• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2007〕17號
• 【發(fā)布日期】2007-06-26
• 【生效日期】2007-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施意見》的通知 

(哈辦發(fā)〔2007〕17號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府,，市委各部辦委，市直各黨組,、黨委（工委）：?



 經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施意見》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。???



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二00七年六月二十六日



 哈爾濱市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施意見



 為貫徹落實國務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（國發(fā)〔2006〕7號，以下簡稱《綱要》）,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提出如下實施意見。?



 一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?



 （一）指導(dǎo)思想?



 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府推動,，全民參與,，提升素質(zhì)，促進和諧”的方針,，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，充分調(diào)動全社會力量共同參與，以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體提高,，大力加強公民科學(xué)素質(zhì)行動基礎(chǔ)工程建設(shè),，從政策支持、經(jīng)費投入,、隊伍建設(shè)等方面落實保障措施,，為把我市建設(shè)成為適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居,、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市打下雄厚的人力資源基礎(chǔ),。?



 （二）工作目標(biāo)?



 到2010年要實現(xiàn)以下目標(biāo)：?



 ――促進科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。?

 ――以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。?

 ――科學(xué)教育與培訓(xùn),、科普資源開發(fā)與共享,、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強,，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑明顯增多。?



 到2020年,，我市科學(xué)技術(shù)教育,、傳播與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施,、基礎(chǔ)設(shè)施,、條件保障、監(jiān)測評估等體系,。全市公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高,，在國內(nèi)大中城市中處于上游水平。?



 二,、“十一五”期間的主要任務(wù)和職責(zé)分工?



 ――大力發(fā)展科技教育與科學(xué)普及事業(yè),，宣傳提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要意義，增強全民科學(xué)意識和科普意識,，促進科學(xué)發(fā)展觀在全社會的落實,。?



 ――以未成年人、農(nóng)民,、城鎮(zhèn)勞動人口,、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員4個重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。提高未成年人對科學(xué)的興趣,，增強其創(chuàng)新意識和實踐能力,；加強科學(xué)技術(shù)普及工作，使農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)顯著提高,，逐步縮小城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距,；促進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的知識更新，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策能力,，使其科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列,。?



 ――全面加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強各種途徑的科學(xué)教育與培訓(xùn)工作,，廣泛開發(fā)科普資源,，實現(xiàn)社會科普資源的共享，提高大眾傳媒的科技傳播能力,；加大科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，使公民提高科學(xué)素質(zhì)的機會和途徑明顯增多，條件顯著改善。?



 （一）以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和提高實踐能力為重點,，實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動?



 1,、大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀。 通過各種途徑,，重點宣傳我國的基本國情,，教育引導(dǎo)未成年人從小樹立熱愛自然、珍惜環(huán)境,，人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識,。?



 2、加強和完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育,。 通過實施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程,，推進新科學(xué)課程的全面實施，切實把科學(xué)教育擺在中小學(xué)素質(zhì)教育的重要位置,。針對不同階段學(xué)生的特點,，制定全市中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實施計劃，落實科學(xué)素質(zhì)教育的各項任務(wù),，把科學(xué)教育貫穿于基礎(chǔ)教育的全過程,。通過科學(xué)教育，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能,，體驗科學(xué)探究活動的過程與方法,，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀,，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力,，增強創(chuàng)新意識和實踐能力。教育行政主管部門要建立和完善科學(xué)教育評價機制,，定期檢查學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展科學(xué)教育工作,。?



 3,、普及農(nóng)村義務(wù)教育，加強農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育,。 加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,，增加科學(xué)教育內(nèi)容，為農(nóng)村未成年人提供更多的參與科學(xué)實踐等科普活動的機會,，培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生改善生存狀況,、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。結(jié)合農(nóng)村實際,，加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育的科學(xué)教育資源建設(shè),，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動,。發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，面向農(nóng)村未升學(xué)的初中畢業(yè)生開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)或職業(yè)技能培訓(xùn),。?



