• 【發(fā)布單位】湖南省常德市
• 【發(fā)布文號】常政辦發(fā)〔2004〕39號
• 【發(fā)布日期】2004-12-10
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

常德市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

常德市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

(常政辦發(fā)〔2004〕39號)





各區(qū)縣(市)人民政府,，德山開發(fā)區(qū),、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū),、西洞庭管理區(qū)管委會,，市直有關單位：



 現(xiàn)將《常德市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》和《常德市乳及乳制品管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。



二OO四年十二月十日





常德市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法




第一條 為加強糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,，維護糧油食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益,，根據(jù)國家有關法律法規(guī),，結合我市實際，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,，均應遵守本辦法。



 本辦法所稱糧油食品,，是指大米,、小麥粉、食用植物油等及其制成品,。




第三條 市“放心糧油”管理辦公室負責督促,、協(xié)調(diào)各有關職能部門切實履行糧油食品監(jiān)督管理職責。糧食,、衛(wèi)生,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門依據(jù)各自職責，共同做好糧油食品的監(jiān)督,、管理工作,。




第四條 糧油食品生產(chǎn)、加工企業(yè)必須具備食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)定的條件（GB14881-94）,。




第五條 符合規(guī)定條件的企業(yè)應當辦理衛(wèi)生許可證,，通過環(huán)保審批，領取營業(yè)執(zhí)照,，獲得食品生產(chǎn)許可證后方可從事糧油食品加工生產(chǎn),。




第六條 生產(chǎn)糧油食品原輔材料必須符合下列要求：



 （一）加工大米、小麥粉和食用植物油所需的稻谷,、小麥和菜籽,、茶籽、棉籽等,，以及加工米粉和面條所需的大米和小麥粉,，都必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準（具體標準詳見附件1）。嚴禁用陳化,、霉變的原料加工生產(chǎn),。



 （二）糧油食品加工過程中的生產(chǎn)用水，必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-1985),，嚴禁使用不符合衛(wèi)生標準的水加工生產(chǎn)糧油產(chǎn)品,。



 （三）糧油食品加工過程中使用的添加劑必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(GB2760-1996)，并應嚴格控制使用范圍和劑量,，嚴禁使用標準規(guī)定之外的任何有害物質(zhì)作為添加劑,。



 （四）加強原輔料的儲存保管，確保原輔料的質(zhì)量安全,。




第七條 糧油食品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格遵守以下規(guī)定：



 （一）嚴格質(zhì)量把關,，規(guī)范工藝操作，所有加工生產(chǎn)的大米,、小麥粉和食用植物油,，以及米粉和面條等產(chǎn)品，其感官,、理化指標和微生物指標,，都必須符合國家或行業(yè)標準（具體標準詳見附件2）。



 （二）在糧油食品生產(chǎn)過程中,，要嚴格做到原輔料與半成品,、成品分開隔離，防止交叉污染,，同時要確保糧油食品不接觸有毒物和不潔物,。



 （三）嚴格執(zhí)行不合格品處理制度,，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格品，以及超過保質(zhì)期的產(chǎn)品,，必須按規(guī)定妥善處理,，嚴禁回頭再加工。



 （四）所有加工生產(chǎn)的糧油食品,，必須嚴格執(zhí)行《食品標簽通用標準》,，標注食品準入QS標志、生產(chǎn)廠家,、生產(chǎn)日期及保質(zhì)期限等,。鼓勵采用定型包裝，包裝物使用的原材料應符合衛(wèi)生要求,。



 （五）加強糧油產(chǎn)品的儲存保管,，專倉存放，嚴防質(zhì)變,，確保安全,。




第八條 生產(chǎn)糧油產(chǎn)品應注意操作衛(wèi)生，嚴格按衛(wèi)生規(guī)程進行,。其中,，加工面條和米粉必須達到以下要求：



 （一）進入生產(chǎn)車間的人員必須穿戴清潔的工作服、鞋,、帽,，其中操作人員還須清潔雙手和消毒,，并通過消毒間進入生產(chǎn)車間,。



 （二）生產(chǎn)結束后，應及時對生產(chǎn)設備,、操作臺,、生產(chǎn)車間地面進行徹底清洗，消除生產(chǎn)垃圾,。



 （三）生產(chǎn)車間,、更衣室、工間休息室必須做到經(jīng)常清掃,、沖洗,，定期消毒。




第九條 糧油加工企業(yè)應加強內(nèi)部管理,，建立健全相應的崗位責任制及原輔料采購制度,、生產(chǎn)管理制度、衛(wèi)生管理制度,、質(zhì)量檢驗制度,、不合格品處理制度等一系列規(guī)章制度,，并嚴格執(zhí)行，確保糧油產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和質(zhì)量達標,。凡不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品,，一律不得出廠。




