• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2007〕17號
• 【發(fā)布日期】2007-06-26
• 【生效日期】2007-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施意見》的通知 

(哈辦發(fā)〔2007〕17號)





 各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府,，市委各部辦委,，市直各黨組、黨委（工委）：?



 經(jīng)市委,、市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。???



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二00七年六月二十六日



 哈爾濱市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施意見



 為貫徹落實國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（國發(fā)〔2006〕7號,，以下簡稱《綱要》），結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就提高全民科學素質(zhì)工作提出如下實施意見,。?



 一、指導思想和工作目標?



 （一）指導思想?



 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，全面落實科學發(fā)展觀,，按照“政府推動，全民參與,，提升素質(zhì),，促進和諧”的方針，發(fā)揮政府主導作用,，充分調(diào)動全社會力量共同參與,，以重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)整體提高，大力加強公民科學素質(zhì)行動基礎(chǔ)工程建設，從政策支持,、經(jīng)費投入,、隊伍建設等方面落實保障措施，為把我市建設成為適宜創(chuàng)業(yè),、適宜人居,、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。?



 （二）工作目標?



 到2010年要實現(xiàn)以下目標：?



 ――促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實,。?

 ――以重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高,。?

 ――科學教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享,、大眾傳媒科技傳播能力,、科普基礎(chǔ)設施等公民科學素質(zhì)建設的基礎(chǔ)得到加強，公民提高自身科學素質(zhì)的機會與途徑明顯增多,。?



 到2020年,，我市科學技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展,，形成比較完善的公民科學素質(zhì)建設的組織實施,、基礎(chǔ)設施、條件保障,、監(jiān)測評估等體系,。全市公民科學素質(zhì)在整體上有大幅度提高，在國內(nèi)大中城市中處于上游水平,。?



 二,、“十一五”期間的主要任務和職責分工?



 ――大力發(fā)展科技教育與科學普及事業(yè)，宣傳提高全民科學素質(zhì)的重要意義,，增強全民科學意識和科普意識,，促進科學發(fā)展觀在全社會的落實,。?



 ――以未成年人,、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口,、領(lǐng)導干部和公務員4個重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高,。提高未成年人對科學的興趣，增強其創(chuàng)新意識和實踐能力,；加強科學技術(shù)普及工作,，使農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)顯著提高，逐步縮小城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)水平差距,；促進領(lǐng)導干部和公務員的知識更新,，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和科學決策能力，使其科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。?



 ――全面加強公民科學素質(zhì)建設的基礎(chǔ)性工作,。加強各種途徑的科學教育與培訓工作,，廣泛開發(fā)科普資源，實現(xiàn)社會科普資源的共享,，提高大眾傳媒的科技傳播能力,；加大科普基礎(chǔ)設施建設力度，使公民提高科學素質(zhì)的機會和途徑明顯增多,，條件顯著改善,。?



 （一）以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和提高實踐能力為重點，實施未成年人科學素質(zhì)行動?



 1,、大力宣傳科學發(fā)展觀,。 通過各種途徑，重點宣傳我國的基本國情,，教育引導未成年人從小樹立熱愛自然,、珍惜環(huán)境，人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識,。?



 2,、加強和完善基礎(chǔ)教育階段的科學教育。 通過實施新世紀素質(zhì)教育工程,，推進新科學課程的全面實施,，切實把科學教育擺在中小學素質(zhì)教育的重要位置。針對不同階段學生的特點,，制定全市中小學生科學素質(zhì)建設實施計劃,，落實科學素質(zhì)教育的各項任務，把科學教育貫穿于基礎(chǔ)教育的全過程,。通過科學教育,，使中小學生掌握必要和基本的科學知識與技能，體驗科學探究活動的過程與方法,，培養(yǎng)良好的科學態(tài)度,、情感與價值觀，發(fā)展初步的科學探究能力,，增強創(chuàng)新意識和實踐能力,。教育行政主管部門要建立和完善科學教育評價機制，定期檢查學?？茖W教育質(zhì)量,，指導學校開展科學教育工作。?



 3,、普及農(nóng)村義務教育,，加強農(nóng)村中小學科學教育。 加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，增加科學教育內(nèi)容,，為農(nóng)村未成年人提供更多的參與科學實踐等科普活動的機會,，培養(yǎng)農(nóng)村學生改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力,。結(jié)合農(nóng)村實際,，加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓等科普活動,。發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育,，面向農(nóng)村未升學的初中畢業(yè)生開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)或職業(yè)技能培訓。?



