿海防護林體系建設(shè),，逐步形成“森林圍城”,，創(chuàng)建國家森林城市。（責(zé)任單位：市林業(yè)局）



 38．加快推進生活垃圾資源化,、無害化處理步伐,。（責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局）



 39．繼續(xù)推進脫硫工程建設(shè)，嚴格執(zhí)行機動車國Ⅲ標準,。（牽頭單位：市環(huán)保局,；配合單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、公安局,、交委、國資委,、物價局,、工商局、質(zhì)監(jiān)局）



 40．從今年起中心城區(qū)全面禁行摩托車,，切實控制機動車廢氣污染,。（責(zé)任單位：市公安局）



 41．加強餐飲油煙、建筑工地揚塵和工業(yè)粉塵,、噪音等污染控制,。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、建委,、城管綜合執(zhí)法支隊）



 42．加強珠江綜合整治和飲用水源保護，完成在建的6個生活污水處理系統(tǒng)建設(shè),，分期分批綜合整治市內(nèi)河涌,，近期重點抓好29條與市民生活和亞運會主要場館密切相關(guān)的河涌綜合整治。（牽頭單位：市水系辦,；配合單位：市建委,、水利局、環(huán)保局,、市政園林局）



 43．建設(shè)白云湖,，進一步改善水環(huán)境。（牽頭單位：市水利局,；配合單位：白云區(qū)政府）



 44．健全氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。（牽頭單位：市氣象局；配合單位：市發(fā)改委,、財政局,、國土房管局,、規(guī)劃局）



 45．推進城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。（責(zé)任單位：市水利局）



 46．大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,，加強資源的綜合利用和循環(huán)利用,，建設(shè)節(jié)約型城市。（牽頭單位：市發(fā)改委,；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、國土房管局、環(huán)保局,、市政園林局）



 47．依法加大對閑置土地的處置力度,，提高土地的利用效益。（責(zé)任單位：市國土房管局）



 48．加快循環(huán)經(jīng)濟試點,，強化節(jié)能降耗機制,，促進企業(yè)廣泛采用清潔能源、先進工藝技術(shù)和新材料,，加快淘汰高耗能,、高污染企業(yè)的落后生產(chǎn)力。（牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委,；配合單位：市國資委,、環(huán)保局）



 49．實行投資項目節(jié)能評估制度，建立GDP能耗指標定期通報制度,，加強對重點行業(yè)的能耗考核,。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、環(huán)保局,、統(tǒng)計局）



 50．繼續(xù)推進老城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”，對不符合安全生產(chǎn)和國家環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)和?；穫}儲企業(yè),，分期分批依法依規(guī)實行整改搬遷或關(guān)閉，鼓勵,、支持和引導(dǎo)企業(yè)在搬遷中進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)新的發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委,；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、財政局、國土房管局,、國資委,、環(huán)保局、規(guī)劃局,、安監(jiān)局）



 51．建設(shè)環(huán)境監(jiān)控指揮中心,，完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制,，強化環(huán)境保護實績考核責(zé)任制和責(zé)任追究制。（牽頭單位：市環(huán)保局,；配合單位：市發(fā)改委,、財政局）



 52．今年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標。（責(zé)任單位：市創(chuàng)衛(wèi)辦）



 53．大力整治市容環(huán)境衛(wèi)生,，尤其要突出整治“城中村”,、城鄉(xiāng)結(jié)合部，徹底清理衛(wèi)生死角,。（責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局）



 54．切實解決“六亂”問題,，營造整潔有序、優(yōu)美舒適的城市環(huán)境,。（責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法支隊）



 55．進一步加強食品安全管理,。整頓規(guī)范市場秩序，嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,；全面落實食品安全信息發(fā)布,、市場準入、安全信用體系建設(shè)工作,；繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào),、肉菜市場升級改造，努力保證食品安全,。（責(zé)任單位：市食安辦）



 56．進一步加強出租屋和流動人員,、包括外籍人員管理服務(wù)工作。健全流動人員信息化管理體系,，從今年起逐步免收流動人員辦理暫住證費用,，全面實現(xiàn)流動人員信息化管理，維護社會和諧與穩(wěn)定,。（牽頭單位：市流動人員管理辦公室,；配合單位：市信息辦）



 57．健全應(yīng)急管理體系，提高處置突發(fā)公共安全事件的能力,。（牽頭單位：市應(yīng)急辦；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、科技局,、公安局、財政局,、農(nóng)業(yè)局,、水利局、衛(wèi)生局,、環(huán)保局,、市政園林局,、安監(jiān)局、林業(yè)局,、法制辦,、信息辦、氣象局）



 58．高度重視安全生產(chǎn)工作,，完善和落實各項安全管理制度,，健全重特大事故預(yù)警和防控體系，強化對道路交通,、消防,、市政設(shè)施、危險化學(xué)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,，堅決遏制重特大事故的發(fā)生,。（牽頭單位：市安監(jiān)局；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、公安局,、建委、交委,、市政園林局,、質(zhì)監(jiān)局、應(yīng)急辦）