 4,、組織中小學(xué)生廣泛開展課外科技活動和社會實踐活動，增強未成年人對科學(xué)的興趣和愛好,，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力,。 根據(jù)未成年人各年齡段的生理、心理特點和知識能力,，廣泛開展課外科技活動興趣小組,、校園科技節(jié)、“科技創(chuàng)新大賽”,、“大手拉小手科技傳播行動”、科學(xué)家進校園,、中學(xué)生進科研院所等實踐活動,，普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源,、心理生理健康,、安全避險等知識，培養(yǎng)未成年人的社會責(zé)任感以及交流合作,、綜合運用知識解決問題的能力,。?



 5、整合校外科學(xué)教育資源,，建立校外科技活動場所與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機制。 全市科技類博物館,、大專院校和科研院所實驗室,、動（植）物園、自然保護區(qū),、高科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園等科學(xué)教育場所,，要注重社會效益，定期免費或優(yōu)惠向未成年人開放,。增強現(xiàn)有科學(xué)宮,、青年宮、少年宮,、少兒活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能,，加強面向未成年人的科技展教活動，加快科技展教品的研制和裝備,，使其成為未成年人校外科學(xué)教育的主陣地,。?



 牽頭單位：市教育局 責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局,、市婦聯(lián),、團市委?



 （二）以宣傳科學(xué)思想和提高農(nóng)民科技致富能力為重點，實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動?



 1,、面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀,。 廣泛開展各種形式的送科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性,、經(jīng)常性的農(nóng)村科普活動,。充分利用科技活動周、全國科普日,、科普之冬,、科普大集等大型科普活動，重點宣傳普及保護生態(tài)環(huán)境,、節(jié)約水資源,、保護耕地、防災(zāi)減災(zāi)等知識,，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生,、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí),，在廣大農(nóng)村形成講科學(xué),、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué),、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,。?



 2、大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),。 加快建立政府扶助,、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機制,，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和持證上崗就業(yè),，為提高勞動者科學(xué)素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟服務(wù),。創(chuàng)建農(nóng)村實用技能學(xué)校，開展適用性強,、務(wù)實有效的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),。培育生產(chǎn)技術(shù)實用人才，圍繞糧食,、畜牧,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加強農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，到2010年,，熟練掌握較先進種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù),、具有帶動和示范作用的農(nóng)民達到11萬人。培育農(nóng)村市場營銷人才,，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品營銷組織,，壯大為農(nóng)業(yè)流通服務(wù)的中介人才隊伍，提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶的經(jīng)營管理水平,，壯大農(nóng)村營銷管理人才隊伍。到2010年,，農(nóng)村市場營銷人才總量達到2萬人,。培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才，進一步壯大高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍,，充分發(fā)揮其推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的龍頭和橋梁紐帶作用。到2010年,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才總量達到2萬人。培育科技服務(wù)創(chuàng)新實用人才,，大力發(fā)展高素質(zhì),、高技術(shù)，具有創(chuàng)新精神,，能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的科技服務(wù)人才隊伍,，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和年輕的拔尖人才。到2010年,，培養(yǎng)掌握前沿農(nóng)業(yè)新技術(shù)的項目執(zhí)行人1000人,，科技推廣服務(wù)人才1萬人左右。?



 3,、開展農(nóng)村科技,、科普示范活動，建立和完善示范體系,。 深入開展科普示范縣（市）,、示范村、示范戶等建設(shè)活動,，提高農(nóng)民了解科學(xué)文化常識,、適應(yīng)現(xiàn)代生活的能力；提高農(nóng)民保護環(huán)境,、節(jié)約資源,、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、建設(shè)生態(tài)家園的能力；提高農(nóng)民掌握和運用先進適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),、增產(chǎn)增收致富,、改善生活質(zhì)量的能力；提高農(nóng)村富余勞動力向第二,、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力,。?



