• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部辦公廳
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-20
• 【生效日期】2007-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

衛(wèi)生部辦公廳關于實施國家衛(wèi)生統計網絡直報工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳關于實施國家衛(wèi)生統計網絡直報工作的通知





各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，



部直屬各單位：



 為貫徹落實新的《國家衛(wèi)生統計調查制度》,，我部決定從2007年下半年起實行國家衛(wèi)生統計網絡直報,。這項統計報告制度的重大改革，將大大提高統計信息服務能力,，提高統計數據的準確性和及時性,，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策和醫(yī)療救治提供動態(tài)衛(wèi)生信息,，發(fā)揮信息對制定衛(wèi)生政策與規(guī)劃的咨詢和引導作用。為做好衛(wèi)生統計網絡直報工作,，現提出如下要求：



 一,、盡快建立省級直報平臺及數據中心，做好網絡直報準備工作



 (一)國家衛(wèi)生統計網絡直報系統(以下簡稱直報系統)要求建立省級直報平臺及數據中心,，完成本地區(qū)數據采集任務,。作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統的重要組成部分，直報系統環(huán)境依托省級指揮決策系統并滿足運行需要,，系統建設參照《國家衛(wèi)生統計網絡直報系統操作技術規(guī)范》(見附件1),。



 (二)要求統一系統軟件、統一信息分類標準和數據交換標準,、統一直報流程和管理規(guī)范,。我部開發(fā)了《國家衛(wèi)生統計網絡直報系統》軟件，供各地建設直報平臺和數據中心使用,。為保證部,、省兩級信息上傳下達暢通，不允許使用其他軟件采集國家衛(wèi)生統計數據,。



 (三)要求2007年9月底以前完成省級直報平臺安裝及測試任務,，10月份完成直報人員培訓、用戶注冊及試運行任務,。省級直報平臺由軟件開發(fā)商統一負責安裝,。



 (四)行政區(qū)劃代碼、組織機構代碼和衛(wèi)生機構類別代碼是直報用戶與權限管理的依據,。要求各地于2007年10月15日以前完成衛(wèi)生機構分類代碼數據維護工作,，建立診所及村衛(wèi)生室代碼數據庫。



 二,、直報工作安排



 (一)直報時間及內容：



 2007年11月1日起,，醫(yī)療機構(診所和村衛(wèi)生室除外)正式直報第1-3季度數據。報告內容為衛(wèi)生機構調查表(衛(wèi)統1表)季報項目,，報告期為2007年第3季度,，數據為前3季度(即1-9月份)合計數。省級衛(wèi)生行政部門于12月5日前將本地區(qū)季報數據上傳衛(wèi)生部,。



 2008年1月1日起,，醫(yī)療衛(wèi)生機構直報2007年報數據(衛(wèi)統1表)和820家出院病人原始數據庫(衛(wèi)統4表)。省級衛(wèi)生行政部門于2月5日前將本地區(qū)2007年年報數據上傳衛(wèi)生部,。



 2008年3月起,，醫(yī)療衛(wèi)生機構網絡直報衛(wèi)生人力基本信息調查表(衛(wèi)統2表)和醫(yī)用設備調查表(衛(wèi)統3表)。



 (二)直報單位及人員:



 直報單位為醫(yī)療衛(wèi)生機構(不包括診所、醫(yī)務室,、衛(wèi)生所和村衛(wèi)生室),、縣(區(qū)、縣級市)衛(wèi)生局,。直報人員為直報單位的統計人員,。



 (三)直報流程：



 醫(yī)療衛(wèi)生機構直報人員登陸省級直報系統上報本單位數據；診所(衛(wèi)生所,、醫(yī)務室) 村衛(wèi)生室按屬地管理原則向所轄縣(區(qū),、縣級市)衛(wèi)生局報送電子或紙質數據，由縣(區(qū),、縣級市)衛(wèi)生局代報數據,。省級數據中心將本地區(qū)數據上傳衛(wèi)生部數據中心。



 4,、質量控制與統計分析：



 各級衛(wèi)生行政部門要加強質量控制,，保證直報數據質量；開展統計分析,，及時為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮,、為制定衛(wèi)生政策和規(guī)劃提供動態(tài)信息。



 各級衛(wèi)生行政部門和直報單位要遵照《國家衛(wèi)生統計網絡直報管理暫行規(guī)定》(衛(wèi)辦發(fā)[2007]第 號),，及時完成各項直報任務,。



 三、保障措施：



 (一)加強領導,，組織落實,。地方各級衛(wèi)生行政部門要高度重視、切實加強對直報工作的組織和領導,；建立地方衛(wèi)生統計網絡直報管理制度,，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構直報工作的業(yè)務指導?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全直報工作制度，人事,、財務,、設備部門要配合直報人員完成衛(wèi)生人力、財務和設備數據上報,。



 (二)配備直報人員,，做好人員培訓工作。要求省級直報平臺配備2-3名專業(yè)技術人員,，地,、縣級衛(wèi)生行政部門配備1名直報工作管理人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構指定專人承擔直報工作。我部擬于2007年8月下旬舉辦直報系統軟件省級人員培訓班,。省級衛(wèi)生行政部門組織本地區(qū)直報人員培訓工作,，培訓工作最遲在2007年10月15日前完成。



 (三)保障直報工作經費,。省級衛(wèi)生行政部門應將直報工作經費(包括系統運行維護,、系統擴展及升級、人員培訓和通訊等費用)納入預算內衛(wèi)生事業(yè)經費統籌安排,。省級直報平臺是省級突發(fā)衛(wèi)生事件應急指揮決策系統的重要組成部分,，直報系統所需的表單設計工具等由我部統一組織采購，費用由各省支付,。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要配置直報用計算機,，完善上網條件。



 (四)建立直報工作通報制度,。各級衛(wèi)生行政部門要建立直報工作通報制度,，對及時準確直報數據且質量高的提出表揚；對拒報,、遲報,、漏報以及數據質量差的進行通報批評。我部擬于明年上半年組織開展全國衛(wèi)生統計網絡直報工作督導檢查,，并通報其結果,。



 統計信息工作是衛(wèi)生行政部門的一項重要職責和基礎工作。各級衛(wèi)生行政部門要加強對統計信息工作的領導,，落實網絡直報工作,，及時完成各項統計調查任務，使全國統計信息工作邁上一個新的臺階,。