• 【發(fā)布單位】國家核安全局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2007〕40號
• 【發(fā)布日期】2007-06-15
• 【生效日期】2007-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

RY-IA,、RY-IB型乏燃料貨包核安全檢查報告

RY-IA,、RY-IB型乏燃料貨包核安全檢查報告
 
(國核安函〔2007〕40號)





中核清原環(huán)境工程公司：



 根據(jù)RY-IA、RY-IB型乏燃料運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書換證審批工作計劃,，2007年6月1日,，我局組織檢查組對你公司RY-IA、RY-IB型乏燃料運輸容器和49-3堆乏燃料運輸進(jìn)行了核安全檢查,，現(xiàn)將檢查報告印發(fā)你公司,。請你公司采取有效措施，落實檢查報告中提出的各項核安全管理要求,，以便換證工作順利開展,，確保研究堆乏燃料運輸活動安全。



 附件：1.RY―IA和RY―IB型乏燃料貨包核安全檢查報告



 2.人員名單



國家核安全局

二○○七年六月十五日





附件一：



RY―IA和RY―IB型乏燃料貨包核安全檢查報告



 檢查單位名稱：國家核安全局



 受檢單位名稱：中核清原環(huán)境工程公司



 檢查日期：2007年6月1日



 一,、檢查依據(jù)



 （一）中華人民共和國放射性污染防治法



 （二）中華人民共和國環(huán)境影響評價法



 （三）放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程（GB11806-2004）



 （四）《RY－IA型乏燃料運輸容器設(shè)計安全分析報告書》



 （五）《RY－IB型乏燃料運輸容器設(shè)計安全分析報告書》



 （六）《49-3堆乏燃料運輸環(huán)境影響報告書》



 （七）RY－IA型乏燃料運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書



 （八）RY－IB乏燃料運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書



 二,、檢查活動



 為了配合RY－IA、RY－IB型乏燃料運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書的換證審批工作,，國家核安全局組織檢查組（成員名單見附件2）于2007年6月1日對RY－IA,、RY－IB型乏燃料貨包以及49-3堆乏燃料運輸進(jìn)行了核安全檢查。檢查采取聽取匯報,、現(xiàn)場查看,、文件檢查及訪談等方式進(jìn)行。



 三,、檢查情況



 RY－IA,、RY－IB型乏燃料運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書由核工業(yè)第二研究設(shè)計院持有。依據(jù)該設(shè)計,，1995年到1996年制造了15個容器,，2004年制造了5個容器。目前,，18個容器用于49-3堆乏燃料運輸,，2個容器用于中國原子能科學(xué)研究院101堆乏燃料暫存（存放在中核四0四總公司）,。



 檢查發(fā)現(xiàn)，在容器的使用過程中,，出現(xiàn)一些問題,，使用單位進(jìn)行了相應(yīng)的整改，但未按事件報告制度的要求上報我局,。主要問題有：個別容器蓋螺栓無法回位,、螺紋損壞，有10個減震器曾出現(xiàn)缺陷,，充氣排水過程中個別容器排水孔接頭漏水,，個別容器蓋表面有較大面積銹蝕，個別容器底部出現(xiàn)明顯磨損,、腐蝕坑等,，另外，未按設(shè)計要求對容器進(jìn)行定期試驗和大修,。



 檢查發(fā)現(xiàn),，49-3堆乏燃料運輸裝運批準(zhǔn)書（CN/003B（U）F-85T（NNSA））2007年6月29日到期，中核清原公司沒有按照許可證要求提前三個月申請延期,。中核清原公司將一次運輸貨包數(shù)量由15個增加到18個,，不符合環(huán)境影響評價報告書和批復(fù)文件（環(huán)審〔2004〕226號）的要求。



 RY－IA,、RY－IB型乏燃料運輸容器是運輸用容器,，檢查發(fā)現(xiàn)，核動力院將該容器用作乏燃料暫存,，不符合容器設(shè)計和49-3堆乏燃料運輸安全分析報告的要求,。



 四、檢查結(jié)論和整改要求



 針對上述情況,，我局提出如下整改要求：



 （一）鑒于RY－IA,、RY－IB型乏燃料運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書持有者為核工業(yè)第二研究設(shè)計院，中核清原公司申請換發(fā)此證（中核清原〔2007〕59號）不符合原程序要求,。作為容器的擁有者,，中核清原公司應(yīng)向我局提交容器的定期安全評價報告，申請容器延期使用,。



 （二）容器延期使用申請所提交的資料應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容：



 1.現(xiàn)有容器制造日期、使用歷史和序列號,；



 2.部分容器超出使用范圍,，被長期用于儲存研究堆乏燃料，應(yīng)分析這種情況對容器安全性能的影響,；



 3.貨包基本維修和大修,；



 4.容器在使用過程中發(fā)生的問題,、整改措施以及相應(yīng)的安全評價。



 （三）按照49-3堆乏燃料運輸裝運批準(zhǔn)書（CN/003/B（U）F-85T（NNSA））的規(guī)定,，應(yīng)在批準(zhǔn)書到期前申請延期,，并嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)書和49-3堆乏燃料運輸安全分析報告書的要求。



 （四）中核清原公司應(yīng)嚴(yán)格遵守49-3堆乏燃料運輸環(huán)境影響評價報告書的各項要求,，認(rèn)真落實報告書中承諾的各項環(huán)保措施,，每次運輸量不得超過15個貨包。



 （五）不得將RY－IA,、RY－IB型容器用于長期貯存研究堆乏燃料,，每次裝料后現(xiàn)場貯存時間不得超過三個月。



 （六）使用RY－IA,、RY－IB型容器運輸研究堆乏燃料時,，托運人需在每次裝料前一周，將裝料計劃上報所在地國家環(huán)境保護總局核與輻射安全監(jiān)督站批準(zhǔn),，并接受其監(jiān)督,。



 （七）中核清原公司應(yīng)加強事件管理，并將與安全有關(guān)的事件及時上報我局,。



 （八）我局已批準(zhǔn)（國核安函〔2005〕51號）中核四0四總公司接收中國原子能科學(xué)研究院101堆乏燃料的兩個暫存容器,，有關(guān)各方應(yīng)盡快按照批準(zhǔn)的方案卸料，并對上述兩個容器的性能進(jìn)行全面評價,。





附件二：



人員名單



 一,、檢查組成員名單：



 馬成輝 國家環(huán)境保護總局 處長



 邵明昶 國家環(huán)境保護總局 項目官員



 張樹軍 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心 主任



 劉鳳梧 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心 研究院



 初起寶 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心 工程師



 二、中核清原公司參加檢查活動的人員名單



 李曉清 中核清原公司總經(jīng)理助理



 呂 剛 中核清原公司 部門副經(jīng)理



 李仕元 中核清原公司 工程師



 鄧 明 中核清原公司 工程師