哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查的通知 

(哈政辦綜〔2007〕51號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委,、辦,、局：



 根據(jù)《國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會中華全國總工會關(guān)于開展2007年全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查的通知》（國統(tǒng)字〔2007〕79號）精神，經(jīng)市政府同意,，決定在全市開展城鎮(zhèn)居民住戶基本情況抽樣調(diào)查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、調(diào)查目的



 （一）全面系統(tǒng)搜集城鎮(zhèn)居民就業(yè),、收入,、消費、教育,、住房,、醫(yī)療、社會價值判斷,、社會保障等基本情況,，為各級黨委和政府研究與解決好民生等問題提供翔實的決策參考信息,，為全面建立小康社會監(jiān)測指標體系和研究我市家庭發(fā)展變化狀況提供基礎(chǔ)資料。



 （二）確定民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò),，為2008―2010年城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查提供基礎(chǔ)樣本框,，保障未來3年經(jīng)常性住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的科學性和代表性。



 （三）掌握我市城鎮(zhèn)居民生活用能狀況以及社會熱點問題,，為制定節(jié)約用能等政策措施提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),。



 （四）利用此次調(diào)查數(shù)據(jù)，評估現(xiàn)行住戶調(diào)查工作中經(jīng)常性住戶調(diào)查樣本和調(diào)查數(shù)據(jù)的科學性和代表性,，為提高經(jīng)常性住戶調(diào)查樣本代表性和數(shù)據(jù)質(zhì)量提供科學依據(jù),。



 二、調(diào)查對象和內(nèi)容



 （一）調(diào)查對象



 城鎮(zhèn)市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的住戶,。



 考慮到收入來源以及生活方式存在較大差別,，調(diào)查將剔除：1.市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村委會中的住戶；2.市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)集體戶中的單身者以及軍營,、學生公寓等,。



 （二）調(diào)查內(nèi)容



 家庭及家庭成員相應住房情況、耐用品擁有情況,、家庭成員基本情況,，人口、就業(yè),、收入,、支出、教育,、社會比較,、社會價值判斷、社會保障等有關(guān)國計民生的相關(guān)指標,。



 三,、組織保障



 成立市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查專門工作組，組長由市委常委,、常務副市長姜明同志擔任,，副組長由市統(tǒng)計局局長常海同志和國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊隊長朱慶河同志擔任，領(lǐng)導小組成員由市發(fā)改委,、民政局,、統(tǒng)計局、總工會和國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊有關(guān)負責同志組成,。工作組下設(shè)市調(diào)查辦公室（設(shè)在國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊）,，人員由國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊及有關(guān)部門工作人員組成。其中,，國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊負責市區(qū)調(diào)查方案設(shè)計,，組織調(diào)查抽樣,、動員培訓、監(jiān)督檢查,、驗收調(diào)查問卷,、錄入上報工作；同時負責指導各縣（市）城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作的實施,。市發(fā)改委,、民政局、統(tǒng)計局和總工會負責配合國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊做好調(diào)查前期準備和啟動工作,，市民政部門同時負責做好抽選調(diào)查樣本的工作,。



 四、調(diào)查方法和步驟



 （一）市區(qū)調(diào)查方法與步驟



 市區(qū)調(diào)查工作由國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊負責,，市發(fā)改委,、民政局和總工會等部門配合，各區(qū)政府協(xié)助組織,。



 1.抽樣準備階段（7月10日前完成）,。國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊在市民政部門和各區(qū)政府的配合下,，組織對市區(qū)住戶實施抽樣,，指導抽中社區(qū)編制抽樣框，抽選調(diào)查小區(qū)和住戶,，并按照統(tǒng)一要求規(guī)范整理各級抽樣框,，輸入計算機長久保留；同時負責印發(fā)調(diào)查表及相關(guān)材料,，培訓調(diào)查員,。各區(qū)政府負責確定調(diào)查員，協(xié)調(diào)組織街道,、社區(qū)實施調(diào)查工作,。



 2.調(diào)查抽查階段（7月11日―8月10日）。社區(qū)調(diào)查員于7月11日開始入戶進行調(diào)查登記,，嚴格執(zhí)行調(diào)查方法和制度,，不得主觀臆造、弄虛作假,。對調(diào)查中出現(xiàn)的問題,，要及時上報市調(diào)查辦公室；同時,，各區(qū)要負責將調(diào)查問卷整理后,，于8月10日前報市調(diào)查辦公室。由市調(diào)查辦公室負責于調(diào)查結(jié)束前,，組織督導員按調(diào)查戶數(shù)5%左右的樣本進行回訪核實,。由國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊負責向各區(qū),、縣（市）派出聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助調(diào)查工作,；向各社區(qū)派出督導員,，指導調(diào)查工作，監(jiān)督調(diào)查質(zhì)量,，抽查復核調(diào)查問卷,。



 3.整理上報階段（8月11日―8月20日）。市調(diào)查辦公室負責對回收的調(diào)查問卷進行審核,、錄入,、整理及初步分析，經(jīng)檢查無誤后,，按省有關(guān)要求進行上報,。



 （二）縣（市）調(diào)查方法與步驟



 縣（市）調(diào)查工作由各縣（市）政府負責組織，可參照市區(qū)做法執(zhí)行,，于8月底前結(jié)束,，具體時間可與市調(diào)查辦公室協(xié)商確定。



 五,、有關(guān)要求



 （一）高度重視,。此次城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查政策性強、涉及面廣,，且時間緊,、要求高、難度大,，各地區(qū),、各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合,，保證調(diào)查進度和質(zhì)量,。



 （二）合力推進。各區(qū)政府要積極配合市調(diào)查辦公室,，建立有效的聯(lián)絡(luò)體系,，確定高素質(zhì)的調(diào)查員，并為調(diào)查員創(chuàng)造必要的工作條件,，確保調(diào)查工作順利開展,。各縣（市）政府要根據(jù)本地區(qū)情況，在財力上給予支持,，保證調(diào)查工作順利開展,。



 （三）加強宣傳。各新聞單位要采取多種形式，積極宣傳調(diào)查的目的,、意義等,，提高城鎮(zhèn)居民對調(diào)查工作的配合程度，保證調(diào)查任務順利完成,。



 二○○七年七月四日

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