• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-01
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于切實落實中小學(xué)安全工作的通知

教育部關(guān)于切實落實中小學(xué)安全工作的通知





各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：



 隨著夏季的來臨，我國一些地方強降雨天氣明顯增多,，各地已經(jīng)進入暴雨,、雷電、洪水,、臺風(fēng),、龍卷風(fēng)、泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害高發(fā)期,，同時也是中小學(xué)生溺水、交通事故和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的集中發(fā)生期,，各級教育行政部門和學(xué)校要切實把安全工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來,，配合有關(guān)部門采取有力措施，落實中小學(xué)安全工作的各項防范措施,，確保廣大中小學(xué)生的生命安全?，F(xiàn)就有關(guān)中小學(xué)安全工作通知如下：



 一、有針對性地排查安全隱患,。



 1．立即開展對本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校,，尤其是農(nóng)村中小學(xué)校的選址是否存在山洪、泥石流,、山體滑坡,、基礎(chǔ)沉陷等自然災(zāi)害隱患的排查監(jiān)測工作。重點加強對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體,、擋土墻的檢查,。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，強化校園抵御山洪,、泥石流等自然災(zāi)害的能力,。要及時完善汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案，積極開展安全演練,，做好學(xué)校防洪,、防地質(zhì)災(zāi)害等各項準(zhǔn)備工作。



 2．認真落實《中國氣象局教育部關(guān)于加強學(xué)校防雷安全工作的通知》要求,，配合有關(guān)部門及時將重大災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報,、火險氣象等級預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報和氣候影響評價的信息傳達到中小學(xué)校。組織指導(dǎo)和幫助中小學(xué)校做好防御雷電,、火災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害、大霧等防災(zāi)減災(zāi)工作,。要特別加強遠程教育設(shè)備天線,、山區(qū)處于高地的農(nóng)村學(xué)校避雷設(shè)施的安全檢查工作。



 3．重點排查農(nóng)村中小學(xué)校,，特別是村小的校舍,、廁所和校園圍墻等。對被鑒定為D級危房的校舍,，要采取果斷措施,，立即關(guān)閉停用，及時維修加固一般危房,。要高度重視未列入危房的土木結(jié)構(gòu)校舍的險情排查工作,。對曾受洪水浸泡的校舍必須經(jīng)過權(quán)威部門鑒定并確認無安全隱患后，方可恢復(fù)使用,，嚴防“災(zāi)后災(zāi)”的發(fā)生,。對因排除校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題,，各地要在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做出妥善安排。



 4．全面評估學(xué)校周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境,。積極配合有關(guān)部門對學(xué)校附近的生產(chǎn),、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)保評估,，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患,。為了避免發(fā)生工廠因有毒物質(zhì)泄露或危險品爆炸等對師生造成的危害，應(yīng)提請政府有關(guān)部門對有度有害和危險品工廠企業(yè)該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),，該搬遷的必須搬遷,。



 二、嚴防中小學(xué)生溺水,、交通和擁擠踩踏事故的發(fā)生,。



 1．集中開展一次對中小學(xué)生游泳安全的教育。要特別教育和引導(dǎo)中小學(xué)生在上學(xué)放學(xué)路上,、節(jié)假日期間學(xué)生脫離學(xué)校和家長監(jiān)管時段,，做到“四不游泳”，即：不在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳,；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,；不到無安全設(shè)施,、無救護人員、無安全保障的水域游泳,；不到不熟悉的水域游泳,。尤其要教育中小學(xué)生，在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時應(yīng)立即呼喊大人去救,，不宜盲目下水營救,，避免發(fā)生更多傷亡。



 2．強化校車管理和交通安全教育,。各地要立即開展以對本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園的校車及駕駛員為重點的拉網(wǎng)式排查和清理工作,，堅決杜絕因校車或駕駛員不合格造成的學(xué)生傷亡事故,。要教育學(xué)生在上學(xué)放學(xué)時靠公路邊上行走,，不上高速公路；必須橫穿公路,、鐵路時,，要注意觀察來往車輛；還要注意教育學(xué)生上學(xué)放學(xué)避免乘坐農(nóng)用車,，堅決不上超載車,。要特別強調(diào)的是，各級教育行政部門和學(xué)校在暑期組織學(xué)生夏令營或組織教師外出旅行時,，一定要制訂各項安全預(yù)案,，落實各項安全防范措施，確保師生安全,。



