• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總危化〔2007〕81號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-18
• 【生效日期】2007-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）

(安監(jiān)總?；?007〕81號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：



 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《決定》），指導(dǎo)各地安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，國(guó)家安全監(jiān)管總局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，并提出如下要求：



 一、各地區(qū)要高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要手段和途徑,，認(rèn)真按照《決定》及國(guó)家安全監(jiān)管總局的相關(guān)要求,，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，制訂具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃,，積極組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。



 二、各省級(jí)安全監(jiān)管局要采取切實(shí)有效措施,，積極推動(dòng)和鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政許可制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),，對(duì)取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè),，采取在許可證有效期滿換證時(shí)不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、按規(guī)定下限繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等鼓勵(lì)措施,；對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的企業(yè),，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其整改完善,；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件和管理水平差的企業(yè),，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期整改,。2007年底以前,，煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)湖南、江西,、安徽,、廣西,、河南5省區(qū)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)數(shù)量不低于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)總數(shù)20%，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少的省份可全面組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。用3年時(shí)間使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國(guó)煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展。



 三,、各級(jí)安全監(jiān)管部門要大力宣傳,、努力推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真組織開展《規(guī)范》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,，指導(dǎo),、督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自評(píng)工作,，并嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定及時(shí)組織好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,。



 四、請(qǐng)各地區(qū)認(rèn)真制訂具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和實(shí)施計(jì)劃,，及時(shí)報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局?；尽Ｔ凇兑?guī)范》實(shí)施過程中如遇到有關(guān)情況可隨時(shí)報(bào)告,。



二○○七年四月十八日





煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）



 一,、本辦法適用于全國(guó)所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作。



 二,、申請(qǐng)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：



 （一）已依法取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,；



 （二）已按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）開展了煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并自評(píng)達(dá)標(biāo),；



 （三）自覺遵守《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，至申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)之日前12個(gè)月內(nèi)，沒有參與違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、使用禁用藥物或者為非法生產(chǎn)者提供便利等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,；



 （四）至申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)之日前12個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生死亡事故,、3人以上重傷事故或其它損失重大的爆炸事故,。



 三、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果分為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè),。



 安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)：考評(píng)得分在90分（含90分）以上,；



 安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)：考評(píng)得分在70分（含70分）以上。



 四,、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作按照以下程序進(jìn)行：



 （一）企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，各相關(guān)職能部門參加的自評(píng)小組，按照《規(guī)范》進(jìn)行自評(píng),，并形成自評(píng)報(bào)告,。



 （二）企業(yè)自評(píng)后,，根據(jù)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況和自評(píng)結(jié)果，向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面考評(píng)申請(qǐng),，并附自評(píng)報(bào)告,。



 （三）縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并根據(jù)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)情況,，提出初審意見,，逐級(jí)上報(bào)至組織考評(píng)的部門。



 1．對(duì)申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)考評(píng)的企業(yè),，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考評(píng)；



 2．對(duì)申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)考評(píng)的企業(yè),，由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考評(píng),；生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多的主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,，可由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考評(píng),。



 （四）負(fù)責(zé)考評(píng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)的考評(píng)申請(qǐng)后，組織成立有相關(guān)專家參加的考評(píng)小組,，按照《規(guī)范》對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行考評(píng),，并形成考評(píng)報(bào)告。



 （五）對(duì)考評(píng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，由組織考評(píng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征得上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,，頒發(fā)相應(yīng)的《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》和標(biāo)志牌。



 五,、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作遵循以下規(guī)定：



 （一）國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。



 （二）地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)的煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,，并成立煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),。



 （三）取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)必須每年進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。



 （四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)每年對(duì)取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)進(jìn)行抽查,，對(duì)不再具備相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)條件的，予以降級(jí)或收回其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書,。



 （五）對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為,、發(fā)生死亡事故、重傷3人以上事故或者其它損失重大的爆炸事故的,，收回其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書,。



 （六）國(guó)家安全監(jiān)管總局每半年公告獲得（或撤銷）的安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)名單；省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每半年公告獲得（或撤銷）的安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)名單,。



 六,、《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的有效期為3年,。



 七、《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》和標(biāo)志牌式樣由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定,。