 59．在認真總結(jié)三年來城市管理年活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，抓好建章立制工作,，完善城市管理法規(guī)體系，建立長效管理機制,，使城市管理步入法制化,、科學(xué)化、規(guī)范化和正?；壍?。（牽頭單位：市法制辦；配合單位：市城管辦,、流動人員管理辦公室,、食安辦）



 四、抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè),，千方百計提高農(nóng)民的收入水平



 60．加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。繼續(xù)加大對農(nóng)村的支持，加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,。擴大規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)基地的覆蓋范圍,，扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，加強農(nóng)業(yè)對外交流與經(jīng)貿(mào)合作,，充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程雙向作用,，促進農(nóng)產(chǎn)品加工與流通。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),，加強動植物疫病和外來有害生物防控體系建設(shè),，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大科技興農(nóng)力度,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技推廣體系,，培育新型農(nóng)民。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局,；配合單位：市經(jīng)貿(mào)委,、科技局、衛(wèi)生局,、林業(yè)局）



 61．切實保護耕地,、林地尤其是基本農(nóng)田，繼續(xù)推進標準化農(nóng)田改造,。強化農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。扎實推進“兩規(guī),、三清,、四有、五通”工程,，全面開展村容村貌整治和綠化美化工作,，建設(shè)生態(tài)文明村。加大對北部山區(qū)的扶持開發(fā)力度,，改善山區(qū)發(fā)展環(huán)境,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市發(fā)改委,、財政局,、規(guī)劃局、林業(yè)局）



 62．進一步加強中心鎮(zhèn)建設(shè),，促進中心鎮(zhèn)健康發(fā)展,，加快構(gòu)建與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)體系,。抓緊編制完善中心鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃。（牽頭單位：市中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；配合單位：市中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、市經(jīng)貿(mào)委）



 63．抓好重點水庫,、堤防的除險加固和小型水利設(shè)施的整修，全面提升防御自然災(zāi)害的能力,。（責(zé)任單位：市水利局）



 64．進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果,，全面推進農(nóng)村綜合改革，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,。落實各項惠農(nóng)支農(nóng)措施和農(nóng)民減負增收政策,，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村建設(shè)，廣辟農(nóng)民增收渠道,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局,；配合單位：市財政局）



 65．加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強成年農(nóng)民的技能培訓(xùn),。（牽頭單位：市勞動保障局,；配合單位：市農(nóng)業(yè)局）



 66．大力加強農(nóng)村教育，切實改善農(nóng)村教育條件,，努力提高農(nóng)村教育水平,。（責(zé)任單位：市教育局）



 67．進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和初級衛(wèi)生保健工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生局,；配合單位：市教育局,、財政局、農(nóng)業(yè)局,、愛衛(wèi)辦）



 68．農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達到94.5%,。（牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市財政局,、勞動保障局,、農(nóng)業(yè)局）



 五、提高對外開放和區(qū)域合作水平,，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢



 69．進一步加強招商引資工作,。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式,，加強先進制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，重點吸引外資投向軟件,、生物醫(yī)藥,、物流、金融,、會展等行業(yè),。認真實施《廣州市鼓勵外商投資設(shè)立總部和地區(qū)總部的規(guī)定》，加強對重點區(qū)域的招商引資，充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的輻射和帶動作用,，實現(xiàn)外資來源多元化,。鼓勵外商投資企業(yè)增資擴產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。（責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局,、廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)）



 70．調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,。把握廣交會轉(zhuǎn)型的重要機遇,，調(diào)整優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口與進口協(xié)調(diào)發(fā)展,，貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動高端服務(wù)貿(mào)易,，推進企業(yè)拓展國際市場和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,。（責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局）



 六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進各項社會事業(yè)全面進步



 71．全面推進教育創(chuàng)強工作,，力爭全市各區(qū)（縣級市）和中心鎮(zhèn)全部建成省教育強區(qū)（縣級市）和教育強鎮(zhèn)，廣州市創(chuàng)建成省教育強市,。（牽頭單位：市教育局,；配合單位：各區(qū)、縣級市政府）



 72．調(diào)整優(yōu)化教育資源配置,，著力解決城鄉(xiāng)之間,、學(xué)校之間教育發(fā)展不平衡問題，逐步取消擇校費,。（牽頭單位：市教育局,；配合單位：市發(fā)改委、物價局）



 73．完善助學(xué)機制,，落實貧困家庭學(xué)生資助政策,，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。（牽頭單位：市發(fā)改委,；配合單位：市教育局,、民政局、財政局,、勞動保障局）



 74．加強教師隊伍建設(shè),，依法落實教師待遇。（牽頭單位：市教育局,；配合單位：市財政局,、人事局,、勞動保障局）



 75．大力發(fā)展職業(yè)教育，完善中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),，建設(shè)好示范性重點職業(yè)學(xué)校。（牽頭單位：市發(fā)改委,；配合單位：市編委辦、教育局,、勞動保障局）



