• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-25
• 【生效日期】2007-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案的通知
 
(閩政辦[2007]108號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 為推進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作,，省政府同意成立福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議,，省質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會(huì)議召集單位,，負(fù)責(zé)牽頭做好我省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作?，F(xiàn)將省質(zhì)監(jiān)局制定的《福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年五月二十五日





福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案

省質(zhì)監(jiān)局



 根據(jù)《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于進(jìn)一步做好中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的意見》及國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的《中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案》的要求,，為做好我省中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱電子監(jiān)管網(wǎng)）的推廣工作,，結(jié)合我省具體情況提出如下實(shí)施方案。



 一,、工作目標(biāo)



 電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用,，是“十一五”期間加強(qiáng)、深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作,。電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣工作,，要按照積極推動(dòng)、企業(yè)自愿,、社會(huì)參與,、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，從重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)城市開始,，逐步向全面推進(jìn)發(fā)展，分為重點(diǎn)突破,、逐步鋪開,、全面覆蓋三個(gè)工作階段。其中,，2007年是重點(diǎn)突破階段,，主要目標(biāo)是推進(jìn)實(shí)施國(guó)家質(zhì)檢總局提出的“百百萬萬”放心商品工程。力爭(zhēng)到2010年,，將全省所有適合入網(wǎng)的企業(yè)和產(chǎn)品入網(wǎng),，在全省城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)廣泛布設(shè)信息查詢終端，基本建成功能完善,、機(jī)制健全,、反應(yīng)快捷的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。具體工作目標(biāo)如下：



 （一）重點(diǎn)突破階段（2007年）



 2006年已在福州,、廈門和泉州三個(gè)設(shè)區(qū)市試點(diǎn)推廣,，重點(diǎn)開展了企業(yè)摸底動(dòng)員，選擇適合簽約入網(wǎng)的行業(yè),、企業(yè)類型和產(chǎn)品類別,，與中信國(guó)檢福建分公司進(jìn)行賦碼、激活監(jiān)管碼等技術(shù)方面的配合交流等，為全省范圍的推廣應(yīng)用工作提供了借鑒經(jīng)驗(yàn),。2007年將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展,，選擇重點(diǎn)，有效突破,。



 1．根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局公布的100種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄,，在2007年12月底以前，實(shí)現(xiàn)“2163”工作目標(biāo),，即：簽約入網(wǎng)企業(yè)超過2000家,，申請(qǐng)密鑰企業(yè)超過1000家，申請(qǐng)賦碼企業(yè)超過600家,，激活監(jiān)管碼企業(yè)超過300家,；力爭(zhēng)總局公布的100種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄中適合入網(wǎng)的中國(guó)名牌、國(guó)家免檢,、地理標(biāo)志保護(hù)企業(yè)簽約率達(dá)到100％,；適合入網(wǎng)的福建名牌企業(yè)、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)簽約率,，福州、廈門和泉州要達(dá)到50％以上,，其余設(shè)區(qū)市要達(dá)到25％以上,。同時(shí)，積極推動(dòng)目錄外產(chǎn)品適合入網(wǎng)的企業(yè)申請(qǐng)入網(wǎng),。



 2．2007年6月底前,，根據(jù)已激活監(jiān)管碼企業(yè)的分布情況，提出城市布設(shè)信息查詢終端的數(shù)量和位置,；2007年12月前,，爭(zhēng)取完成50個(gè)商場(chǎng)超市查詢終端的布設(shè)，并完成調(diào)試工作,。



 3．2007年6月底前,，提出重點(diǎn)農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村文化站等名單和相應(yīng)終端布設(shè)計(jì)劃,；2007年底,，全省完成1000臺(tái)方便廣大農(nóng)民的查詢終端（村村查）布設(shè)。



 4．在中信國(guó)檢公司的配合下,，2007年底前建立并運(yùn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),。



 （二）逐步鋪開階段（2008年～2009年）



 建成覆蓋主要產(chǎn)品、城市鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò),。重點(diǎn)產(chǎn)品全部入網(wǎng),，大部分適合入網(wǎng)的產(chǎn)品入網(wǎng)。全省九個(gè)設(shè)區(qū)市、50%以上的縣（市）,、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)村“農(nóng)家店”、重點(diǎn)農(nóng)戶信息查詢終端基本布設(shè)完畢,。



 （三）全面覆蓋階段（2010年）



 電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,。所有適合入網(wǎng)的產(chǎn)品全部入網(wǎng)，大部分城市,、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基本安裝上信息查詢終端設(shè)施,，消費(fèi)者能便捷地通過電話、短信,、網(wǎng)絡(luò),、終端等形式查詢產(chǎn)品真假。



 二,、工作原則



 （一）政府推動(dòng),。經(jīng)省政府同意，由省質(zhì)監(jiān)局牽頭,，工商行政,、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè),、食品藥品監(jiān)管、宣傳等部門共同參與,，成立福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議（辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局）,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣有關(guān)工作,。各地也要組織相關(guān)職能部門,，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體推動(dòng)和落實(shí)好此項(xiàng)工作,。