 4、建立健全農(nóng)村科技教育,、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)與人才隊伍,。 重點發(fā)展農(nóng)村基層科技服務(wù)機構(gòu)、科普組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,，結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施,，著力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民加入各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織,，到2010年,，使80%的農(nóng)戶加入農(nóng)村專業(yè)合作組織。動員農(nóng)業(yè)專家,、科技人員組成農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團,，深入農(nóng)村開展科技服務(wù)活動，并形成長效機制,。以“政府規(guī)劃,、企業(yè)投資、政策扶持,、社會參與,、規(guī)范管理”為原則，推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息進村入戶工作的全面開展,。?



 5,、加強農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。 依托現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué),、各類活動室,、文化站等，發(fā)展農(nóng)村科普活動場所,，結(jié)合農(nóng)村“一站一欄一員”（科普活動站,、科普宣傳欄、科普員）建設(shè)工程,，重點加強農(nóng)村基層科普設(shè)施建設(shè),。?



 牽頭單位：市農(nóng)委 責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部,、市科協(xié),、市教育局,、市勞動和社會保障局,、市科技局,、市畜牧局,、市林業(yè)局、市婦聯(lián)?



 （三）以倡導(dǎo)科學(xué),、健康,、文明的生產(chǎn)生活方式和提高綜合能力為重點，實施城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動?



 1,、以社區(qū)為依托,，在廣大居民中大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀。 通過開展各種形式的“科教進社區(qū)”活動,，倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源,、保護環(huán)境、節(jié)能降耗,、健康生活等觀念和知識,。?



 2、優(yōu)化整合社區(qū)科技教育和培訓(xùn)資源,。 充分發(fā)揮社區(qū)科普學(xué)校的作用,，積極創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織，面向社區(qū)居民開展科普教育和培訓(xùn)活動,，提高居民科學(xué)生活能力,。?



 3、充實,、優(yōu)化職業(yè)教育和成人教育內(nèi)容。 將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)和成人教育課程與培訓(xùn)教材,。教育,、勞動和社會保障、工會,、科協(xié)等部門和組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,，充分發(fā)揮職業(yè)技校、就業(yè)訓(xùn)練中心,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和成人文化學(xué)校的作用,，開展對勞動人口的綜合技能培訓(xùn)。要重點針對城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展各種形式的再就業(yè)培訓(xùn)和勞動預(yù)備制培訓(xùn),，提高失業(yè)人員和新增勞動力的就業(yè)能力,、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，以及參與社會生活和維護自身權(quán)益的能力,。?



 4,、加強企業(yè)職工的繼續(xù)教育,。 圍繞走新型工業(yè)化道路和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)中大力普及與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高新技術(shù)知識和企業(yè)現(xiàn)代化管理知識,，提高管理干部的決策水平和科技人員的創(chuàng)新能力,。在全市各類企事業(yè)單位中大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作,，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,。?

牽頭單位：市科協(xié) 責(zé)任單位：市委宣傳部、市勞動和社會保障局,、市教育局,、市科技局、市民政局,、市民族宗教局,、市總工會、團市委,、市婦聯(lián)?



 (四)以提高科技意識和科學(xué)決策能力為重點,，實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動?



 1、在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中加強終身學(xué)習(xí)教育,，建立激勵干部自覺學(xué)習(xí)的考核任用機制,。 認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，將全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技知識學(xué)習(xí)納入干部理論學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃,，將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位,、國有企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計劃的重要內(nèi)容。?



 2,、加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),。 增加公務(wù)員學(xué)習(xí)時間，提高學(xué)習(xí)效率,，在黨政機關(guān)學(xué)習(xí)計劃中增加科技內(nèi)容,，體現(xiàn)提高公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。加強對公務(wù)員的科技培訓(xùn),，使公務(wù)員的知識不斷更新,，工作水平不斷提高。將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)內(nèi)容列入各級黨校,、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)教育機構(gòu)的教學(xué)計劃之中,，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。組織,、人事部門在公開招錄公務(wù)員,、競聘領(lǐng)導(dǎo)干部考試中加入科學(xué)素質(zhì)考核內(nèi)容，確保錄用的公務(wù)員和競聘上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)等多方面成為公眾典范,。?