 3．加強對中小學(xué)生上下樓梯的安全管理,。各地要進一步組織對中小學(xué)校樓梯的專項檢查，保證樓梯,、樓道的照明,，欄桿、樓梯扶手達到國家標(biāo)準(zhǔn),，消除通道和樓梯上的障礙,，解決樓梯臺階的高低寬窄不科學(xué)問題。在教學(xué)樓進行教學(xué)活動和晚自習(xí)時,，學(xué)校必須安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,，同時安排人員巡查,，組織有秩序疏散,，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故,。尤其在晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負責(zé)人和教師值班,、巡查,，決不能存在僥幸心理,。要防止學(xué)校補課和大班額帶來的擁擠踩踏事故,。



 三、切實提高預(yù)防控制學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,。



 1．各級教育行政部門和學(xué)校要按照《衛(wèi)生部,、教育部關(guān)于開展全國學(xué)校衛(wèi)生專項檢查工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]111號）要求，組織開展學(xué)校食品衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生,、傳染病防控管理等工作的自查和抽查，并對檢查結(jié)果進行通報,，對存在的問題立即進行整改,。對未按要求整改的學(xué)校要進行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 2．中小學(xué)校要采取多種形式在近期開展一次衛(wèi)生防病宣傳教育,。尤其要教育農(nóng)村中小學(xué)生不喝生水、不摘食野果（菜）,、不買街頭無證小販的飲（食）品,。我部將向各地中小學(xué)校免費配發(fā)常識性讀物《常見食物中毒及其預(yù)防知識》和《學(xué)校健康教育墻報集錦》，同時將《常見食物中毒及其預(yù)防知識》掛在教育部網(wǎng)上（www.moe.edu.cn）,。各地要充分利用這些資料對學(xué)校食堂從業(yè)人員及師生開展宣傳教育活動,。



 3．切實落實各項學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作制度和措施，確保學(xué)校飲用水,、廁所和食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。保持學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件,。建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控與報告制度,。學(xué)校發(fā)生食物中毒和傳染病流行事件后，必須按要求立即向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T進行報告,，并逐級報告上級教育行政部門,。



 四、逐級報告工作落實情況,。



 1．省級教育行政部門接到本通知后,，要按照要求，立即與有關(guān)部門主動聯(lián)系,，結(jié)合本地區(qū)實際,，制訂工作方案。迅速部署本地區(qū)暑假前后中小學(xué)安全工作,，指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)各級教育行政部門限期完成排查,、整改、安全教育的各項任務(wù),。要強化監(jiān)督考核,，成立專門檢查組,，對本地區(qū)各地工作開展情況進行檢查，對檢查結(jié)果要進行通報,，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促地方限期整改,。



 2．縣級教育行政部門要切實負起本行政區(qū)內(nèi)中小學(xué)的管理責(zé)任。要針對當(dāng)?shù)刂行W(xué)安全事故多發(fā),、易發(fā)的事故種類,，有針對性、有重點地組織本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校開展排查,、整改和安全教育工作,。要制訂和完善本地區(qū)中小學(xué)安全工作預(yù)案，在可預(yù)見的自然災(zāi)害來臨之際,，可根據(jù)實際情況采取必要的應(yīng)急措施,，以最快速度組織廣大師生安全轉(zhuǎn)移，確保師生生命安全,。



 3．中小學(xué)校要結(jié)合本校實際,，在放暑假前,，通過多種方式,，對中小學(xué)生集中開展一次以預(yù)防溺水、交通,、食物中毒,、火災(zāi)和雨季自然災(zāi)害等春夏易發(fā)、常見安全事故在內(nèi)的系列安全專題教育活動,，以專業(yè)知識武裝學(xué)生,，以典型事例警示學(xué)生，切實提高學(xué)生的安全意識和自救逃生能力,。學(xué)校要通過自查,、排查，準(zhǔn)確找出學(xué)校安全工作的薄弱環(huán)節(jié),，立即進行整改,，不能馬上整改的，要及時向上級教育行政部門進行書面報告,。



 4．請各省,、自治區(qū)、直轄市于放暑假前和秋季開學(xué)一個月后將本行政區(qū)域中小學(xué)安全排查,、整改,、開展安全教育情況書面報告我部（基礎(chǔ)教育司）。我部將在全國范圍內(nèi)對各地工作落實情況進行抽查,，并將抽查結(jié)果予以公布,。對由于排查整改工作不到位,，發(fā)生中小學(xué)生重大安全責(zé)任事故的，要依法追究責(zé)任,。



教育部

二○○七年六月一日