第十條 從事糧油食品銷售的企業(yè)（店）和個人應具備下列條件：



 （一）有一定規(guī)模的經(jīng)營店面,；



 （二）有與經(jīng)營相適應的專用庫房,，并配備通風、防潮,、防蟲,、防鼠等設施；



 （三）從業(yè)人員必須每年進行健康檢查,，取得健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證,，并持證上崗。




第十一條 符合第十條規(guī)定條件的,，應分別取得衛(wèi)生許可證,、營業(yè)執(zhí)照后方可從事糧油食品銷售。




第十二條 不得銷售沒有檢驗合格證,，不符合質(zhì)量,、計量、衛(wèi)生,、標簽,、包裝等規(guī)定的糧油食品；銷售期間出現(xiàn)糧油食品霉變,、污染,，超過保質(zhì)期等，應立即停止銷售,，妥善處理,。




第十三條 市“放心糧油”管理辦公室應督促糧食、衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門，積極履行監(jiān)管糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營的職責,，做好以下工作：



 （一）依法審查生產(chǎn),、銷售糧油食品企業(yè)和個人的資質(zhì)條件。對現(xiàn)已從業(yè)但不符合國家有關規(guī)定的,，要限期整改,，整改后仍不達標的，要責令停業(yè),；對新申請從業(yè)的,，要依法組織評審,，根據(jù)評審結果決定是否準予開業(yè)。



 （二）加強對糧油食品生產(chǎn),、銷售的監(jiān)督和檢查,，全面掌握糧油食品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷門店的環(huán)境衛(wèi)生,、工藝規(guī)程,、原輔料采用、產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)營信譽等情況,，并及時發(fā)現(xiàn)問題,，督導整改。檢查,、抽查及整改結果必要時向社會公告,。



 （三）阻止并杜絕市內(nèi)、外不合格糧油食品流入本市經(jīng)銷市場,；嚴厲打擊制假販假和欺詐行為,，確保糧油食品市場安全穩(wěn)定。接受并處理消費投訴,，維護糧油食品消費者的合法權益,。



 （四）對違法行為及時依法查處。




第十四條 廣播,、電視,、報紙等媒體，應加強糧油食品質(zhì)量標準和相關知識的宣傳,，提高消費者的食品科學知識,，增強自我保護能力。各有關職能部門應建立社會監(jiān)督機制,，公布投訴,、舉報電話，鼓勵社會各方面對糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營進行監(jiān)督,。




第十五條 市糧食行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，督促糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營者循規(guī)守法,，照章辦事,。按照公開、公平,、公正的原則,，向社會推介“放心糧油食品”。




第十六條 對未經(jīng)批準,，私自生產(chǎn)銷售糧油食品,，證照不全,、偽造證照生產(chǎn)銷售糧油食品，生產(chǎn)銷售的糧油食品達不到質(zhì)量標準,，糧油食品的包裝標簽達不到規(guī)定要求,，制售偽劣糧油食品，生產(chǎn)銷售糧油食品的場所環(huán)境嚴重臟亂差等行為,，分別由糧食,、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān),、工商等部門依法查處,。情節(jié)嚴重的由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)監(jiān)部門吊銷食品生產(chǎn)許可證,。




第十七條 商店,、賓館、餐飲店,、集體伙食單位等購進,、銷售或使用無QS標志的糧油食品的，由質(zhì)監(jiān)部門依法查處,；情節(jié)嚴重的,，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。




第十八條 負責糧油食品生產(chǎn),、銷售監(jiān)督管理職責的國家工作人員玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第十九條 本辦法自2005年1月1日起施行,。