• 【發(fā)布單位】國家核安全局
• 【發(fā)布文號(hào)】國核安發(fā)〔2007〕76號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-06
• 【生效日期】2007-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家核安全局關(guān)于批準(zhǔn)釋放田灣核電站二號(hào)機(jī)組100%額定熱功率控制點(diǎn)的通知

國家核安全局關(guān)于批準(zhǔn)釋放田灣核電站二號(hào)機(jī)組100%額定熱功率控制點(diǎn)的通知

(國核安發(fā)〔2007〕76號(hào))





 江蘇核電有限公司：



 你公司《關(guān)于申請釋放田灣核電站二號(hào)機(jī)組100％額定熱功率控制點(diǎn)的函》（蘇核發(fā)〔2007〕156號(hào)）收悉。



 根據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（HAF001）的有關(guān)規(guī)定及你公司的申請,，我局組織檢查組于2007年7月3日至4日對田灣核電站二號(hào)機(jī)組進(jìn)行了100％額定熱功率控制點(diǎn)釋放前安全檢查,。根據(jù)檢查結(jié)果，我局批準(zhǔn)你公司進(jìn)行田灣核電站二號(hào)機(jī)組100％額定熱功率臺(tái)階的調(diào)試工作,。



 你公司在田灣核電站二號(hào)機(jī)組的調(diào)試和運(yùn)行中,，應(yīng)嚴(yán)格遵守核安全法規(guī)和技術(shù)規(guī)格書的規(guī)定，確保機(jī)組運(yùn)行安全,。如果在調(diào)試和運(yùn)行過程中發(fā)生可能影響機(jī)組安全的事件,，應(yīng)立即停堆，并及時(shí)向我局和國家環(huán)保總局北方核與輻射安全監(jiān)督站報(bào)告,。



 附件：田灣核電站二號(hào)機(jī)組100%額定熱功率控制點(diǎn)釋放核安全檢查報(bào)告



 二○○七年七月六日





 附件：



田灣核電站二號(hào)機(jī)組100%額定熱功率控制點(diǎn)釋放核安全檢查報(bào)告





 檢查單位：國家核安全局

 受檢單位：江蘇核電有限公司

 檢查日期：2007年7月3日至7月4日



 一,、檢查依據(jù)



 （一）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則



 （二）《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則



 （三）《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則



 （四）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則



 （五）《核電廠換料、修改和事故停堆管理》



 二,、檢查內(nèi)容



 （一）2號(hào)機(jī)組50％至100％額定熱功率以下調(diào)試項(xiàng)目完成情況



 （二）2號(hào)機(jī)組異常和故障處理情況



 （三）2號(hào)機(jī)組下一步的生產(chǎn)準(zhǔn)備和管理情況



 三,、檢查活動(dòng)



 檢查組由國家核安全局、國家環(huán)境保護(hù)總局核與輻射安全中心,、國家環(huán)境保護(hù)總局北方核與輻射安全監(jiān)督站,、蘇州核安全中心等單位的專家組成（名單見附一）。



 檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容分成三個(gè)小組,，采用聽取匯報(bào),、文件檢查、現(xiàn)場檢查及對話訪談等方式進(jìn)行檢查,。江蘇核電有限公司（名單見附二）對檢查給予了積極的配合,，檢查達(dá)到了預(yù)期目的。



 四,、檢查結(jié)論和整改要求



 （一）調(diào)試試驗(yàn)完成情況



 檢查組對2號(hào)機(jī)組50%至100%以下額定熱功率調(diào)試項(xiàng)目完成情況,、國家核安全局調(diào)試專項(xiàng)監(jiān)督檢查試驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)閉情況、后續(xù)調(diào)試試驗(yàn)準(zhǔn)備情況和定期試驗(yàn)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,。



 1．調(diào)試項(xiàng)目完成情況



 截止2007年7月3日,，田灣核電站2號(hào)機(jī)組50%功率后100%功率前64項(xiàng)調(diào)試試驗(yàn)項(xiàng)目已全部完成并已經(jīng)過江蘇核電有限公司調(diào)試委員會(huì)的審查認(rèn)可。檢查組抽查了其中15份試驗(yàn)報(bào)告,，抽查結(jié)果表明基本滿足試驗(yàn)驗(yàn)收準(zhǔn)則的要求,。



 2．國家核安全局調(diào)試專項(xiàng)監(jiān)督檢查試驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)閉情況