 76．完善公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善大中型醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)幫扶關(guān)系和雙向轉(zhuǎn)診制度,，探索在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)辦法,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心逐步實行“收支兩條線”管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平,，解決群眾看病難和看病貴問題,。（牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市編委辦,、發(fā)改委,、財政局）



 77．完善城鎮(zhèn)困難群眾重大疾病醫(yī)療救助制度，將救助范圍擴大到農(nóng)村,。（牽頭單位：市民政局,；配合單位：市財政局、衛(wèi)生局）



 78．推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。繼續(xù)抓緊建設(shè)和修繕一批現(xiàn)代文化和歷史文化設(shè)施,，完善公共文化服務(wù)體系，發(fā)展公益文化事業(yè),。辦好第九屆中國藝術(shù)節(jié),、中國音樂金鐘獎等系列文化節(jié)慶活動。推進農(nóng)村和社區(qū)文化建設(shè),，豐富群眾文化生活,。發(fā)展文物保護和博物館事業(yè)。進一步規(guī)范文化市場,。（責(zé)任單位：市文化局）



 79．加快廣播電視數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進一步提高新聞宣傳的管理水平,。（責(zé)任單位：市新聞出版和廣電局）



 80．大力發(fā)展體育事業(yè),。以迎“亞運”為契機，大力推進全民健身計劃,，構(gòu)建多元化群眾體育服務(wù)管理體系,，加強社區(qū)和農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展各類群眾體育活動。提升廣州競技運動水平,。辦好全國少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會,、全國大學(xué)生運動會和中國羽毛球公開賽等重大賽事。（責(zé)任單位：市體育局）



 81．穩(wěn)定人口低生育水平,，加強流動人員計劃生育管理和服務(wù)工作,，有效治理出生人口性別比升高問題，加強人口與計生公共服務(wù)體系建設(shè),，提高出生人口素質(zhì),。（責(zé)任單位：市人口計生局）



 82．全面推進社會信息化，加快建設(shè)“數(shù)字廣州”,。（責(zé)任單位：市信息辦）



 七,、認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,，努力實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享



 83．進一步擴大和促進就業(yè)。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系,，繼續(xù)保持新增就業(yè)崗位20萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達到70%以上,。（責(zé)任單位：市勞動保障局）



 84．加強對社?；鸬谋O(jiān)管,，健全社?；鸹酥贫群驼骼U管理體系。落實“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險,，探索建立農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,，逐步提高國有企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。探索建立覆蓋所有城鎮(zhèn)居民的社會醫(yī)療保障制度,。（牽頭單位：市勞動保障局,；配合單位：市財政局、審計局）



 85．逐步提高低保標準,，重點提高農(nóng)村低保補差水平,。鞏固和完善動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類救濟”,。切實做好低收入困難家庭消費性開支減免工作,，建立城鎮(zhèn)低收入困難家庭生活救助應(yīng)急機制。（牽頭單位：市民政局,；配合單位：市財政局）



 86．努力改善中低收入群眾住房條件,。積極落實調(diào)控土地供應(yīng)和穩(wěn)定房價的措施,，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。大力建設(shè)新社區(qū),，擴大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)規(guī)模，不斷提高住房保障的普惠度,。今年內(nèi)解決全市2005年登記在冊,、人均居住面積10平方米以下的5643戶雙特困戶的住房問題，到2010年基本解決全市8.46萬戶中低收入家庭的住房問題,。（牽頭單位：市國土房管局,；配合單位：市建委、規(guī)劃局）



 87．切實加強社會治安綜合治理,。大力開展“平安廣州”建設(shè)，切實解決群眾反映強烈的社會治安問題,。深入開展打擊“兩搶一盜”,、“打黑除惡”專項斗爭和禁毒斗爭。（責(zé)任單位：市公安局）



 88．今年要全部完成市區(qū)的治安視頻系統(tǒng)建設(shè),。（牽頭單位：市信息辦,；配合單位：市公安局）



 89．加大城市路網(wǎng)建設(shè)力度，打通交通節(jié)點,，提高道路通行能力,。積極推進停車場建設(shè)。加快建設(shè)城市快速公交系統(tǒng),。（牽頭單位：市建委,；配合單位：市交委、市政園林局）



 90．加快發(fā)展城市公共交通,，全力推行公交優(yōu)先和快速公交，完善各種交通接駁,，實行公交車,、地鐵票務(wù)一體化，并給予優(yōu)惠價格,，方便市民出行,。（牽頭單位：市交委；配合單位：市發(fā)改委,、財政局,、國土房管局、建委,、規(guī)劃局,、物價局、地鐵總公司）



 八,、加強政府自身建設(shè),，進一步規(guī)范政府行政權(quán)力



 91．全面推進依法行政，落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,，切實防止行政不作為和亂作為,，提高政府的公信力和執(zhí)行力。建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅決查處各種違紀違法行為,，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。（責(zé)任單位：市監(jiān)察局）