RY-IA、RY-IB型乏燃料貨包核安全檢查報(bào)告

RY-IA,、RY-IB型乏燃料貨包核安全檢查報(bào)告
 
(國(guó)核安函〔2007〕40號(hào))





中核清原環(huán)境工程公司：



 根據(jù)RY-IA、RY-IB型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)換證審批工作計(jì)劃,，2007年6月1日,，我局組織檢查組對(duì)你公司RY-IA、RY-IB型乏燃料運(yùn)輸容器和49-3堆乏燃料運(yùn)輸進(jìn)行了核安全檢查,，現(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)你公司,。請(qǐng)你公司采取有效措施，落實(shí)檢查報(bào)告中提出的各項(xiàng)核安全管理要求,，以便換證工作順利開(kāi)展，確保研究堆乏燃料運(yùn)輸活動(dòng)安全,。



 附件：1.RY―IA和RY―IB型乏燃料貨包核安全檢查報(bào)告



 2.人員名單



國(guó)家核安全局

二○○七年六月十五日





附件一：



RY―IA和RY―IB型乏燃料貨包核安全檢查報(bào)告



 檢查單位名稱：國(guó)家核安全局



 受檢單位名稱：中核清原環(huán)境工程公司



 檢查日期：2007年6月1日



 一,、檢查依據(jù)



 （一）中華人民共和國(guó)放射性污染防治法



 （二）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法



 （三）放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程（GB11806-2004）



 （四）《RY－IA型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全分析報(bào)告書(shū)》



 （五）《RY－IB型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全分析報(bào)告書(shū)》



 （六）《49-3堆乏燃料運(yùn)輸環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》



 （七）RY－IA型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)



 （八）RY－IB乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)



 二、檢查活動(dòng)



 為了配合RY－IA,、RY－IB型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的換證審批工作，國(guó)家核安全局組織檢查組（成員名單見(jiàn)附件2）于2007年6月1日對(duì)RY－IA,、RY－IB型乏燃料貨包以及49-3堆乏燃料運(yùn)輸進(jìn)行了核安全檢查。檢查采取聽(tīng)取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)查看,、文件檢查及訪談等方式進(jìn)行,。



 三、檢查情況



 RY－IA,、RY－IB型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)由核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院持有,。依據(jù)該設(shè)計(jì),，1995年到1996年制造了15個(gè)容器,，2004年制造了5個(gè)容器。目前,，18個(gè)容器用于49-3堆乏燃料運(yùn)輸，2個(gè)容器用于中國(guó)原子能科學(xué)研究院101堆乏燃料暫存（存放在中核四0四總公司）,。



 檢查發(fā)現(xiàn)，在容器的使用過(guò)程中,，出現(xiàn)一些問(wèn)題，使用單位進(jìn)行了相應(yīng)的整改,，但未按事件報(bào)告制度的要求上報(bào)我局。主要問(wèn)題有：個(gè)別容器蓋螺栓無(wú)法回位、螺紋損壞,，有10個(gè)減震器曾出現(xiàn)缺陷,，充氣排水過(guò)程中個(gè)別容器排水孔接頭漏水,，個(gè)別容器蓋表面有較大面積銹蝕，個(gè)別容器底部出現(xiàn)明顯磨損,、腐蝕坑等，另外,，未按設(shè)計(jì)要求對(duì)容器進(jìn)行定期試驗(yàn)和大修,。



 檢查發(fā)現(xiàn),，49-3堆乏燃料運(yùn)輸裝運(yùn)批準(zhǔn)書(shū)（CN/003B（U）F-85T（NNSA））2007年6月29日到期，中核清原公司沒(méi)有按照許可證要求提前三個(gè)月申請(qǐng)延期,。中核清原公司將一次運(yùn)輸貨包數(shù)量由15個(gè)增加到18個(gè),，不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和批復(fù)文件（環(huán)審〔2004〕226號(hào)）的要求,。



 RY－IA、RY－IB型乏燃料運(yùn)輸容器是運(yùn)輸用容器,，檢查發(fā)現(xiàn)，核動(dòng)力院將該容器用作乏燃料暫存,，不符合容器設(shè)計(jì)和49-3堆乏燃料運(yùn)輸安全分析報(bào)告的要求。



 四,、檢查結(jié)論和整改要求



 針對(duì)上述情況,，我局提出如下整改要求：



 （一）鑒于RY－IA,、RY－IB型乏燃料運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有者為核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院,，中核清原公司申請(qǐng)換發(fā)此證（中核清原〔2007〕59號(hào)）不符合原程序要求。作為容器的擁有者,，中核清原公司應(yīng)向我局提交容器的定期安全評(píng)價(jià)報(bào)告，申請(qǐng)容器延期使用,。



 （二）容器延期使用申請(qǐng)所提交的資料應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容：



 1.現(xiàn)有容器制造日期,、使用歷史和序列號(hào),；



 2.部分容器超出使用范圍,，被長(zhǎng)期用于儲(chǔ)存研究堆乏燃料,，應(yīng)分析這種情況對(duì)容器安全性能的影響,；



 3.貨包基本維修和大修；



 4.容器在使用過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,、整改措施以及相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)。



 （三）按照49-3堆乏燃料運(yùn)輸裝運(yùn)批準(zhǔn)書(shū)（CN/003/B（U）F-85T（NNSA））的規(guī)定，應(yīng)在批準(zhǔn)書(shū)到期前申請(qǐng)延期,，并嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)書(shū)和49-3堆乏燃料運(yùn)輸安全分析報(bào)告書(shū)的要求,。



 （四）中核清原公司應(yīng)嚴(yán)格遵守49-3堆乏燃料運(yùn)輸環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書(shū)中承諾的各項(xiàng)環(huán)保措施，每次運(yùn)輸量不得超過(guò)15個(gè)貨包。



 （五）不得將RY－IA,、RY－IB型容器用于長(zhǎng)期貯存研究堆乏燃料,，每次裝料后現(xiàn)場(chǎng)貯存時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月,。



 （六）使用RY－IA,、RY－IB型容器運(yùn)輸研究堆乏燃料時(shí)，托運(yùn)人需在每次裝料前一周,，將裝料計(jì)劃上報(bào)所在地國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核與輻射安全監(jiān)督站批準(zhǔn),，并接受其監(jiān)督,。



 （七）中核清原公司應(yīng)加強(qiáng)事件管理,，并將與安全有關(guān)的事件及時(shí)上報(bào)我局,。



 （八）我局已批準(zhǔn)（國(guó)核安函〔2005〕51號(hào)）中核四0四總公司接收中國(guó)原子能科學(xué)研究院101堆乏燃料的兩個(gè)暫存容器,，有關(guān)各方應(yīng)盡快按照批準(zhǔn)的方案卸料，并對(duì)上述兩個(gè)容器的性能進(jìn)行全面評(píng)價(jià),。





附件二：



人員名單



 一,、檢查組成員名單：



 馬成輝 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 處長(zhǎng)



 邵明昶 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 項(xiàng)目官員



 張樹(shù)軍 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心 主任



 劉鳳梧 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心 研究院



 初起寶 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心 工程師



 二,、中核清原公司參加檢查活動(dòng)的人員名單



 李曉清 中核清原公司總經(jīng)理助理



 呂 剛 中核清原公司 部門副經(jīng)理



 李仕元 中核清原公司 工程師



 鄧 明 中核清原公司 工程師

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