• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政明電〔2007〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-17
• 【生效日期】2007-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知

安徽省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知

(皖政明電〔2007〕12號(hào))





 各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近期,，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)明顯上漲,，我省居民消費(fèi)價(jià)格漲幅也較大，已經(jīng)成為影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題,。黨中央,、國務(wù)院高度重視，采取了一系列措施,，一些問題正在得到緩解,。省委,、省政府認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施，把保證市場(chǎng)供應(yīng),，維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定擺在了突出位置,。各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的部署上來，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策措施,，保證市場(chǎng)供應(yīng),，維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定。現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》通知如下：



 一,、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策

 今年,，受洪澇災(zāi)害的影響，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定影響,。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)定信心,，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)秋糧增產(chǎn)增收,。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策措施,，及時(shí)兌現(xiàn)中央和省里下?lián)艿闹мr(nóng)資金，確保糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ),、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼于8月31日前發(fā)放到農(nóng)民手中,。要抓好秋糧生產(chǎn)，大力發(fā)展玉米等農(nóng)作物,，積極推進(jìn)新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)計(jì)劃,，特別是要加強(qiáng)在地農(nóng)作物的田間管理，抓好水稻病蟲害防治工作,，確保糧食豐收,。認(rèn)真落實(shí)全省生產(chǎn)救災(zāi)電視電話會(huì)議精神，突出抓好受災(zāi)地區(qū)的排澇搶種工作,，抓緊補(bǔ)種改種秋季農(nóng)作物,，所有被淹耕地要按時(shí)種上秋糧。同時(shí),，做好救災(zāi)種子,、化肥、柴油等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作,確保生產(chǎn)物資及時(shí)到位,。農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)派出工作組,深入田間地頭,開展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)做好種子,、種苗等調(diào)劑調(diào)運(yùn)和災(zāi)后田間管理工作,。



 二、著力促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

 要抓住機(jī)遇,，加快發(fā)展,，滿足需求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，又好又快地發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),。各地各有關(guān)部門要制定具體的措施和辦法，把國家支持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。要積極爭(zhēng)取中央對(duì)我省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,，省、市,、縣各級(jí)財(cái)政配套資金要及時(shí)足額到位,，確保政策兌現(xiàn)。要認(rèn)真檢查能繁母豬補(bǔ)貼資金是否已于8月15日前發(fā)放到飼養(yǎng)者手中,，凡未發(fā)放的,，必須立即兌現(xiàn)。人保財(cái)險(xiǎn)安徽省分公司已于8月15日前對(duì)年出欄生豬100萬頭以上的定遠(yuǎn),、霍邱縣開始辦理能繁母豬政策性保險(xiǎn),，下一步要在利辛等14個(gè)年出欄60萬頭的縣、區(qū)推開,，并在全省擴(kuò)大覆蓋面,。在購買良種豬精液補(bǔ)助、生豬調(diào)出大縣實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)等政策方面,，省財(cái)政廳,、省農(nóng)委要制定具體方案，拿出具體項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取國家更大支持,。省發(fā)展改革委、省農(nóng)委要在8月31日前向國家申報(bào)項(xiàng)目,，爭(zhēng)取國家對(duì)我省生豬良種繁育體系建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予更多扶持。其他各項(xiàng)有時(shí)間要求的政策措施都要按時(shí)落實(shí)到位,。安徽銀監(jiān)局要抓緊制定辦法,，引導(dǎo)和督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸資金投放力度,，切實(shí)解決養(yǎng)豬“貸款難”問題,。省財(cái)政廳要牽頭制定具體方案，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要補(bǔ)助,，并于8月25日前報(bào)省政府審定后實(shí)施,。認(rèn)真落實(shí)生豬防疫措施,，省財(cái)政廳和省農(nóng)委要制定地方分擔(dān)的防疫經(jīng)費(fèi)以及工作經(jīng)費(fèi)的籌措辦法?？h級(jí)政府是生豬防疫的責(zé)任主體,，要制定具體措施，積極做好生豬防疫工作,。省農(nóng)委要組織好高致病性豬藍(lán)耳病等疫苗的調(diào)撥和供應(yīng),，并確保疫苗質(zhì)量和安全使用。



