• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2007〕65號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-15
• 【生效日期】2007-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序提高政務(wù)工作效率有關(guān)事宜的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序提高政務(wù)工作效率有關(guān)事宜的通知 

(哈政辦綜〔2007〕65號(hào))





 各區(qū)、縣（市）人民政府,，市政府各委,、辦、局,，中直,、省屬在哈單位：



 為進(jìn)一步促進(jìn)公文處理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,，集中精力抓大事,、議大事、辦大事,，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、提高政務(wù)工作效率有關(guān)事宜通知如下：



 一,、關(guān)于涉及資金請(qǐng)示類公文。凡涉及財(cái)政支出的,，各地區(qū),、各部門（單位）一般應(yīng)直接向市財(cái)政局函請(qǐng)，屬市財(cái)政局職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，由市財(cái)政局酌情辦理,；需上報(bào)市政府審定的，由市財(cái)政局統(tǒng)一提出意見后報(bào)市政府,，由市政府辦公廳按規(guī)定程序呈批,。涉及財(cái)力支持的，各地區(qū),、各部門（單位）一般應(yīng)直接向市發(fā)改委函請(qǐng),，屬市發(fā)改委職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由市發(fā)改委酌情辦理,；需上報(bào)市政府審定的,，由市發(fā)改委統(tǒng)一提出意見后報(bào)市政府，由辦公廳按規(guī)定程序呈批,。上述事宜,，如各地區(qū)、各部門（單位）直接報(bào)市政府請(qǐng)示的,，一般由辦公廳提出擬辦意見先轉(zhuǎn)市財(cái)政局或市發(fā)改委提出意見后,，再報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。



 二,、關(guān)于購車,、購設(shè)備審批類公文。涉及購車,、購物類事宜,，各地區(qū)、各部門（單位）一般應(yīng)直接向市財(cái)政局申報(bào),，屬市財(cái)政局職權(quán)范圍內(nèi)的,，由市財(cái)政局酌情辦理；需市政府審定的,，由市財(cái)政局提出意見后報(bào)市政府,。凡直接報(bào)市政府的，由辦公廳轉(zhuǎn)市財(cái)政局按規(guī)定處理,。



 三,、關(guān)于行政審批類公文,。凡是需市政府行政服務(wù)中心審批的事項(xiàng)，一律到市政府行政服務(wù)中心辦理,，嚴(yán)格禁止“體外循環(huán)”,。屬于相關(guān)職能部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的事項(xiàng)，應(yīng)直接向相關(guān)職能部門提出請(qǐng)求,；職能部門難以確定的,，由職能部門提出具體意見呈報(bào)市政府審批。各地區(qū),、各部門（單位）呈報(bào)市政府涉及行政審批事項(xiàng)的公文,，由辦公廳轉(zhuǎn)市政府行政服務(wù)中心辦理；市政府行政服務(wù)中心辦理有困難的,，由市政府行政服務(wù)中心呈報(bào)市政府按規(guī)定程序簽批,。



 四、關(guān)于信訪轉(zhuǎn)辦類公文,。凡是國家信訪局,、省信訪辦轉(zhuǎn)交市政府辦理的信訪件，一般由辦公廳直接轉(zhuǎn)由市信訪辦辦理,，市信訪辦按照要求和有關(guān)程序?qū)⑥k結(jié)的信訪轉(zhuǎn)辦件呈報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)后,，向上級(jí)轉(zhuǎn)辦單位回告辦理情況。



 五,、關(guān)于邀請(qǐng)函類公文,。各地發(fā)來的邀請(qǐng)函，明確邀請(qǐng)有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的,，由辦公廳秘書處登記后,，直接轉(zhuǎn)辦公廳市長會(huì)議秘書室閱辦；凡沒有明確邀請(qǐng)有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的,，一般先轉(zhuǎn)相關(guān)部門提出意見后報(bào)市政府審定,。



 六、關(guān)于會(huì)議通知類公文,。為減少公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，提高工作效率，凡是辦公廳秘書處接到的各類會(huì)議通知,，登記后直接轉(zhuǎn)辦公廳市長會(huì)議秘書室閱辦,。以市政府辦公廳名義制發(fā)會(huì)議通知，歸口由辦公廳市長會(huì)議秘書室辦理,。各類領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義制發(fā)會(huì)議通知；各職能部門召開的專門會(huì)議,，需經(jīng)常務(wù)副市長審批同意后,，方可以市政府辦公廳名義制發(fā)會(huì)議通知。



 七,、關(guān)于涉及外賓接待類公文。凡涉及國外或境外客人來我市進(jìn)行參觀,、訪問,、考察或洽談活動(dòng)事宜,，無論由哪個(gè)部門和單位邀請(qǐng),，一律由主辦部門報(bào)市外僑辦備案,。涉及接待國外政要的，由市外僑辦負(fù)責(zé)安排,；屬一般商務(wù)活動(dòng)的,，按照“誰邀請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,，由邀請(qǐng)部門自行安排,，相關(guān)事宜由市外僑辦予以配合。涉及市政府領(lǐng)導(dǎo)出面的,，應(yīng)先報(bào)市外僑辦審定,，提出意見,，由辦公廳負(fù)責(zé)安排,。



 八,、關(guān)于涉及內(nèi)賓接待類公文,。凡是外地副秘書長（含地市級(jí)）以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴我市學(xué)習(xí)考察的或上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查或視察工作的,，一般由市接待辦提出接待方案,，并按有關(guān)程序呈報(bào)市政府審批,。涉及相關(guān)部門邀請(qǐng)客人來我市的,，按照“誰邀請(qǐng),、誰接待”的原則,，以相關(guān)部門為主接待并提出接待方案,，由市接待辦配合做好相關(guān)工作。



 九,、關(guān)于出國審批類公文,。市政府序列的各部門（單位）上報(bào)涉及本部門正,、副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出國請(qǐng)假的請(qǐng)示,，須經(jīng)辦公廳呈報(bào)分管副市長批準(zhǔn),；各區(qū),、縣（市）長出訪請(qǐng)假的請(qǐng)示,，須經(jīng)辦公廳呈報(bào)分管副市長,、市長批準(zhǔn),。市外事部門要在每年末對(duì)下年出國團(tuán)組做出安排計(jì)劃,，報(bào)市外事領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。各地區(qū),、各部門（單位）擬在計(jì)劃外安排團(tuán)組或人員出國的，要單獨(dú)報(bào)請(qǐng),。



 十,、關(guān)于邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)類公文。為減少公文運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)量,，對(duì)確需市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的活動(dòng)（含會(huì)議），如僅需請(qǐng)1位市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席,，由承辦部門與辦公廳有關(guān)市長工作處溝通,，辦公廳市長會(huì)議秘書室備案,，不再行文上報(bào)市政府；需請(qǐng)2位以上市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的活動(dòng)（含會(huì)議）,，要行文上報(bào)市政府履行公文審批程序。



 十一,、關(guān)于信息類公文報(bào)送。為提高工作效率和質(zhì)量,，辦公廳秘書處接收到的信息類公文,，統(tǒng)一歸口由辦公廳信息處經(jīng)篩選處理后報(bào)送有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。



 十二,、優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)程序，提高工作效率,。在公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作中,，對(duì)“急件”實(shí)行專人專送,，跟蹤催辦,；對(duì)中共中央、國務(wù)院,、省委,、省政府文件和市委領(lǐng)導(dǎo)批示文件，按分工由專人負(fù)責(zé)辦理催辦并及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)回告辦理情況,。



 二○○七年八月十五日