 4,、組織中小學生廣泛開展課外科技活動和社會實踐活動,，增強未成年人對科學的興趣和愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力,。 根據(jù)未成年人各年齡段的生理,、心理特點和知識能力，廣泛開展課外科技活動興趣小組,、校園科技節(jié),、“科技創(chuàng)新大賽”、“大手拉小手科技傳播行動”,、科學家進校園,、中學生進科研院所等實踐活動，普及保護生態(tài)環(huán)境,、節(jié)約資源能源,、心理生理健康、安全避險等知識,，培養(yǎng)未成年人的社會責任感以及交流合作,、綜合運用知識解決問題的能力。?



 5,、整合校外科學教育資源,，建立校外科技活動場所與學校科學課程相銜接的有效機制,。 全市科技類博物館,、大專院校和科研院所實驗室,、動（植）物園,、自然保護區(qū)、高科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園等科學教育場所,，要注重社會效益,，定期免費或優(yōu)惠向未成年人開放。增強現(xiàn)有科學宮、青年宮,、少年宮,、少兒活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，加強面向未成年人的科技展教活動,，加快科技展教品的研制和裝備,，使其成為未成年人校外科學教育的主陣地。?



 牽頭單位：市教育局 責任單位：市委宣傳部,、市科協(xié),、市科技局、市婦聯(lián),、團市委?



 （二）以宣傳科學思想和提高農(nóng)民科技致富能力為重點,，實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動?



 1、面向農(nóng)民宣傳科學發(fā)展觀,。 廣泛開展各種形式的送科技下鄉(xiāng)和群眾性,、社會性、經(jīng)常性的農(nóng)村科普活動,。充分利用科技活動周,、全國科普日、科普之冬,、科普大集等大型科普活動,，重點宣傳普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源,、保護耕地,、防災減災等知識，倡導健康衛(wèi)生,、移風易俗和反對愚昧迷信,、陳規(guī)陋習，在廣大農(nóng)村形成講科學,、愛科學,、學科學、用科學的良好風尚,。?



 2,、大力開展農(nóng)民科技培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓。 加快建立政府扶助,、面向市場,、多元辦學的培訓機制，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和持證上崗就業(yè),，為提高勞動者科學素質(zhì),、增加農(nóng)民收入,、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟服務。創(chuàng)建農(nóng)村實用技能學校,，開展適用性強,、務實有效的農(nóng)業(yè)科技培訓。培育生產(chǎn)技術(shù)實用人才,，圍繞糧食,、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加強農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓,，到2010年，熟練掌握較先進種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù),、具有帶動和示范作用的農(nóng)民達到11萬人,。培育農(nóng)村市場營銷人才，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品營銷組織,，壯大為農(nóng)業(yè)流通服務的中介人才隊伍,，提升農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶的經(jīng)營管理水平,，壯大農(nóng)村營銷管理人才隊伍,。到2010年，農(nóng)村市場營銷人才總量達到2萬人,。培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才,，進一步壯大高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍,，充分發(fā)揮其推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的龍頭和橋梁紐帶作用,。到2010年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才總量達到2萬人,。培育科技服務創(chuàng)新實用人才,，大力發(fā)展高素質(zhì)、高技術(shù),，具有創(chuàng)新精神,，能夠適應現(xiàn)代市場競爭的科技服務人才隊伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的學科帶頭人和年輕的拔尖人才,。到2010年,，培養(yǎng)掌握前沿農(nóng)業(yè)新技術(shù)的項目執(zhí)行人1000人，科技推廣服務人才1萬人左右,。?



 3,、開展農(nóng)村科技、科普示范活動,，建立和完善示范體系,。 深入開展科普示范縣（市）,、示范村,、示范戶等建設活動,，提高農(nóng)民了解科學文化常識、適應現(xiàn)代生活的能力,；提高農(nóng)民保護環(huán)境,、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、建設生態(tài)家園的能力,；提高農(nóng)民掌握和運用先進適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富,、改善生活質(zhì)量的能力,；提高農(nóng)村富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力,。?