 3,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、帶頭參加各類科普活動,。 每年要有針對性地面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部組織系列科普報告會,，使廣大干部在科普活動中接受科技熏陶，更新科技知識,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科技活動周,、全國科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動。?

牽頭單位：市委組織部 責(zé)任單位：市委宣傳部,、市人事局,、市科協(xié)、市直機關(guān)工委,、市科技局,、市社科院、市委黨校?



 三,、保障措施?



 （一）加強科普能力建設(shè),，大力實施科普基礎(chǔ)工程?



 1、實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程,。 開辟多種途徑,，開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科普教育教師培訓(xùn)工作,，加強科學(xué)教育人才隊伍建設(shè),，提高學(xué)歷層次和實施科學(xué)教育的能力水平；加強職業(yè)教育,、成人教育和各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè),，根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口,、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點和需求,，以科學(xué)發(fā)展觀、先進適用技術(shù),、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識等為主要內(nèi)容改進傳統(tǒng)教材的編寫模式,，更新課程內(nèi)容,，改進教學(xué)方法，促進科學(xué)課程的完善與發(fā)展,；加強中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全實驗室,、圖書室,，充實實驗儀器,、教具、音像設(shè)備,、計算機等教學(xué)器材,，并面向社會提供服務(wù)；充分利用社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn),，鼓勵和支持行政院校,、高等學(xué)校、科研院所,、職業(yè)學(xué)校,、社區(qū)學(xué)校、科普場館等開展科學(xué)教育,、科技培訓(xùn)和科普展教活動,。?



 牽頭單位：市教育局 責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市人事局、市科技局,、市農(nóng)委,、市畜牧局、市勞動和社會保障局,、團市委,、市婦聯(lián)、市科協(xié)?



 2,、實施科普資源開發(fā)與共享工程,。 引導(dǎo)、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā),，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持,、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作,；動員廣大科技工作者積極參與科普作品創(chuàng)作和科普產(chǎn)品的制作,；建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機制,；開展優(yōu)秀科普作品的推介,、展演、展映,、展播和展示活動,，擴大科普信息資源的共享范圍。針對公眾生產(chǎn)生活的實際需求，組織編制簡明生動的科普資料,，送達基層群眾,。?



 牽頭單位：市科協(xié) 責(zé)任單位：市科技局、市教育局,、市農(nóng)委,、市廣播電視局?



 3、實施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程,。 加大各類媒體的科技傳播力度,，在電視臺、廣播電臺,、報紙,、網(wǎng)站等市內(nèi)主流媒體上開辟科技（科普）欄目，已設(shè)置科技（科普）欄目的,，要根據(jù)需要增加播出時間和內(nèi)容數(shù)量,。努力打造我市的科技傳播媒體品牌，提高科技（科普）專欄制作傳播質(zhì)量,，形成在業(yè)內(nèi)具有一定知名度的科技傳播精品,；制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，積極培育市場,推動我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。鼓勵和吸引企事業(yè)單位,、社會團體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普出版機構(gòu),、科普網(wǎng)站等,，開發(fā)與經(jīng)營科普類廣播影視節(jié)目、書刊,、音像制品,、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局；提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力,，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件,。?



 牽頭單位：市委宣傳部 責(zé)任單位：市廣播電視局、哈報集團,、市新聞出版局,、市科協(xié)?



