• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政 〔2007〕28號
• 【發(fā)布日期】2007-04-09
• 【生效日期】2007-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見

河南省人民政府關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見

(豫政 〔2007〕28號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 為全面落實科學發(fā)展觀,增強自主創(chuàng)新能力,加快工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際,現(xiàn)就實施標準化戰(zhàn)略提出以下意見:



 一、充分認識實施標準化戰(zhàn)略的重要意義



 標準化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是目前國際市場競爭的主要形式,是建設創(chuàng)新型國家和社會的重要技術(shù)支撐,是增強自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容,是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要技術(shù)手段,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),。實施標準化戰(zhàn)略是解決產(chǎn)品標準水平低,、企業(yè)標準意識差、品牌技術(shù)含量少的重要舉措;實施標準化戰(zhàn)略,有利于用標準保護和發(fā)展特色,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有利于用標準化手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),快速形成新的經(jīng)濟增長點;實施標準化戰(zhàn)略是在新形勢下實現(xiàn)省委提出的加快“兩大跨越”目標的重要手段,是促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,、實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧社會的重要保障,。



 二,、實施標準化戰(zhàn)略的指導思想、基本原則,、工作目標



 (一)指導思想,。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的中心任務,以優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口,建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化需要的標準體系,引導企業(yè)積極參與國際標準,、國家標準的制定,鼓勵企業(yè)研制創(chuàng)新標準,、采用國際標準和國外先進標準,增強企業(yè)核心競爭力。努力提高標準總體水平和全社會的標準化意識,促進我省經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。



 (二)基本原則,。實施標準化戰(zhàn)略的基本原則是:政府推動、市場引導,、企業(yè)為主,、國際接軌。



 堅持政府推動的原則,。實施標準化戰(zhàn)略是一項全局性,、戰(zhàn)略性的工作,各級政府一定要統(tǒng)一思想,加強政府的宏觀指導和政策協(xié)調(diào),大力推動標準化戰(zhàn)略的實施。



 堅持市場引導的原則,。實施標準化戰(zhàn)略一定要以市場為導向,密切標準化與市場的聯(lián)系,為經(jīng)濟發(fā)展和市場需求提供技術(shù)支撐,。



 堅持企業(yè)為主的原則。實施標準化戰(zhàn)略要以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用,通過加強企業(yè)標準化工作,提升企業(yè)核心競爭力,。



 堅持國際接軌的原則,。實施標準化戰(zhàn)略要面向國際市場,加強采用國際標準和國外先進標準工作,有效應對技術(shù)專利化、專利標準化,、標準國際化的挑戰(zhàn),全面提升參與國際市場競爭的能力,。



 (三)工作目標。到2015年我省標準化工作要實現(xiàn)的總體目標是:建立適應經(jīng)濟建設和技術(shù)發(fā)展需要的標準化工作模式和運行機制;形成以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為依托,中介服務機構(gòu)為橋梁的標準研究,、制定,、實施體系;培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強的標準化人才隊伍;建立較為完善的標準信息服務平臺,構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易措施預警機制;建立先進的企業(yè)技術(shù)標準體系,、農(nóng)業(yè)標準體系,、服務標準體系和地理標志產(chǎn)品保護標準體系;加快采用國際標準和國外先進標準;培育一大批研制先進標準、采用先進標準的優(yōu)勢企業(yè)群體,造就一批具有國際競爭力的知名企業(yè)。



 具體目標是:



 到2010年,我省的繼電器,、精密銅管,、發(fā)制品、速凍食品等一批具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品要爭取制定國際標準,、國家標準,。到2015年,我省承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)和分技術(shù)委員會(SC)及工作組(WG)的數(shù)量達50個以上,參與制(修)訂國際標準5個以上,參與制(修)訂國家標準、行業(yè)標準50個以上,。



 到2010年,全省80%的縣(市,、區(qū))建立起農(nóng)業(yè)標準化示范體系,優(yōu)質(zhì)強筋小麥、玉米,、棉花,、煙葉等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到80%以上。到2015年,培育河南名牌農(nóng)產(chǎn)品100個以上,。



 到2010年,我省主要工業(yè)產(chǎn)品采標率達到80%以上,2015年達到85%以上,屆時,全省大宗農(nóng)產(chǎn)品安全指標采用國際標準和國外先進標準比率達到60%以上,。



 2007―2010年,每年培育一批服務業(yè)標準化示范單位,在一些傳統(tǒng)和新興的服務行業(yè)全面執(zhí)行服務質(zhì)量國家標準、行業(yè)標準,、地方標準,。到2015年,服務質(zhì)量基本達到國際標準。



 2007―2010年,每年制定農(nóng)業(yè),、環(huán)保,、能源、安全,、衛(wèi)生,、服務和資源節(jié)約(節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)材)、地理標志產(chǎn)品等方面的地方標準100個左右,。到2015年,地方標準達到1000個左右,。



 加快我省在全國產(chǎn)銷量位居前列的冷鮮肉、小麥粉等12種食品的標準體系建設,。2010年初步建立食品安全,、食源性重大傳染病控制、疾病控制及生物安全和安全生產(chǎn),、環(huán)境保護標準體系,。到2015年,建立健全科學合理的、適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的安全保障標準體系,。



 三、實施標準化戰(zhàn)略的主要任務



 (一)積極開展專業(yè)標準化技術(shù)委員會工作



 積極推動我省優(yōu)勢龍頭企業(yè)申請組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會,為參與國際標準化活動積累經(jīng)驗和培養(yǎng)人才,形成龍頭企業(yè)積極跟蹤和參與國際標準、國家標準制(修)訂工作的機制,及時將自主知識產(chǎn)權(quán)融入國際標準,、國家標準,增強企業(yè)核心競爭力,。



 (二)加快采用國際標準和國外先進標準步伐,大力提升技術(shù)標準水平



 大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和進出口企業(yè)要按國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)和管理,在新項目建設,、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造時積極采用國際標準和國外先進標準,。要把我省的食品、能源,、裝備制造,、電工電氣、農(nóng)產(chǎn)品,、原材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為采標工作的重點,。



 要把技術(shù)標準作為戰(zhàn)略競爭手段。加強創(chuàng)新技術(shù)標準和先進技術(shù)標準的研制,將我省一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準上升為國家標準,有條件的上升為國際標準,。



 (三)加快企業(yè)標準體系建設步伐,提升企業(yè)整體技術(shù)管理水平



 工業(yè)企業(yè)要按照《企業(yè)標準體系(GB