• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第52號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-23
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

（1993年11月10日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修訂〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》修正 根據(jù)2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2004年12月23日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第三次修正 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第52號(hào) 自2005年3月1日起施行）






第一條 為辦好蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),，制定本條例,。




第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）,。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部鳳鳴湖,、長(zhǎng)江路一帶。




第三條 開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢(shì),，引進(jìn)外資和國內(nèi)資金,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,，引進(jìn)人才和科學(xué)管理方式,，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，興辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，增加出口收匯,，促進(jìn)蕪湖市和安徽省的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。




第四條 開發(fā)區(qū)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極推行國家和省有關(guān)改革措施,，實(shí)行新型管理體制,，完善公共設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境,，為國內(nèi)外投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),。




第五條 鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施,，開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地,，興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),。



 鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院?；騻€(gè)人在開發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,。




第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè)：（一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；（二）污染環(huán)境且缺乏有效治理措施的,；（三）法律,、法規(guī)禁止興辦的。




第七條 開發(fā)區(qū)投資者的資產(chǎn),、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益,，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護(hù),。




第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，維護(hù)職工的合法權(quán)益,。




第九條 蕪湖市人民政府在開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會(huì),，對(duì)開發(fā)區(qū)行政、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,。




第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使下列職權(quán)：



 （一）依據(jù)蕪湖市總體規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；



 （二）制定開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)管理制度和服務(wù)工作規(guī)范；



 （三）按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍诉M(jìn)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目,；按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍送馍掏顿Y項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告及外商投資企業(yè)的合同、章程,，發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,；協(xié)助辦理進(jìn)區(qū)各類企業(yè)的登記注冊(cè)并進(jìn)行監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的合同、商標(biāo),、廣告和市場(chǎng)管理,；



 （四）協(xié)調(diào)并監(jiān)督有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)的工作；



 （五）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)科技,、統(tǒng)計(jì),、安全生產(chǎn)等管理工作，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)投訴和其他服務(wù)工作,；



 （六）依據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃實(shí)施、工程建設(shè),、建筑市場(chǎng)和安全監(jiān)督管理,，審核設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，審查施工圖設(shè)計(jì),，管理建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督勘察,，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》,、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程施工許可證》,、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收證》；



 （七）依據(jù)蕪湖市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃,，編報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。根據(jù)權(quán)限審批進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施方案,，核發(fā)《環(huán)保施工許可證》,、《環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收證》、《排放污染物許可證》,，并負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)行防治污染及其他公害設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理,；



 （八）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)籍以及房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，核發(fā)《房屋所有權(quán)證》,、《房屋共有權(quán)證》,、《商品房預(yù)售證》,、《商品房外銷證》；



 （九）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施建設(shè)與市容管理,；



 （十）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)預(yù)算編制、執(zhí)行,，國有資產(chǎn)管理,，對(duì)區(qū)內(nèi)單位實(shí)施審計(jì)、財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)監(jiān)督,；



 （十一）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)合同鑒證、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督,、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督,、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等勞動(dòng)管理工作,，配合有關(guān)部門做好區(qū)內(nèi)社會(huì)保障工作,；



 （十二）負(fù)責(zé)中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定，企業(yè)引進(jìn)各類人才戶口遷入的審批及外籍人員就業(yè)管理,；



 （十三）維護(hù)開發(fā)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安,，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)戶籍、交通,、特種作業(yè)人員的管理工作,；



 （十四）管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；



 （十五）按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù),，辦理區(qū)內(nèi)有關(guān)人員出國（境）和對(duì)外邀請(qǐng)事項(xiàng),；



 （十六）管理開發(fā)區(qū)文化、教育,、衛(wèi)生,、體育等社會(huì)公益事業(yè)，核發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,、《衛(wèi)生許可證》,、《體育經(jīng)營(yíng)合格證》；



 （十七）蕪湖市人民政府和省人民政府有關(guān)部門授予或委托的其他職權(quán),。




第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)可根據(jù)需要,，按照精簡(jiǎn)、高效的原則,，設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)管理事務(wù)。




第十二條 銀行,、保險(xiǎn),、外匯管理,、口岸監(jiān)督檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)和市土地行政主管部門可根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定，在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu),，辦理有關(guān)業(yè)務(wù),，為投資者提供服務(wù)。




第十三條 在開發(fā)區(qū)投資,、經(jīng)營(yíng)可以采用下列方式：（一）中外合資經(jīng)營(yíng),；（二）中外合作經(jīng)營(yíng)；（三）外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng),；（四）國內(nèi)投資者獨(dú)立經(jīng)營(yíng),、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；（五）進(jìn)料,、進(jìn)件,、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易；（六）國內(nèi),、國際租賃經(jīng)營(yíng),；（七）購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；（八）中華人民共和國法律允許的其他方式,。



 前款（一）,、（二）、（三）項(xiàng)方式投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè),。




第十四條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè),，投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理各項(xiàng)手續(xù),，即可開業(yè),。




第十五條 用地單位經(jīng)批準(zhǔn)取得土地使用權(quán)后，應(yīng)依法或按出讓合同約定的期限及時(shí)動(dòng)工開發(fā)建設(shè),。不能按期動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的,，用地單位應(yīng)按《安徽省實(shí)施
<中華人民共和國土地管理法>
辦法》的有關(guān)規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的,，依法收回用地單位的土地使用權(quán),。確需改變土地建設(shè)用途的，應(yīng)依法報(bào)批,；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的,，依法交還土地，按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款,。




第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī),，按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受開發(fā)區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督,。



 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表,，應(yīng)經(jīng)在中國注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證出具證明。




第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),，按照國際上先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè),。




第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)申報(bào),，按法定程序清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),，提出清算報(bào)告，辦理歇業(yè)手續(xù),，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記后,，投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外,。




第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī),，污染物的排放和處理必須符合國家和地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 企業(yè)應(yīng)采取有效的勞動(dòng)保護(hù)措施,，保證職工在安全,、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。




第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的符合國家規(guī)定行業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，從獲利年度起兩年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅、第三至第五年減半繳納企業(yè)所得稅,。




第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè),，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的,，減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 經(jīng)認(rèn)定的外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，可延長(zhǎng)三年減半繳納企業(yè)所得稅,，減半后的稅率低于10％的，按照10％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。




第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后,，外商將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)，直接再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè),，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40％，其中，對(duì)直接再投資興辦,、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款，再投資不足五年撤出的,，應(yīng)繳回已退的企業(yè)所得稅稅款,。




第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),，但最長(zhǎng)不得超過五年。




第二十四條 外商從企業(yè)分得的利潤(rùn)可以匯出境外,，并免繳匯出額的所得稅,。



 在開發(fā)區(qū)工作的外籍人員的工資和其他正當(dāng)收入，繳納個(gè)人所得稅后可以匯出,。




第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的固定資產(chǎn),，經(jīng)批準(zhǔn)可以縮短折舊年限，加快折舊回收,。




第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),，除本條例已有規(guī)定的外，同時(shí)享受國家,、省,、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。




第二十七條 港澳同胞,、華僑在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè),、事業(yè)，參照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。



 臺(tái)灣同胞在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè),、事業(yè)，依照《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題授權(quán)蕪湖市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第二十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。