• 【發(fā)布單位】建設(shè)部辦公廳
• 【發(fā)布文號】建辦市[2007]23號
• 【發(fā)布日期】2007-04-30
• 【生效日期】2007-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部辦公廳關(guān)于2006年7至12月建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)受理審查情況的通報

建設(shè)部辦公廳關(guān)于2006年7至12月建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)受理審查情況的通報
 
(建辦市[2007]23號)





 各省、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委,，北京市規(guī)劃委員會，江蘇省,、山東省建管局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），總后基建營房部工程管理局,，國資委管理的有關(guān)企業(yè)：



 根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定和要求,，現(xiàn)將我部2006年7至12月受理審查的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)情況通報如下：



 一、資質(zhì)受理審查及違法違規(guī)企業(yè)查處情況



 2006年7至12月,，我部受理審查各類升級,、增項、改制,、轉(zhuǎn)正等建設(shè)工程企業(yè)共3911家,，其中，工程勘察設(shè)計企業(yè)2497家,，通過1774家,，通過率71.05%；施工企業(yè)865家,，通過616家,，通過率71.21%；工程監(jiān)理企業(yè)336家,，通過208家,，通過率61.90%；工程招標代理機構(gòu)213家,，通過124家,，通過率58.22%（附表一）。受理審查企業(yè)資質(zhì)證書變更等691件,，其中,，工程勘察設(shè)計174件、建筑業(yè)435件,、工程監(jiān)理52件,、工程招標代理30件。



 為進一步加強市場動態(tài)監(jiān)管,，根據(jù)舉報投訴和受理審查中發(fā)現(xiàn)的線索,，對企業(yè)不據(jù)實申報、弄虛作假騙取證書,、偽造資質(zhì)證書等問題及時處理,，發(fā)出《建設(shè)部建筑市場資質(zhì)舉報核實督辦通知單》29件，處理違法違規(guī)企業(yè)20家,，其中,，對19家不據(jù)實申報的企業(yè)，給以了通報批評不準予行政許可,，并在1年內(nèi)不受理其資質(zhì)申報的處罰,；對1家存在采取欺騙等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè),，撤銷了行政許可（附表二）。



 二,、下一步工作要求



 （一）認真貫徹落實《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》（建設(shè)部令第154號,，以下簡稱154號部令）、《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》,、《工程設(shè)計資質(zhì)標準》等資質(zhì)管理規(guī)定和標準,，切實規(guī)范行政許可行為。各地區(qū),、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地工作實際,，采取有效措施，確保154號部令和有關(guān)標準等的貫徹實施,，要在公開透明,、方便服務(wù)企業(yè)、監(jiān)管到位以及推動企業(yè)改革,、提升競爭力,、促進行業(yè)發(fā)展等方面起到促進作用。



 （二）進一步轉(zhuǎn)變資質(zhì)管理方式,，明確地方和國務(wù)院專業(yè)部門的初審審核內(nèi)容及審查程序，切實落實初審審核責(zé)任,。154號部令要求,，今后各初審審核單位在上報建設(shè)部的初審審核意見中，要明確列出需考核的各項資質(zhì)指標的實際值,，特別是有關(guān)業(yè)績,、人員證明材料的真實情況。為減少審查工作量,，縮短審批時限,，對初審審核意見中已經(jīng)給出的一般考核指標，建設(shè)部擬不再重復(fù)審查,，僅對若干重點考核指標進行全面審查或抽查,，努力做到隨時受理、隨時審查,。為加強社會監(jiān)督,，進一步體現(xiàn)公開、公正,、公平的審查原則,，在網(wǎng)上公示審查意見時，要增加企業(yè)申報材料中有關(guān)業(yè)績,、人員證明材料等相關(guān)情況的內(nèi)容,。



 （三）通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)實施許可聯(lián)動管理,，簡化受理審查程序，提高審批效率和水平,。2006年下半年以來,，已將一級項目經(jīng)理、注冊建筑工程師,、注冊結(jié)構(gòu)工程師,、注冊土木工程師 (巖土)、注冊監(jiān)理工程師,、注冊造價工程師等6類人員數(shù)據(jù)庫實時互聯(lián),，實現(xiàn)了專職人員動態(tài)查詢和網(wǎng)上查重比對，嚴把注冊人員,、專職人員申報關(guān)口,。下一步將對目前使用的工程勘察設(shè)計、施工,、監(jiān)理企業(yè)和招標代理機構(gòu)資質(zhì)申報信息系統(tǒng)全面升級,，并選擇部分地區(qū)開展網(wǎng)上申報審批試點，逐步將資質(zhì)許可申請由上報紙質(zhì)申報材料轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)上申報相關(guān)數(shù)據(jù)為主,。各地區(qū),、各有關(guān)部門應(yīng)整合企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，并將企業(yè)資質(zhì)信息報送建設(shè)部,，完成相關(guān)數(shù)據(jù)備案,，實現(xiàn)企業(yè)人員、業(yè)績等考核指標的信息關(guān)聯(lián),。



 （四）加強對企業(yè)資質(zhì)條件變化情況的動態(tài)監(jiān)管以及對企業(yè)市場行為的日常監(jiān)管,，加大對違法違規(guī)的處罰力度。各地區(qū),、各有關(guān)部門要認真落實建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)舉報督辦制度以及受理審查核查抽查制度,，強化對企業(yè)資質(zhì)條件和市場行為的監(jiān)督檢查，對資質(zhì)申報中的弄虛作假行為依法嚴肅查處,，及時進行曝光,，情節(jié)嚴重的，依法清出市場,，切實維護建筑市場的正常秩序,。







中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○七年四月三十日