 （二）企業(yè)自愿,。在采集企業(yè)和產(chǎn)品信息過程中，嚴(yán)格遵循企業(yè)自愿原則,，通過產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和示范作用，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的積極性和主動(dòng)性,。



 （三）社會(huì)參與,。充分利用社會(huì)資源，形成政府部門,、生產(chǎn)銷售企業(yè),、商戶,、公眾共同參與的局面，加大產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管力度,，提高社會(huì)影響力,。



 （四）市場(chǎng)運(yùn)作。積極引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,，實(shí)行政企分開,，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。



 三,、任務(wù)分工



 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),，相關(guān)部門要明確職責(zé)，分工協(xié)作,，密切配合,，聯(lián)手推動(dòng)。



 （一）質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)100種入網(wǎng)產(chǎn)品及適合入網(wǎng)的中國(guó)名牌產(chǎn)品,、國(guó)家免檢產(chǎn)品,、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品、出口免驗(yàn)產(chǎn)品,、省級(jí)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)動(dòng)員工作,。在中信國(guó)檢公司的配合下，建立起我省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),，并負(fù)責(zé)運(yùn)行實(shí)施,。做好與中信國(guó)檢公司的溝通與協(xié)調(diào)工作，確保中信國(guó)檢公司在電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作中能及時(shí)高效地提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障,。



 （二）工商行政管理部門：加大協(xié)調(diào)力度,，積極做好商業(yè)企業(yè)布設(shè)查詢終端的宣傳工作,。



 （三）經(jīng)貿(mào)部門：結(jié)合農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè),，負(fù)責(zé)農(nóng)村重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)資連鎖店布設(shè)信息查詢終端網(wǎng)點(diǎn)的選定工作，并做好信息查詢終端（村村查）布設(shè)的宣傳和協(xié)調(diào)工作,。



 （四）信息產(chǎn)業(yè)部門：負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)及信息查詢終端布設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,。



 （五）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)協(xié)助做好種子、肥料,、農(nóng)藥,、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,。



 （六）食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)符合入網(wǎng)條件的食品藥品企業(yè)入網(wǎng)動(dòng)員的協(xié)調(diào)工作,。



 （七）宣傳部門：負(fù)責(zé)電子監(jiān)管網(wǎng)推廣宣傳工作。



 （八）中信國(guó)檢公司：負(fù)責(zé)推廣過程中的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障,，查詢終端配置規(guī)劃,，組織查詢終端的安裝和運(yùn)行維護(hù),，各地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)及企業(yè)入網(wǎng)的技術(shù)配套工作。



 四,、工作程序



 （一）企業(yè)入網(wǎng)程序



 1．凡自愿加入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè),，可登錄中信國(guó)檢ｗｗｗ.95001111.ｃｏｍ網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng),。



 2．中信國(guó)檢公司在接到企業(yè)入網(wǎng)申請(qǐng)后,，即與申請(qǐng)入網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，并與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)溝通,，在正式簽署入網(wǎng)合同后,，即將有關(guān)信息及時(shí)傳輸給國(guó)家質(zhì)檢總局CQS系統(tǒng)，以便掌握推廣工作動(dòng)態(tài),。



 3．中信國(guó)檢公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成企業(yè)賦碼工作,，激活監(jiān)管碼，使之入網(wǎng)成功,。



 （二）實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管



 各相關(guān)職能部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,，嚴(yán)格入網(wǎng)產(chǎn)品監(jiān)管，把好入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),。對(duì)有不良電子監(jiān)管記錄的產(chǎn)品,，要做好處理整改工作。



 1．各地要通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)及時(shí)跟蹤入網(wǎng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài),，一旦獲知多起假冒入網(wǎng)產(chǎn)品信息,，立即組織執(zhí)法隊(duì)伍，順藤摸瓜,，端掉黑窩點(diǎn),。



 2．加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)產(chǎn)品企業(yè)的跟蹤管理，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品不合格,，立即通知中信國(guó)檢公司將其撤網(wǎng),，并列入黑名單。



 3．實(shí)時(shí)跟蹤電子監(jiān)管網(wǎng)運(yùn)行情況,，及時(shí)反饋入網(wǎng)產(chǎn)品信息,，定期核驗(yàn)系統(tǒng)安全。



 五,、工作要求



 各級(jí)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的重大意義,，高度重視電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用工作，按照省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議部署和本實(shí)施方案要求,，采取切實(shí)有效措施,，扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。



 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。各地要抓緊成立電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu),，完善工作機(jī)制,，抓好組織協(xié)調(diào)，有效推動(dòng)工作,。中信國(guó)檢公司要結(jié)合各地工作特點(diǎn),，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，成立電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作技術(shù)組,，為入網(wǎng)企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)保障，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)與技術(shù)服務(wù),。



 （二）細(xì)化工作方案,。各地要按照省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議部署和本實(shí)施方案要求，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù),、進(jìn)度安排和工作要求,，形成具體完善、可操作的工作方案,，建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制,，確保方案實(shí)施到位。



 （三）抓好工作落實(shí),。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力,，積極采取有效措施,，共同推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作。要充分發(fā)揮新聞媒介作用,，廣泛開展宣傳活動(dòng),，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。