 三,、切實(shí)做好副食品市場(chǎng)供應(yīng)工作

 各地要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求變化,，積極主動(dòng)地安排好市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)人民群眾基本生活必需的副食品的生產(chǎn),、購進(jìn),、銷售、庫存數(shù)量,，要做到心中有數(shù),，切實(shí)保障豬肉等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷,。如發(fā)生供應(yīng)斷檔,、脫銷，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任,。完善豬肉儲(chǔ)備制度,，全省生豬活體儲(chǔ)備規(guī)模由2.5萬頭擴(kuò)大到12.5萬頭。各市也要以當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量為限,，建立和完善地方豬肉儲(chǔ)備,。省商務(wù)廳要會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)今年中秋、國慶“兩節(jié)”期間的豬肉等副食品供應(yīng)作出具體安排,，特別是要組織好對(duì)大中專院校的豬肉供應(yīng)工作,。要制定穩(wěn)定副食品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力,。



 四,、進(jìn)一步加大副食品市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管力度

 農(nóng)業(yè),、商務(wù),、工商、質(zhì)檢,、物價(jià)等部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，建立生豬等主要副食品價(jià)格日?qǐng)?bào)制度,，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格信息,，既要掌握生豬等主要副食品價(jià)格變動(dòng)態(tài)勢(shì)，又要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中苗頭性,、趨勢(shì)性問題，研究提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,，加強(qiáng)豬肉及其制品質(zhì)量安全檢查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，堅(jiān)決防止注水豬肉,、病死豬肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢驗(yàn)檢疫不合格的豬肉進(jìn)入市場(chǎng),。加大市場(chǎng)價(jià)格檢查力度,，嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)法，各級(jí)政府要立即組織開展副食品價(jià)格專項(xiàng)檢查,，重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息,、囤積居奇、哄抬價(jià)格,、串通定價(jià),、合謀漲價(jià)和短缺數(shù)量、偷工減料,、以假充真,、以次充好等欺詐手段變相漲價(jià)等不法行為。對(duì)查出的違法違規(guī)行為,，物價(jià)等部門要及時(shí)處理,，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件要公開曝光,，以起到震懾作用,。



 五、妥善安排好困難群眾的生活

 各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)低保對(duì)象食品價(jià)格專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,。從8月份起,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到按每人每月15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，補(bǔ)至12月止,，努力緩解低收入群體的生活困難,。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)大中專在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,，安排好大中專院校學(xué)生助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放工作和困難學(xué)生的補(bǔ)助，保障大中專院校食堂副食品供應(yīng)，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格,。在秋季開學(xué)時(shí)，省教育廳要會(huì)同各地督促學(xué)校將政府安排的對(duì)家庭困難學(xué)生的補(bǔ)助資金發(fā)放到學(xué)生手中,。



 六,、認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制

 各地各有關(guān)部門要把促進(jìn)“菜籃子”發(fā)展擺在突出位置，進(jìn)一步完善新形勢(shì)下的“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,，著重抓好菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),、市場(chǎng)流通體系建設(shè)、儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè),，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，努力提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，明確任務(wù),，全面落實(shí)國家和省里的一系列工作部署和政策措施，加強(qiáng)對(duì)副食品生產(chǎn)的扶持,，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng),。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,。對(duì)工作不力,、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)地方政府或部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 各地各有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大工作力度,，加快工作進(jìn)度，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),，逐條落實(shí)好國發(fā)明電〔2007〕1號(hào)文件和省委,、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，保證市場(chǎng)供應(yīng)和副食品價(jià)格穩(wěn)定,。省政府將組織開展專項(xiàng)督查,。各地各有關(guān)部門要在8月25日前將貫徹落實(shí)國發(fā)〔2007〕22號(hào)文件、全國“菜籃子”工作電視電話會(huì)議部署和國發(fā)明電〔2007〕1號(hào)文件的情況及時(shí)報(bào)告省政府,。



 安徽省人民政府

 二○○七年八月十七日