 4,、建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務組織網(wǎng)絡與人才隊伍,。 重點發(fā)展農(nóng)村基層科技服務機構(gòu),、科普組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施,，著力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,。鼓勵和引導農(nóng)民加入各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織，到2010年,，使80%的農(nóng)戶加入農(nóng)村專業(yè)合作組織,。動員農(nóng)業(yè)專家、科技人員組成農(nóng)業(yè)專家服務團,，深入農(nóng)村開展科技服務活動,，并形成長效機制。以“政府規(guī)劃,、企業(yè)投資,、政策扶持、社會參與,、規(guī)范管理”為原則,，推動農(nóng)村網(wǎng)絡信息進村入戶工作的全面開展。?



 5,、加強農(nóng)村基層科普能力建設,。 依托現(xiàn)有農(nóng)村中小學、各類活動室,、文化站等,，發(fā)展農(nóng)村科普活動場所,，結(jié)合農(nóng)村“一站一欄一員”（科普活動站、科普宣傳欄,、科普員）建設工程,，重點加強農(nóng)村基層科普設施建設。?



 牽頭單位：市農(nóng)委 責任單位：市委組織部,、市委宣傳部,、市科協(xié)、市教育局,、市勞動和社會保障局,、市科技局、市畜牧局,、市林業(yè)局,、市婦聯(lián)?



 （三）以倡導科學、健康,、文明的生產(chǎn)生活方式和提高綜合能力為重點,，實施城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動?



 1、以社區(qū)為依托,，在廣大居民中大力宣傳科學發(fā)展觀,。 通過開展各種形式的“科教進社區(qū)”活動，倡導和普及節(jié)約資源,、保護環(huán)境,、節(jié)能降耗、健康生活等觀念和知識,。?



 2,、優(yōu)化整合社區(qū)科技教育和培訓資源。 充分發(fā)揮社區(qū)科普學校的作用,，積極創(chuàng)建各類學習型組織,，面向社區(qū)居民開展科普教育和培訓活動，提高居民科學生活能力,。?



 3,、充實、優(yōu)化職業(yè)教育和成人教育內(nèi)容,。 將勞動人口應具備的基本科學素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)和成人教育課程與培訓教材,。教育、勞動和社會保障,、工會,、科協(xié)等部門和組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分發(fā)揮職業(yè)技校,、就業(yè)訓練中心,、職業(yè)培訓機構(gòu)和成人文化學校的作用,，開展對勞動人口的綜合技能培訓。要重點針對城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展各種形式的再就業(yè)培訓和勞動預備制培訓,，提高失業(yè)人員和新增勞動力的就業(yè)能力,、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力，以及參與社會生活和維護自身權(quán)益的能力,。?



 4,、加強企業(yè)職工的繼續(xù)教育,。 圍繞走新型工業(yè)化道路和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，在企業(yè)中大力普及與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高新技術(shù)知識和企業(yè)現(xiàn)代化管理知識，提高管理干部的決策水平和科技人員的創(chuàng)新能力,。在全市各類企事業(yè)單位中大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,，加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,。?

牽頭單位：市科協(xié) 責任單位：市委宣傳部,、市勞動和社會保障局、市教育局,、市科技局,、市民政局、市民族宗教局,、市總工會,、團市委、市婦聯(lián)?



 (四)以提高科技意識和科學決策能力為重點,，實施領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)行動?



 1,、在領(lǐng)導干部和公務員中加強終身學習教育，建立激勵干部自覺學習的考核任用機制,。 認真貫徹《干部教育培訓工作條例（試行）》,，將全市各級黨政領(lǐng)導干部和公務員的科技知識學習納入干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃，將提高科學素質(zhì)列為公務員和事業(yè)單位,、國有企業(yè)負責人培訓教育規(guī)劃和相關(guān)計劃的重要內(nèi)容,。?



 2、加強學習型機關(guān)建設,。 增加公務員學習時間,，提高學習效率，在黨政機關(guān)學習計劃中增加科技內(nèi)容,，體現(xiàn)提高公務員科學素質(zhì)的要求,。加強對公務員的科技培訓，使公務員的知識不斷更新,，工作水平不斷提高,。將科學素質(zhì)建設內(nèi)容列入各級黨校,、行政學院等干部培訓教育機構(gòu)的教學計劃之中，定期對領(lǐng)導干部和公務員進行系統(tǒng)培訓,。組織,、人事部門在公開招錄公務員、競聘領(lǐng)導干部考試中加入科學素質(zhì)考核內(nèi)容,，確保錄用的公務員和競聘上崗的領(lǐng)導干部在思想道德素質(zhì),、科學文化素質(zhì)等多方面成為公眾典范。?



