安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見

(皖政辦〔2007〕31號)





各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 省審計廳《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年五月二十五日





 關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見

 省審計廳



 為全面貫徹落實《審計法》,、《監(jiān)督法》和《安徽省審計監(jiān)督條例》等法律法規(guī),，進一步規(guī)范財政財務收支行為,，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，現(xiàn)就加強審計整改工作,，提出如下意見：



 一,、充分認識審計整改工作的重要性

 審計監(jiān)督是《憲法》確定的監(jiān)督制度。積極落實審計決定,，強化審計整改,，是各級政府、各有關(guān)部門和單位推進依法行政的具體體現(xiàn),，對維護正常的財經(jīng)秩序,、加強廉政建設、促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要作用,。當前,，少數(shù)部門和領(lǐng)域違反財經(jīng)法紀的行為，屢審屢犯,、屢禁不止,，與被審計單位整改工作不力密切相關(guān)，一定程度上影響了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,。各級各部門要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，推進依法治國的高度，進一步強化法制意識,，堅持標本兼治,，注重建立完善長效機制，自覺做好審計整改工作,，切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性,、權(quán)威性。



 二,、進一步加大審計整改工作力度

 建立審計整改報告制度,。一是被審計單位應在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改情況報告。整改情況報告包括審計決定的落實情況,，審計建議和意見的采納情況及采取的改進措施,，對有關(guān)責任部門、責任人的處理情況,，尚未整改到位的原因等,。二是審計機關(guān)每年應向本級政府綜合報告全年審計整改工作情況。報告內(nèi)容包括年度審計整改的基本情況,、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等,。三是根據(jù)各級人大常委會的決定或?qū)徸h意見，由同級政府組織有關(guān)部門研究落實審計整改工作，并向人大常委會報告,。

 健全審計整改聯(lián)動機制,。公安、監(jiān)察,、財政,、稅務、價格,、工商行政管理等相關(guān)部門要依法協(xié)助審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責,。對審計機關(guān)依法提請暫停撥付與被審計單位違紀違規(guī)行為有關(guān)的款項，以及代扣罰沒款等事項,，財政部門要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項,；對審計機關(guān)作出的被審計單位補繳稅款決定或移送處理意見，稅務部門應當依法足額征收,；對被審計單位及有關(guān)人員有違反黨紀,、政紀行為的，審計機關(guān)應及時移送紀檢,、監(jiān)察機關(guān),，涉嫌犯罪的，應及時移送司法機關(guān),。有關(guān)部門應將查處結(jié)果書面反饋審計機關(guān),。

 落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人,。組織,、人事部門和其他有人事任免權(quán),、獎懲考核權(quán)的有關(guān)主管部門，要把審計整改情況,，作為評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任,、考察任用干部和考核部門年度工作的內(nèi)容之一。對審計發(fā)現(xiàn)問題負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,，審計機關(guān)應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān),；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 完善審計整改跟蹤檢查制度。審計機關(guān)應在審計報告,、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查，對被審計單位執(zhí)行審計決定情況,、采納審計報告意見及建議情況,、處理審計移送事項結(jié)果進行檢查。對被審計單位未執(zhí)行審計結(jié)果的,，應查明原因，及時督促落實,。對重大審計項目審計結(jié)果跟蹤檢查和督促落實情況,，應不定期向本級人民政府報告。同時,，積極促進被審計單位建立健全規(guī)章制度,，規(guī)范財政財務管理,，提高資金使用效益,，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效整改。

 實行審計整改公告制度,。審計機關(guān)要在做好審計結(jié)果公告的基礎上,，逐步公告審計整改結(jié)果。通過新聞媒體宣傳報道審計整改典型,，在一定范圍內(nèi)對拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝挥枰怨_曝光,。



 三、切實提高審計工作水平

 進一步加大審計執(zhí)法力度,。各級審計機關(guān)要立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，堅持全面審計、突出重點,，敢于堅持原則,，敢于碰硬，努力樹立審計權(quán)威,。要加大對審計整改不落實或落實不力單位的處理,、處罰力度。審計機關(guān)應定期分類匯總和通報被審計單位執(zhí)行審計決定的情況,。對被審計單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,，審計機關(guān)應當責令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的,，審計機關(guān)應當報告本級人民政府或者提請有關(guān)主管部門依法處理,，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

 進一步提高審計執(zhí)法水平。審計機關(guān)對審計查出的問題,，要做到事實清楚,，定性準確，處理恰當,，建議可行,。要加強審計法制建設，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究，切實提高審計人員依法行政,、依法審計的能力和水平,。要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，認真落實審計執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度,，依法界定執(zhí)法責任,。要認真研究評估被審計單位整改措施的科學性、可行性及整改的實際效果,，寓監(jiān)督于服務之中,，為政府宏觀決策提供參考。

 進一步加強對審計工作的領(lǐng)導,。各級政府要高度重視審計整改工作,，定期聽取審計工作情況匯報，研究解決審計執(zhí)法中遇到的困難和問題,，支持審計機關(guān)依法行政,、依法審計，及時督促有關(guān)部門單位落實審計決定,，加強審計整改,。對重要審計事項及審計決定的整改和落實情況，要及時組織專項督查,，并在一定范圍內(nèi)通報督查結(jié)果,。

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