 4、實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程,。 將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃,，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入；拓展和完善科普基礎(chǔ)設(shè)施的教育功能,，更新改造現(xiàn)有設(shè)施，充實有益內(nèi)容，改革管理機制,，強化基本服務(wù),，激發(fā)潛在活力，滿足公眾需求,；整合社會科普資源,，充分挖掘我市高等院校、科研機構(gòu),、科技型企業(yè)的科普資源優(yōu)勢,，每年建設(shè)一批科普教育基地；加強基層科普設(shè)施建設(shè),，支持和鼓勵有條件的區(qū),、縣（市）建設(shè)綜合性、多功能的科普場館,。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科普畫廊,、科普活動室等設(shè)施。各有關(guān)部門要加大對基層公共科普設(shè)施建設(shè)的支持力度,，在資金和用地上給予優(yōu)先安排,。落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈,、資助,，參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 牽頭單位：市科協(xié) 責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市財政局,、市科技局、市教育局,、市農(nóng)委,、市總工會、團市委,、市婦聯(lián)?



 （二）加強領(lǐng)導(dǎo),，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制?



 各級黨委、政府要加強對實施《綱要》工作的領(lǐng)導(dǎo),，將其列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,，建立“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管,，有關(guān)部門各負其責(zé),，全社會共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立市提高全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)對全市貫徹實施《綱要》工作進行統(tǒng)一部署和檢查監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委,、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由市委組織部,、市委宣傳部,、市發(fā)改委、市農(nóng)委,、市教育局,、市科技局、市人事局,、市財政局,、市勞動和社會保障局、市民政局,、市畜牧局,、市林業(yè)局、市民族宗教局,、市廣播電視局,、哈報集團、市科協(xié),、市總工會,、團市委、市婦聯(lián),、市社科院等部門（單位）的負責(zé)同志組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，負責(zé)日常工作,。牽頭單位要發(fā)揮好組織作用,，各成員單位要各負其責(zé)，積極參與相應(yīng)工作,。各區(qū),、縣（市）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案,，抓好《綱要》的實施工作,。?



 （三）加大財政保障力度，形成多渠道投入機制?



 按照《中華人民共和國教育法》,、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定,，加大財政保障力度，落實教育和科普經(jīng)費,。各級政府要根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要,，逐步提高教育、科普經(jīng)費增長速度,，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,。按照《綱要》的要求,，各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，依據(jù)財政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道,，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費,。鼓勵企業(yè)和社會各界贊助、捐贈,、支持科普事業(yè)，形成財政撥款,、單位投入,、企業(yè)贊助和廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人資金支持的多渠道科普經(jīng)費投入機制,。鼓勵社會力量興辦各類公益性科普事業(yè)實體,、捐助建設(shè)公益性科普設(shè)施和開展公益性科普活動。?



 （四）加強隊伍建設(shè),，形成多領(lǐng)域科技教育人力資源優(yōu)勢?



 加快培養(yǎng)科技教育與普及專門人才,，通過培訓(xùn)和進修，提高在職科技教育,、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,；建立有效機制和激勵措施，充分調(diào)動科技工作者,、大學(xué)生和離退休的科技,、教育、傳媒工作者等參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,，發(fā)揮其專業(yè)和技術(shù)特長,，形成一支范圍廣、素質(zhì)高的兼職科技教育人才隊伍和科普志愿者隊伍,；增強科技界的責(zé)任感,，鼓勵和支持科技人員主動參與科學(xué)教育、傳播與普及,，促進科學(xué)前沿知識的傳播,。?



 （五）制定監(jiān)測評估體系，建立考核獎懲機制?



 按照《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》,，針對不同人群制定我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)體系,，并將其納入全市社會發(fā)展指標(biāo)體系。定期開展全市公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查,，適時對全市公民科學(xué)素質(zhì)狀況進行分析,、評估，為提高全市公民科學(xué)素質(zhì)提出相應(yīng)對策,；各級政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程,，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,、統(tǒng)一考核,。各相關(guān)單位要按照《綱要》要求，將相關(guān)內(nèi)容列入工作計劃,，認真履行職責(zé),。市提高全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各地區(qū)、各部門和各單位實施《綱要》情況進行量化考核,，適時進行總結(jié),，對工作業(yè)績突出的單位和個人予以表彰獎勵，不斷推動《綱要》深入實施,。