 3,、各級領(lǐng)導干部自覺,、帶頭參加各類科普活動。 每年要有針對性地面向各級領(lǐng)導干部組織系列科普報告會,，使廣大干部在科普活動中接受科技熏陶,，更新科技知識。各級黨政領(lǐng)導干部和公務員要在每年的科技活動周,、全國科普日和有關(guān)科學紀念日期間帶頭參與科普活動,。?

牽頭單位：市委組織部 責任單位：市委宣傳部、市人事局,、市科協(xié),、市直機關(guān)工委、市科技局,、市社科院,、市委黨校?



 三、保障措施?



 （一）加強科普能力建設,，大力實施科普基礎(chǔ)工程?



 1,、實施科學教育與培訓基礎(chǔ)工程。 開辟多種途徑,，開展中小學和農(nóng)村成人文化技術(shù)學?？破战逃處熍嘤柟ぷ鳎訌娍茖W教育人才隊伍建設,，提高學歷層次和實施科學教育的能力水平,；加強職業(yè)教育、成人教育和各類培訓中科學教育的教材建設,，根據(jù)農(nóng)民,、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導干部和公務員的特點和需求,，以科學發(fā)展觀,、先進適用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識等為主要內(nèi)容改進傳統(tǒng)教材的編寫模式,，更新課程內(nèi)容,，改進教學方法，促進科學課程的完善與發(fā)展,；加強中小學特別是農(nóng)村中小學科學教育基礎(chǔ)設施建設,，根據(jù)科學課程的需要，建立健全實驗室,、圖書室,，充實實驗儀器、教具,、音像設備,、計算機等教學器材，并面向社會提供服務,；充分利用社會資源開展科學教育和培訓,，鼓勵和支持行政院校,、高等學校,、科研院所、職業(yè)學校,、社區(qū)學校,、科普場館等開展科學教育、科技培訓和科普展教活動,。?



 牽頭單位：市教育局 責任單位：市委組織部,、市委宣傳部、市發(fā)改委,、市人事局,、市科技局、市農(nóng)委,、市畜牧局,、市勞動和社會保障局、團市委,、市婦聯(lián),、市科協(xié)?



 2、實施科普資源開發(fā)與共享工程,。 引導,、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持,、獎勵力度,，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作；動員廣大科技工作者積極參與科普作品創(chuàng)作和科普產(chǎn)品的制作；建立將科學技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學教育,、傳播與普及資源的機制,；開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演,、展映,、展播和展示活動，擴大科普信息資源的共享范圍,。針對公眾生產(chǎn)生活的實際需求,，組織編制簡明生動的科普資料，送達基層群眾,。?



 牽頭單位：市科協(xié) 責任單位：市科技局,、市教育局、市農(nóng)委,、市廣播電視局?



 3,、實施大眾傳媒科技傳播能力建設工程。 加大各類媒體的科技傳播力度,，在電視臺,、廣播電臺、報紙,、網(wǎng)站等市內(nèi)主流媒體上開辟科技（科普）欄目,，已設置科技（科普）欄目的，要根據(jù)需要增加播出時間和內(nèi)容數(shù)量,。努力打造我市的科技傳播媒體品牌,，提高科技（科普）專欄制作傳播質(zhì)量，形成在業(yè)內(nèi)具有一定知名度的科技傳播精品,；制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,，積極培育市場,推動我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵和吸引企事業(yè)單位,、社會團體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目,、科普出版機構(gòu)、科普網(wǎng)站等,，開發(fā)與經(jīng)營科普類廣播影視節(jié)目,、書刊、音像制品,、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局,；提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和自然災害等突發(fā)事件的反應能力，指導公眾以科學的行為和方式應對突發(fā)事件,。?



 牽頭單位：市委宣傳部 責任單位：市廣播電視局,、哈報集團,、市新聞出版局、市科協(xié)?



