• 【發(fā)布單位】商務(wù)部辦公廳,、海關(guān)總署辦公廳
• 【發(fā)布文號】商臺字〔2007〕19號
• 【發(fā)布日期】2007-09-05
• 【生效日期】2007-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部辦公廳,、海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對臺小額貿(mào)易點試行更開放管理措施的通知

商務(wù)部辦公廳、海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對臺小額貿(mào)易點試行更開放管理措施的通知

(商臺字〔2007〕19號)





浙江,、福建,、山東,、廣東,、海南、寧波,、廈門、深圳商務(wù)主管部門,，杭州,、寧波、福州,、廈門,、青島、深圳,、?？诤ｊP(guān)：



 為進一步規(guī)范對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易（以下簡稱對臺小額貿(mào)易）,，促進兩岸經(jīng)濟貿(mào)易交流與發(fā)展，依據(jù)《對外貿(mào)易法》,、《海關(guān)法》和《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》（以下簡稱《小額貿(mào)易管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定,，決定在本通知附件所列對臺小額貿(mào)易試點口岸（以下簡稱試點口岸）試行新的管理措施。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、對臺小額貿(mào)易由大陸沿海地區(qū)指定口岸經(jīng)核準的對臺小額貿(mào)易公司與臺灣地區(qū)公司或居民間進行,，依法辦理通關(guān)和納稅手續(xù)。



 二,、試點口岸對臺小額貿(mào)易公司經(jīng)營權(quán)由福建,、浙江、廣東三省及三省內(nèi)計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱商務(wù)主管部門）批準,，在工商行政管理部門登記注冊,，并向所在地海關(guān)等聯(lián)檢部門辦理備案手續(xù)。未經(jīng)批準的,，不得從事對臺小額貿(mào)易,。



 每個對臺小額貿(mào)易點只設(shè)一家對臺小額貿(mào)易公司。已在同一小額貿(mào)易點設(shè)立了多于一家對臺小額貿(mào)易公司的地區(qū),，應(yīng)經(jīng)當?shù)厣虅?wù)主管部門核準并報商務(wù)部,、海關(guān)總署備案,。



 臺灣地區(qū)居民是指持有合法、有效的臺灣漁民證,、身份證等身份證明的人員。



 三,、試點口岸進出的對臺小額貿(mào)易臺灣船舶,，放開船舶噸位和交易金額限制。



 四,、對臺小額貿(mào)易公司應(yīng)在指定的地點經(jīng)營進出口貨物，不得跨點經(jīng)營,。如確有特殊情況需臨時在同一海關(guān)區(qū)內(nèi)的其它小額貿(mào)易點經(jīng)營的,，應(yīng)經(jīng)原審批部門批準，并經(jīng)小額貿(mào)易點所在地海關(guān)同意,。對臺小額貿(mào)易公司不得委托沒有對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)和個人經(jīng)營對臺小額貿(mào)易,。



 五、試點口岸進出口的貨物應(yīng)符合《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的規(guī)定,。進出口屬于國家實行配額,、許可證等管理的貨物，海關(guān)憑有關(guān)主管部門簽發(fā)的相關(guān)證件征稅驗放,。對臺小額貿(mào)易貨物收發(fā)貨人或其代理人,，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國進出口貨物申報管理規(guī)定》，以電子數(shù)據(jù)報關(guān)方式向海關(guān)申報,。



 對臺小額貿(mào)易項下外匯收支,，按照國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定辦理。



 六,、在指定對臺小額貿(mào)易點所有的進出口貨物,、船只及船上人員應(yīng)分別接受當?shù)睾ｊP(guān)等聯(lián)檢部門的管理，并照章交納稅,、費,。



 對臺小額貿(mào)易貨物和船只不得出現(xiàn)違反一個中國原則的字樣或標記。



 對臺小額貿(mào)易進口的貨物，未能成交的應(yīng)原船退回,。



 船員個人攜帶自用物品以自用合理數(shù)量為限,。船員不得攜帶大陸規(guī)定禁止攜帶出入境的物品出入境，個人不得利用船舶為他人攜帶物品,。



 船舶帶進的航行必備的設(shè)備,、燃料、物料,，應(yīng)原船帶出,，不得作為貨物交易。船舶需要補充的設(shè)備,、燃料,、物料，限自用合理數(shù)量,，在海關(guān)監(jiān)管之下裝載,。上述物品未經(jīng)向海關(guān)、檢驗檢疫部門申報并辦理驗放手續(xù),，不得擅自卸,、裝。



 七,、商務(wù)部,、海關(guān)總署按照各自職能，出臺便利措施,，提高監(jiān)管能力,，加快通關(guān)速度，積極支持,、推進對臺小額貿(mào)易健康發(fā)展,；根據(jù)各小額貿(mào)易點的業(yè)務(wù)量變化和監(jiān)管條件變化適時對試點口岸進行動態(tài)調(diào)整。



 八,、對臺小額貿(mào)易公司如違反本規(guī)定,，原審批機關(guān)可視情節(jié)輕重分別給予警告、嚴重警告,、撤銷其經(jīng)營權(quán)的處罰,。作出撤銷經(jīng)營權(quán)處罰的，應(yīng)及時報商務(wù)部,、海關(guān)總署備案,。



 對違反海關(guān)規(guī)定的，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理,。構(gòu)成犯罪的,，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 九、商務(wù)主管部門應(yīng)加強對對臺小額貿(mào)易工作的指導(dǎo)和管理,，于每年三月底前將本省市上一年度的對臺小額貿(mào)易情況總結(jié)報商務(wù)部,、海關(guān)總署和國臺辦。



 十,、本通知自2007年10月1日起試行,，由商務(wù)部,、海關(guān)總署負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行,。第一批試點口岸10月1日開始執(zhí)行本通知規(guī)定，第二批試點口岸待具備電子報關(guān)條件,，并完善檢查設(shè)施后執(zhí)行,。對臺小額貿(mào)易其他事項和其他小額貿(mào)易點繼續(xù)適用《小額貿(mào)易管理辦法》。



 附件：試點口岸名單





 商務(wù)部辦公廳

 海關(guān)總署辦公廳

 二