 2號(hào)機(jī)組50%功率后100%功率前，國家核安全局選定的2項(xiàng)調(diào)試專項(xiàng)監(jiān)督檢查試驗(yàn)項(xiàng)目已全部完成并關(guān)閉,。



 3．后續(xù)調(diào)試試驗(yàn)準(zhǔn)備情況



 2號(hào)機(jī)組100%功率階段共需編制調(diào)試試驗(yàn)程序60項(xiàng),，已經(jīng)編制完成57項(xiàng)試驗(yàn)程序，其余3項(xiàng)試驗(yàn)程序?qū)⒃谠囼?yàn)開始一周以前生效,，調(diào)試程序的準(zhǔn)備能夠滿足后續(xù)調(diào)試試驗(yàn)的需要,。對100%功率階段平臺(tái)的瞬態(tài)試驗(yàn)也已編制了相應(yīng)的管理程序，并完成了各瞬態(tài)試驗(yàn)的先決條件,、風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對措施的分析和編制工作,。



 （二）2號(hào)機(jī)組異常和故障處理



 檢查組聽取了田灣核電站2號(hào)機(jī)組異常和故障處理情況及運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋工作的匯報(bào)，并檢查了2號(hào)機(jī)組從裝料以來所發(fā)生的需要進(jìn)行原因分析的24小時(shí)事件及內(nèi)部運(yùn)行事件報(bào)告,。



 2號(hào)機(jī)組自裝料以來發(fā)生的主要異常和故障均記錄在案,，并對其進(jìn)行了分析和整改。



 檢查組認(rèn)為,，江蘇核電有限公司構(gòu)建了必要的內(nèi)部運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋體系,，2號(hào)機(jī)組出現(xiàn)的異常和故障基本能夠得到有效的管理。同時(shí)，結(jié)合歷次核安全檢查所提出的問題,，江蘇核電有限公司加強(qiáng)了對運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋工作的重視,，建立了狀態(tài)報(bào)告制度并進(jìn)行了試用，近期準(zhǔn)備投入使用,。



 （三）生產(chǎn)準(zhǔn)備和管理情況



 檢查組抽查了田灣核電站2號(hào)機(jī)組各類程序的編制規(guī)定和相關(guān)運(yùn)行規(guī)程,，檢查組認(rèn)為運(yùn)行程序和定期試驗(yàn)程序基本完整并滿足相關(guān)要求。



 檢查組對田灣核電站運(yùn)行人員配備和培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,，檢查組認(rèn)為運(yùn)行崗位持照人員配置滿足核安全法規(guī)的要求,，運(yùn)行值和其他持照人員培訓(xùn)、再培訓(xùn)基本滿足《田灣核電站操縱人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)大綱》的要求,。



 檢查組對田灣核電站設(shè)備老化和壽期管理相關(guān)文件和瞬態(tài)統(tǒng)計(jì)記錄進(jìn)行了檢查,，檢查組認(rèn)為田灣核電站已初步開展和實(shí)施了設(shè)備老化和壽期管理活動(dòng)。



 檢查組對田灣核電站安全系統(tǒng)定期試驗(yàn)情況進(jìn)行了檢查,，江蘇核電有限公司編制了《核安全相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備定期試驗(yàn)大綱》和相應(yīng)定期試驗(yàn)規(guī)程,；檢查組抽查了2份定期試驗(yàn)記錄，結(jié)果滿足要求,。



 檢查組對田灣核電站應(yīng)急計(jì)劃和準(zhǔn)備情況進(jìn)行了檢查,，并對應(yīng)急值班人員進(jìn)行了應(yīng)急通訊檢查。檢查組認(rèn)為田灣核電站應(yīng)急相關(guān)文件基本完整,，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效,。



 綜上所述，檢查組認(rèn)為,，江蘇核電有限公司田灣核電站2號(hào)機(jī)組已完成調(diào)試大綱規(guī)定的100%功率前相關(guān)試驗(yàn)項(xiàng)目,，主要異常和缺陷基本得到了處理，生產(chǎn)和運(yùn)行準(zhǔn)備工作就緒,，具備了100％額定熱功率運(yùn)行的條件。檢查組建議國家核安全局釋放2號(hào)機(jī)組100％額定熱功率控制點(diǎn),。



 檢查組在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,，江蘇核電有限公司應(yīng)針對這些問題進(jìn)行提高和改進(jìn)：