 4,、實施科普基礎(chǔ)設施工程,。 將科普基礎(chǔ)設施建設納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設計劃，加大對公益性科普設施建設和運行經(jīng)費的公共投入,；拓展和完善科普基礎(chǔ)設施的教育功能,，更新改造現(xiàn)有設施，充實有益內(nèi)容,，改革管理機制,，強化基本服務，激發(fā)潛在活力,，滿足公眾需求,；整合社會科普資源，充分挖掘我市高等院校,、科研機構(gòu),、科技型企業(yè)的科普資源優(yōu)勢，每年建設一批科普教育基地,；加強基層科普設施建設,，支持和鼓勵有條件的區(qū)、縣（市）建設綜合性,、多功能的科普場館,。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設科普畫廊、科普活動室等設施,。各有關(guān)部門要加大對基層公共科普設施建設的支持力度，在資金和用地上給予優(yōu)先安排,。落實有關(guān)優(yōu)惠政策,，鼓勵社會各界對公益性科普設施建設提供捐贈、資助,，參與科普基礎(chǔ)設施建設,。

 牽頭單位：市科協(xié) 責任單位：市發(fā)改委、市財政局,、市科技局,、市教育局、市農(nóng)委,、市總工會,、團市委、市婦聯(lián)?



 （二）加強領(lǐng)導,，建立健全領(lǐng)導體制和工作機制?



 各級黨委,、政府要加強對實施《綱要》工作的領(lǐng)導，將其列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，建立“黨委政府領(lǐng)導,，黨政群齊抓共管,，有關(guān)部門各負其責，全社會共同參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,。成立市提高全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組,，負責對全市貫徹實施《綱要》工作進行統(tǒng)一部署和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導小組由市委,、市政府主管領(lǐng)導任組長,，成員由市委組織部、市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市農(nóng)委、市教育局,、市科技局,、市人事局、市財政局,、市勞動和社會保障局,、市民政局、市畜牧局,、市林業(yè)局,、市民族宗教局、市廣播電視局,、哈報集團,、市科協(xié)、市總工會,、團市委,、市婦聯(lián)、市社科院等部門（單位）的負責同志組成,。領(lǐng)導小組辦公室設在市科協(xié),，負責日常工作。牽頭單位要發(fā)揮好組織作用,，各成員單位要各負其責,，積極參與相應工作。各區(qū),、縣（市）也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),，制定實施方案，抓好《綱要》的實施工作,。?



 （三）加大財政保障力度,，形成多渠道投入機制?



 按照《中華人民共和國教育法》,、《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》和《綱要》的有關(guān)規(guī)定，加大財政保障力度,，落實教育和科普經(jīng)費,。各級政府要根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設發(fā)展需要，逐步提高教育,、科普經(jīng)費增長速度,，并將科普經(jīng)費列入同級財政預算。按照《綱要》的要求,，各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔的任務,，依據(jù)財政預算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費,。鼓勵企業(yè)和社會各界贊助,、捐贈、支持科普事業(yè),，形成財政撥款,、單位投入、企業(yè)贊助和廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu),、個人資金支持的多渠道科普經(jīng)費投入機制,。鼓勵社會力量興辦各類公益性科普事業(yè)實體、捐助建設公益性科普設施和開展公益性科普活動,。?



 （四）加強隊伍建設,，形成多領(lǐng)域科技教育人力資源優(yōu)勢?



 加快培養(yǎng)科技教育與普及專門人才，通過培訓和進修,，提高在職科技教育,、傳播與普及人員的科學素質(zhì)和業(yè)務水平；建立有效機制和激勵措施,，充分調(diào)動科技工作者,、大學生和離退休的科技、教育,、傳媒工作者等參與公民科學素質(zhì)建設的積極性，發(fā)揮其專業(yè)和技術(shù)特長,，形成一支范圍廣,、素質(zhì)高的兼職科技教育人才隊伍和科普志愿者隊伍；增強科技界的責任感,，鼓勵和支持科技人員主動參與科學教育,、傳播與普及，促進科學前沿知識的傳播,。?



 （五）制定監(jiān)測評估體系,，建立考核獎懲機制?



 按照《中國公民科學素質(zhì)基準》,，針對不同人群制定我市公民基本科學素質(zhì)標準和監(jiān)測指標體系，并將其納入全市社會發(fā)展指標體系,。定期開展全市公眾科學素質(zhì)調(diào)查,，適時對全市公民科學素質(zhì)狀況進行分析、評估,，為提高全市公民科學素質(zhì)提出相應對策,；各級政府要將公民科學素質(zhì)建設擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核,。各相關(guān)單位要按照《綱要》要求,，將相關(guān)內(nèi)容列入工作計劃，認真履行職責,。市提高全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組要對各地區(qū),、各部門和各單位實施《綱要》情況進行量化考核，適時進行總結(jié),，對工作業(yè)績突出的單位和個人予以表彰獎勵,，不斷推動《綱要》深入實施。