• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政 〔2007〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-09
• 【生效日期】2007-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見

河南省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見

(豫政 〔2007〕28號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提出以下意見:



 一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義



 標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是目前國際市場競爭的主要形式,是建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會(huì)的重要技術(shù)支撐,是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容,是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要技術(shù)手段,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié),。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平低、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)差,、品牌技術(shù)含量少的重要舉措;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,有利于用標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和發(fā)展特色,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有利于用標(biāo)準(zhǔn)化手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),快速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)省委提出的加快“兩大跨越”目標(biāo)的重要手段,是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中原崛起,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障,。



 二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,、基本原則,、工作目標(biāo)



 (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),以優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口,建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化需要的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,鼓勵(lì)企業(yè)研制創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,。努力提高標(biāo)準(zhǔn)總體水平和全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。



 (二)基本原則。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的基本原則是:政府推動(dòng),、市場引導(dǎo),、企業(yè)為主、國際接軌,。



 堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作,各級(jí)政府一定要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,。



 堅(jiān)持市場引導(dǎo)的原則,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略一定要以市場為導(dǎo)向,密切標(biāo)準(zhǔn)化與市場的聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求提供技術(shù)支撐,。



 堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略要以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用,通過加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升企業(yè)核心競爭力,。



 堅(jiān)持國際接軌的原則,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略要面向國際市場,加強(qiáng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,有效應(yīng)對(duì)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,、標(biāo)準(zhǔn)國際化的挑戰(zhàn),全面提升參與國際市場競爭的能力,。



 (三)工作目標(biāo)。到2015年我省標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是:建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制;形成以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為依托,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究,、制定,、實(shí)施體系;培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍;建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制;建立先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系;加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);培育一大批研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體,造就一批具有國際競爭力的知名企業(yè),。



 具體目標(biāo)是:



 到2010年,我省的繼電器,、精密銅管、發(fā)制品,、速凍食品等一批具有國際競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品要爭取制定國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)。到2015年,我省承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)和分技術(shù)委員會(huì)(SC)及工作組(WG)的數(shù)量達(dá)50個(gè)以上,參與制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上,參與制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50個(gè)以上,。



 到2010年,全省80%的縣(市、區(qū))建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系,優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥,、玉米,、棉花、煙葉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到80%以上,。到2015年,培育河南名牌農(nóng)產(chǎn)品100個(gè)以上,。



 到2010年,我省主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%以上,2015年達(dá)到85%以上,屆時(shí),全省大宗農(nóng)產(chǎn)品安全指標(biāo)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到60%以上。



 2007―2010年,每年培育一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,在一些傳統(tǒng)和新興的服務(wù)行業(yè)全面執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)。到2015年,服務(wù)質(zhì)量基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),。



 2007―2010年,每年制定農(nóng)業(yè),、環(huán)保、能源,、安全,、衛(wèi)生、服務(wù)和資源節(jié)約(節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)材)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)100個(gè)左右,。到2015年,地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1000個(gè)左右,。



 加快我省在全國產(chǎn)銷量位居前列的冷鮮肉、小麥粉等12種食品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。2010年初步建立食品安全,、食源性重大傳染病控制、疾病控制及生物安全和安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。到2015年,建立健全科學(xué)合理的、適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系,。



 三,、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主要任務(wù)



 (一)積極開展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作



 積極推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)申請(qǐng)組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),為參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)人才,形成龍頭企業(yè)積極跟蹤和參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作的機(jī)制,及時(shí)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,。



 (二)加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐,大力提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平



 大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)要按國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,在新項(xiàng)目建設(shè),、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造時(shí)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),。要把我省的食品,、能源,、裝備制造、電工電氣,、農(nóng)產(chǎn)品,、原材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn)。



 要把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略競爭手段,。加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,將我省一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn),有條件的上升為國際標(biāo)準(zhǔn),。



 (三)加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,提升企業(yè)整體技術(shù)管理水平



 工業(yè)企業(yè)要按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系(GB