 1． 對于以前檢查中發(fā)現(xiàn)的部分運(yùn)行文件和程序與技術(shù)規(guī)格書要求存在不一致的問題仍未得到解決，檢查組要求江蘇核電有限公司應(yīng)盡快按照許可證條件修訂技術(shù)規(guī)格書,，對運(yùn)行技術(shù)規(guī)格書,、運(yùn)行文件和程序進(jìn)行審查以保證上下層文件的一致性。



 2． 對于調(diào)試試驗(yàn)報(bào)告遞交不及時(shí)問題,，檢查組要求江蘇核電有限公司加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,，及時(shí)遞交相關(guān)文件，以給審評監(jiān)督人員留下充分的審查時(shí)間,。



 3． 2號(hào)機(jī)組自裝料以來共記錄了18項(xiàng)需要進(jìn)行原因分析的事件及9項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行事件,，但目前為止，只完成了其中8項(xiàng)事件的原因分析和糾正措施的制定。江蘇核電有限公司應(yīng)提高對此類故障和異常的處理效率,，對出現(xiàn)的故障和異常及時(shí)完成分析和整改,，確保所有問題均得到有效反饋和糾正。



 4． 所抽查的事件分析單根本原因分析的格式不盡相同,，有些事件分析并未提出事件發(fā)生的直接原因和根本原因,，有些故障和異常的原因分析和糾正行動(dòng)過于簡單，糾正行動(dòng)針對性不強(qiáng),；個(gè)別故障和異常的原因分析與糾正行動(dòng)采取的措施不一致,。要求江蘇核電有限公司進(jìn)一步完善事件原因分析的方法，并規(guī)范其格式,，以利于經(jīng)驗(yàn)反饋工作的有效執(zhí)行,。







 附一：



國家核安全局檢查組成員名單



 姓名 單位 職務(wù)



 周士榮 國家環(huán)保總局核安全司核電一處 處長



 李吉根 國家環(huán)?？偩趾税踩竞穗娨惶?項(xiàng)目官員



 高文濤 國家環(huán)?？偩直狈胶伺c輻射安全監(jiān)督站 主任



 劉 濤 國家環(huán)保總局北方核與輻射安全監(jiān)督站 副處長



 宋琛修 國家環(huán)?？偩直狈胶伺c輻射安全監(jiān)督站 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人



 趙鵬宇 國家環(huán)?？偩直狈胶伺c輻射安全監(jiān)督站 工程師



 酈光梅 國家環(huán)保總局北方核與輻射安全監(jiān)督站 工程師



 余 毅 國家環(huán)?？偩直狈胶伺c輻射安全監(jiān)督站 工程師



 范東民 國家環(huán)?？偩直狈胶伺c輻射安全監(jiān)督站 工程師



 楊 堤 國家環(huán)保總局核與輻射安全中心 室主任



 孫國臣 國家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心 工程師



 周擁輝 蘇州核安全中心 工程師



 陳小銳 蘇州核安全中心 高工



 湯閔棟 蘇州核安全中心 工程師



 于雪良 蘇州核安全中心 工程師







 附二：



江蘇核電有限公司參加檢查人員名單



 姓名 單位 職務(wù)



 蔣國元 江蘇核電有限公司 總經(jīng)理



 曾 曦 江蘇核電有限公司 副總經(jīng)理



 黃 潛 江蘇核電有限公司 副總經(jīng)理



 吳 放 江蘇核電有限公司 副總經(jīng)理



 王 志 中核集團(tuán)核電部 高工



 姚 剛 江蘇核電有限公司 處長



 仲衛(wèi)東 江蘇核電有限公司 處長



 孫景義 江蘇核電有限公司 處長



 王建瑜 江蘇核電有限公司 處長



 顧穎賓 江蘇核電有限公司 處長



 石 嶺 江蘇核電有限公司 副處長



 朱洪涌 江蘇核電有限公司 處長助理



 茍全錄 江蘇核電有限公司 處長助理



 徐霞軍 江蘇核電有限公司 處長助理



 馬明俊 江蘇核電有限公司 處長助理



 李文雙 江蘇核電有限公司 高工



 張學(xué)圣 江蘇核電有限公司 高工



 路 遙 江蘇核電有限公司 工程師



 甘曉軍 江蘇核電有限公司 工程師



 伍 浩 江蘇核電有限公司 工程師